【文章內(nèi)容簡介】 強(qiáng)、劉殿軍、任志浩 安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部辦公室，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作。各架子隊(duì)專職安全員負(fù)責(zé)各自架子隊(duì)的安全檢查和落實(shí)。 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，組織對(duì)分部危險(xiǎn)源的識(shí)別和評(píng)價(jià)，然后制定發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，以減少突發(fā)事件造的損害和不良環(huán)境影響。 預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖： （圖 1 應(yīng)急準(zhǔn)備和 響應(yīng)工作程序圖） 主要風(fēng)險(xiǎn)及救援特點(diǎn) 定期評(píng)審 工程危險(xiǎn)源辯識(shí)、評(píng)價(jià) 編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組建搶險(xiǎn)隊(duì) 配備應(yīng)急物資、設(shè)備 應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)和演練 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織搶 險(xiǎn) 對(duì)預(yù)案重新進(jìn)行評(píng)審、修訂 未發(fā)生 發(fā)生 事后及時(shí)總結(jié) 9 （ 1）主要風(fēng)險(xiǎn) 主要風(fēng)險(xiǎn)有 : 倉庫、油庫、火工品庫、氧氣乙炔存放場、電線老化短路起火及爆炸造成施工作業(yè)、生活、辦公區(qū)域、周圍建筑物損害和人員傷害。 （ 2）救援特點(diǎn) 倉庫、油庫、火工品庫、氧氣乙炔存放場以爆燃形式起火燃燒，一旦著火，面積大、溫度高、破壞力強(qiáng)、蔓延快，撲救困難容易造成大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。電線老化短路著火后，火勢順著電線呈線形燃燒，出煙濃、火小、速度慢，造成斷電，給人員、物資疏散和滅火帶來一定的困難，容易擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)損失，造成人員傷亡。 預(yù)警及預(yù)防 （ 1）預(yù)警信息發(fā)布 分部依據(jù)《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序》，組織成立辨識(shí)組（由安全、環(huán)境、管理、技術(shù)、物資、設(shè)備、車輛等部門成員參加）。對(duì)分部的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分類，根據(jù)不同的活動(dòng)采用投入與產(chǎn)出等方法辨識(shí)出危險(xiǎn)源，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 在獲悉預(yù)警信息后，應(yīng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、通訊、警報(bào)、宣傳、通知等有效辦法方式，對(duì)標(biāo)段范圍內(nèi)發(fā)出針對(duì)性預(yù)警通告，迅速做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警信息應(yīng)在 30 分鐘內(nèi)通過應(yīng)急平臺(tái)預(yù)警信息（號(hào)）和特急紙質(zhì)件文本等多種形式，向上級(jí)單位（或部門）應(yīng)急辦報(bào)告，同時(shí)按照 應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序立即做出應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員要立即到位，做好應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資準(zhǔn)備，采取切實(shí)有效的措施， 10 緊急疏散或轉(zhuǎn)移群眾，并對(duì)事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)源點(diǎn)迅速進(jìn)行控制并加以處置，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。 （ 2）現(xiàn)場狀況檢查 分部根據(jù)本標(biāo)段的實(shí)際情況和危險(xiǎn)性分析對(duì)中等及以上的危險(xiǎn)源采取監(jiān)控措施，每周檢查一次，各施工隊(duì)每天進(jìn)行檢查；對(duì)危險(xiǎn)性較小的危險(xiǎn)源分部每月檢查一次，各施工隊(duì)每旬檢查一次，發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時(shí)消除。 （ 3）安全情況確認(rèn) 分部安全質(zhì)量管理部門、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)定期對(duì)現(xiàn) 場安全檢查情況進(jìn)行確認(rèn)，接到或發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致安全、質(zhì)量問題或事故的信息后，應(yīng)及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)本級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，同時(shí)確定預(yù)警行動(dòng)。 應(yīng)急處置 （ 1）信息報(bào)告 1）、當(dāng)問題或一般事故（施工安全、火災(zāi)、爆炸及其它事故）發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向分部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，迅速采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。 2）、施工現(xiàn)場由分部經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急小組對(duì)事故進(jìn)行處理，并同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。 3） 、報(bào)警，詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告：出事地點(diǎn)、單位、電話、事故類別、事態(tài)狀況、報(bào)告人姓名、單位、地址、電話等。發(fā)生火災(zāi)時(shí)要向當(dāng)?shù)?119 火警報(bào)警，并派專人到主要路口迎接消防車；事故中如有人員傷害時(shí)，還要向 11 當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)救援 120 報(bào)警。發(fā)生人員被困情況，需要專業(yè)救援的，應(yīng)及時(shí)向武警消防等部門報(bào)警。 （ 2） 緊急處置 1）、 緊急處置流程 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖見圖 2。 ①安質(zhì)部接到事故報(bào)告后，立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況以及 救援情況。 ②事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場。 ③指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)任務(wù)。 ④各專業(yè)救援員到達(dá)現(xiàn)場后，迅速對(duì)事故情況做出判斷，提出處置實(shí)施辦法和防范措施；事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出整改措施。 ⑤救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，按照應(yīng)急救援小組安排，采取必要的個(gè)人防護(hù)措施，按各自的分工開展警戒和救援工作。 ⑥嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故擴(kuò)大以及 疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場時(shí)，必須及時(shí)做出標(biāo)志、攝影、拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 ⑦事故得到控制后，由分部統(tǒng)一布置，組織相關(guān)專家，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人 12 員開展應(yīng)急處置總結(jié)和善后處理工作。 （圖 2 應(yīng)急處置流程圖） 2）、事故現(xiàn)場處置的指揮與控制： ①根據(jù)所貯存物品種類不同，小范圍著火能撲滅立即采取石棉布、干砂土、水、泡沫滅火器等先行滅火。大范圍的著火，立即撥打 119，如有傷亡即撥打 120 急救電話，同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主。 ②人員疏散，現(xiàn)場警戒，搶救受傷人員，組織現(xiàn)場人員利用滅火器、滅火栓等消防器械進(jìn)行滅火，同時(shí)安排人員疏通安全通道，保證救援車輛順利到達(dá)事故現(xiàn)場。 ③消防人員到后協(xié)助滅火，搶救小組做好撤退指