【文章內(nèi)容簡介】 械工，及起重工等特殊工種工人除進行一級安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育及培訓(xùn)，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準獨立操作，每年還要進行一次復(fù)審。 第二十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位 時，要對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位的 安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作； 第二十六條 要定期輪訓(xùn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識，做好安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)工作； 第二十七條 加強新工人的入場三級（公司、項目部、班組）安全教育，其主要內(nèi)容： （ 1）公司教育包括安全生產(chǎn)法規(guī)（憲法第 42 條刑法第 13 1313 137條及安全知識教育；安全教育的必要性及其意義；當前安全生產(chǎn)的情況；建筑施工的特點它給勞動者安全帶來的不利因素；事故的規(guī)律和預(yù)防的教育。 （ 2）項目部的教育包括：《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程 》第一章“一般規(guī)定”條文內(nèi)容，施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定細規(guī)，在施工程的基本情況和必須遵守的安全事項。 （ 3）班組的教育包括本班組生產(chǎn)作業(yè)概況；工作性質(zhì)及范圍，各種機具設(shè)備及其安全防護設(shè)施的性能和作用；本工種的安全操作規(guī)程，容易發(fā)生事故的部位及勞動保護用品的使用要求。 第二十八條 企業(yè)必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道的宣傳教育及適時性安全教育。 第四章 安全生產(chǎn)檢查制度 第二十九條 安全檢查工作是保證安全生產(chǎn)的手段，為確保安全生產(chǎn)指標的完成，本 著防患于未然，安全第一、預(yù)防為主的原則，結(jié)合本公司管理現(xiàn)狀制定以下制度。 24 第三十條 企業(yè)除應(yīng)該進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查外，還要組織定期檢查；公司、分公司每年組織不少于 4 次的安全大檢查。 第三十一條 各項目部應(yīng)根據(jù)自己的施工現(xiàn)場駐地及不同季節(jié)的工作任務(wù)，每月不少于 2 次的安全檢查，及早發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施。 第三十二條 各生產(chǎn)班組應(yīng)根據(jù)不同情況進行每日巡檢制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，對難于治理的應(yīng)及時上報。 第三十三條 公司每季度由總經(jīng)理，帶領(lǐng)組織基層有關(guān)人員進行安全生產(chǎn)大檢查，查領(lǐng)導(dǎo)、查安全意識、查紀律 、查制度執(zhí)行情況、查現(xiàn)場文明施工、查目標考核，總結(jié)交流經(jīng)驗，抓典型，促全員安全意識。 第三十四條 公司應(yīng)按檢查的隱患大小簽發(fā)隱患通知書，各項目部必須立即進行整改，一時難于整改的要采取可靠的安全防護措施，制定整改計劃，定人、定措施、定完成日期，在隱患沒有消除前，如有危及人身安全的，應(yīng)立即停止作業(yè)。 第三十五條 施工現(xiàn)場還要經(jīng)常進行自檢、互檢和交接檢查。自檢為班組作業(yè)前、后對自身處的環(huán)境和工作程序進行檢查；互檢為班組之間開展的安全檢查；交接檢查為止道工序完畢，交給下道工序使用前，應(yīng)由工地負責人組織施工員、安 全員、班組員及其他有關(guān)人員 參加，進行安全檢查或驗收，共同確認無誤，方可交給下一道工序使用。 第五章 安全技術(shù)措施管理制度 第三十六條 嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施。所有建設(shè)工程都必須有安全技術(shù)措施，沒有安全技術(shù)措施的不得開工。“安全第一、預(yù)防為主”是編制安全技術(shù)措施的指導(dǎo)思想，具有法律的性質(zhì)，帶有強制性，必須認真編制，必須堅決執(zhí)行。 第三十七條 編制安全技術(shù)措施的技術(shù)人員必須掌握工程概況、施工方法、場地、環(huán)境、條件等第一手資料，并熟悉安全法規(guī)、標準等，要有針對性的編寫安全技術(shù)措施，并經(jīng)總公司技術(shù)負責人審批蓋 章后，方可實施。 第三十八條 要認真進行安全技術(shù)措施的交底。工程開工前，技術(shù)負責人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施，向參加施工的工地負 25 責人、工地技術(shù)員、施工員、安全員進行詳細交底，并應(yīng)有書面材料，有雙方的簽字和交底日期。 第三十九條 安全技術(shù)措施中的各項安全設(shè)施、防護裝置的實施應(yīng)列施工任務(wù)單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。 第四十條 加強安全技術(shù)措施實施情況的檢查。技術(shù)負責人，編制者和安全技術(shù)人員，要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實施情況，及時糾正違反安全技術(shù)措施的行為，要對施工安全 技術(shù)措施及時進行補充和修改，使之更加完善、有效。 第四十一條 公司安全管理部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和安全規(guī)章制度為準則，經(jīng)常性地對各工地實施檢查，并督促安全技術(shù)措施的落實，還應(yīng)建立必要的與經(jīng)濟掛勾的獎罰制度。 第六章 現(xiàn)代安全管理制度 第四十二條 應(yīng)用建筑安全目標管理 必須科學地制定安全管理目標，合理分析目標，精密實施目標，并逐級把安全管理目標分解到基層。 杜絕一切重大工傷事故，重大火災(zāi)事故及爆炸事故的發(fā)生，本條文為本企業(yè)強制性實施條文，否則，將未能參與評優(yōu)評獎工作，直至追究 責任人的法律責任。 一般輕傷事故頻率應(yīng)控制在月頻率千份之三以下，工傷事故嚴重率控制在 100個工作日以下。 施工現(xiàn)場必須實現(xiàn)文明施工的管理目標，六個保證項目必須強制性達標。 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)達標率應(yīng)達到 100％，檢查綜合評分要達到80％分以上，其中優(yōu)良率要達到 50％。 目標管理必須層層分解、層層落實、層層進行考核建檔，納入微機管理。 第四十三條 執(zhí)行“ 11440”管理法 1—— 行政一把手負責制的關(guān)鍵； 1—— 安全第一為核心的安全管理體系； 26 4—— 以黨政工技為龍頭的四線管理機制； 4— — 以項目部安全生產(chǎn)活動為基礎(chǔ)的四項安全標準化作業(yè)；（基礎(chǔ)管理標準化、現(xiàn)場管理標準化、崗位操作標準化、崗位紀律標準化）。 0—— 重大傷責任事故和職業(yè)病為零的管理目標的目的。 第四十四條 實行“四全”安全管理 全員 —— 從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到每個干部、職工（包括臨時工、合同工等）都要管安全； 全面 —— 從生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)、材料、機械動力到后勤服務(wù)等各部門，都要抓安全； 全過程 —— 每項工作的各個環(huán)節(jié)都要自始至終地做好安全工作； 全天候 —— 全年 365 天，一天 24 小時，不管什么天氣，不論什么環(huán)境，每時每刻都要注意安全。 總之“四 全”的基本精神就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。 第七章 工傷事故報告及處理制度 第四十五條 按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案，一般的工傷事故或沒有發(fā)生工傷事故時，各項目部應(yīng)按月向公司填報《工傷事故月報表》公司必須在翌月一日填寫本月《職工工傷事故》（綜合）月報表，報當?shù)貏趧?、工會及企業(yè)主管部門。 第四十六條 發(fā)生重大事故后，負傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報告后，應(yīng)按規(guī)定用最快方法，將 事故的簡要情況立即工程所在地建設(shè)行政主管部門，以及國家安全監(jiān)察部門、公安、工會 、勞動等相關(guān)部門報告。 第四十七條 重大事故發(fā)生后，應(yīng)當在二十四小時內(nèi)寫出書面報告逐級上報。 第四十八條 事故發(fā)生后，應(yīng)當立即采取有效措施，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大，要做到有組織、有指揮，同時要嚴格保護事故現(xiàn)場。 第四十九條 接到事故報告后，單位負責人除應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo) 27 組織搶救外，還應(yīng)及時著手事故的調(diào)查工作。 第五十條 輕傷、重傷事故，企業(yè)負責人或由其指定人員組織生產(chǎn)技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加事故調(diào)查組，進行調(diào)查工作。 第五十一條 查明事故經(jīng)過，弄清造成事故的 各種因素，經(jīng)過認真、客觀、全面、細致、準確地分析、確定事故的性質(zhì)和責任。 第五十二條 對已確定的事故直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者，根據(jù)事故后果，對責任者提出處理意見，同時制定防范措施并加以落實，防止類似事件重復(fù)發(fā)生，切實做到“四不放過”原則。 第八章 文明施工制度 第五十三條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置沿工地四周連續(xù)不斷的圍檔，市區(qū)主要路段圍欄高度不低于 ，一般路段不低于 ，并選用砌塊 或金屬板材等硬質(zhì)材料，做到堅固、平穩(wěn)、整潔、美觀。 第五十四條 工地實行封閉管理，進出口設(shè)大門，應(yīng)有項目名稱及企業(yè)標志， 應(yīng)有專職門衛(wèi)人員及門衛(wèi)管理制度，進入施工現(xiàn)場的人員都應(yīng)佩戴工作卡。 第五十五條 施工場地應(yīng)做硬化地面的措施，應(yīng)有循環(huán)干道，保持暢通，應(yīng)有良好排水設(shè)施，嚴禁工地有積水、積泥漿、污水現(xiàn)象，并設(shè)有吸煙室，市區(qū)主要路段要做綠化布置。 第五十六條 施工現(xiàn)場的各類材料、工具、構(gòu)件必須按照總平面布置圖規(guī)定地點、分規(guī)格、分品種、掛牌堆放，作業(yè)層應(yīng)做到工完場地清，垃圾及時清理外運。易燃、易爆物品應(yīng)分類存放。 第五十七條 在建工程嚴禁兼作宿舍，施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)，應(yīng)明顯分開，并有防護措施，宿舍外周圍環(huán)境應(yīng)搞好環(huán)境衛(wèi) 生，宿舍內(nèi)的生活用品應(yīng)整齊、干凈，并訂立衛(wèi)生管理制度。 第五十八條 施工現(xiàn)場應(yīng)訂立消防措施，合理配備防火器材，高層建筑必須有高壓消防水源，做好動火審批手續(xù)和動火監(jiān)護工作。 第五十九條 現(xiàn)場必須制定治安保衛(wèi)制度，落實治安防范措施，設(shè)置工人業(yè)余學習、讀報和娛樂場所。 第六十條 施工現(xiàn)場大門口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”：（工 28 程概況牌，管理人員名單及監(jiān)督電話牌，消防保衛(wèi)牌，安全生產(chǎn)牌，文明施工牌及施工現(xiàn)場總平面圖）。 現(xiàn)場配設(shè)有針對性的安全大幅標語，設(shè)置讀報欄、黑板報等宣傳 園地。 第六十一 條 施工現(xiàn)場的食堂建筑、食堂衛(wèi)生必須符合衛(wèi)生要求，并張掛衛(wèi)生責任制，設(shè)置符合衛(wèi)生的白開水要桶，有足夠使用的沐浴設(shè)施，建筑物內(nèi)和施工現(xiàn)場應(yīng)保持衛(wèi)生，不準隨地大小便，應(yīng)設(shè)置水沖式廁所，生活垃圾應(yīng)清理運走。 第六十二條 較大工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室，有專職醫(yī)生值班，一般工地應(yīng)配置保健藥箱一般常用藥品，做好防病衛(wèi)生的宣傳工作。 第六十三條 現(xiàn)場必須建立不擾民措施，設(shè)置防塵、防噪音的措施，現(xiàn)場不得焚燒有毒，有害物質(zhì)。搞好社區(qū)服務(wù)工作。 第九章 安全獎懲制度 第六十四條 為加強安全管理工作，貫徹國務(wù)院及有關(guān)安全法規(guī)文件精神，全面落實安全生產(chǎn)崗位責任制，結(jié)合本股份公司實際情況，特制定本公司安全生產(chǎn)獎懲與考核制度。 第六十五條 獎勵 全面完成上級下達的安全生產(chǎn)指標，落實安全生產(chǎn)崗位責任制，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度的。 對在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時采取措施加以整改和預(yù)防及發(fā)現(xiàn)違章操作及時制止的。 安全生產(chǎn)管理臺帳齊全，記錄準確的。 在安全教育培訓(xùn)中工作突出的。 一年中未發(fā)生輕傷，重傷等安全事故的項目部、班組。 在安全管理工作及生產(chǎn)過程中做出突出貢獻的個人及單位， 公司將視情 節(jié)予以獎勵。 經(jīng)縣級單位以上的安全檢查評分在 90 分以上者的工地給予500～ 1000 元獎勵。 對工地（項目部）中的防護、機械、臨電等單項安全防護設(shè)施 29 優(yōu)良者給予 100～ 500 元獎勵。 對在安全工作中有發(fā)明、有創(chuàng)新，成績突出者，或排除重大隱患，杜絕重大事故以及在各種事故中搶險救災(zāi)成績突出者，給予個人以100～ 200 元獎勵。 第六十六條 處罰 根據(jù)誰主管誰負責，誰出問題誰承擔的原則，對發(fā)生違章違紀造成損失的，按以下規(guī)定予以處罰。 違反操作規(guī)程及安全有關(guān)規(guī)定進行操作的，對直接領(lǐng)導(dǎo)處以 100元罰 款，對責任人處以 50元罰款。 對工地（項目部中的防護、機械、臨電等單項安全防護設(shè)施明顯不合乎規(guī)范要求，事故隱患嚴重者，給予限期整改或停工整頓的處理，愈期不改者，給予工地（項目部）單項罰款 100～ 300元。 特種作業(yè)人員未持證上崗，每發(fā)現(xiàn)一次處以 50元罰款。 安全管理臺帳不健全或丟失的，視情節(jié)予以罰款。 出現(xiàn)各類事故未按規(guī)定時間上報或故意隱瞞不報的，視情節(jié)予以處罰并予以通報。 對出現(xiàn)事故的責任人，按責任大小，情節(jié)輕重予以罰款，直 至追究刑事責任。 經(jīng)縣級單位以上的安全檢查評分在 70分以 下者為不合格工地（項目部），給予 500～ 1000 元的罰款。 根據(jù)建設(shè)部 2020年 8月 25日第 81號發(fā)布義第十八條規(guī)定，施工單位違反工程建設(shè)強制性標準條文的責令改正，處工程合同價款 2％以上 4％以下的罰款。 第十章 附 則 第六十七條 本規(guī)章制度，經(jīng)股份公司董事會于 2020 年 12 月 20 日一致通過。 第六十八條 本規(guī)章制度如與建設(shè)主管部門的規(guī)定相抵觸，則按主管部門之規(guī)定執(zhí)行。 第六十九條 本規(guī)章制度自 2020年 1 月 1 日起執(zhí)行。 30 福建省 ***工程有限公司 施 工 現(xiàn) 場 安 全 生 產(chǎn) 管 理 制 度 項目部 年 月 日 31 安 全 教 育 制 度 一、對新入場的作業(yè)人員均應(yīng)進行“三級”安全教育： “一級”安全教育，由公司質(zhì)安負責人主持，教育內(nèi)容： 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和勞動保護政策、法令，公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程。 “二級”安全教育，由工地負責人主持，教育內(nèi)容：《建筑施