4旅游區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-27 15:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 道、海上帆板等休閑體育賽事項(xiàng)目正在籌劃招商中 ，**、 **開(kāi)發(fā)正在洽談中。 二、 **旅游區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題 交通是最大的瓶頸制約 半島山多路窄，交通條件先天不足，日常車(chē)行交通、慢行系統(tǒng)早已顯緊張。目前通往半島旅游區(qū)主要有三條道路，即 81 省道至 **上馬、 81 省道轉(zhuǎn)松釣線至 **沙灘、上馬至 **公路。目的地流量最大是上馬（ **、 **），其次為 **沙灘。最堵路段出現(xiàn)在**蒼山隧道至南塘松釣公路入口，其次是上馬至 **及 **支路、松釣公路南塘段。 據(jù)交警部門(mén)上半年實(shí)測(cè)分析， **東南工業(yè)園區(qū)紅綠燈路口正常性日均雙向車(chē)流為 20240輛次同比上年增 20%，周末日均 21500 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 輛次同比增 15%，小長(zhǎng)假日均 24500 輛次同比增 30%（其中五一節(jié)同比增 40%、端午節(jié)同比增 65%），節(jié)假日常有堵車(chē)三五小時(shí)現(xiàn)象，已訂房的外地游客常因堵車(chē)折返回程，綠道沿線和沙灘是游客最集中的地方， **日高峰 1 萬(wàn)人次、 **沙灘 2 萬(wàn)人次、綠道 1萬(wàn)人次。 管理機(jī)制落后于旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要 目前， **旅游區(qū)的管理體制是旅游局牽頭景區(qū)設(shè)施建設(shè)，****兩鎮(zhèn)協(xié)助秩序管理和招商洽談，兩鎮(zhèn)都專(zhuān)門(mén)設(shè)立了旅游辦，并將旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育， **已是熱 火朝天， **也是摩拳擦掌并已啟動(dòng) **衛(wèi)城老街修整，但整個(gè)半島景區(qū)和功能性區(qū)片招商建設(shè)卻難以得到精準(zhǔn)有效的統(tǒng)籌對(duì)接?，F(xiàn)在的半島旅游是涉及 ****兩鎮(zhèn)全域體驗(yàn)式旅游的概念，不同于方山、長(zhǎng)嶼相對(duì)封閉的觀光式旅游，項(xiàng)目類(lèi)型多、村戶協(xié)調(diào)多、對(duì)口部門(mén)多、聯(lián)合審批多，建立一個(gè)高效協(xié)作、統(tǒng)籌各方的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有著現(xiàn)實(shí)需要，保證各項(xiàng)審批及時(shí)辦理、聯(lián)合監(jiān)管落到實(shí)處、區(qū)片規(guī)劃無(wú)縫銜接。 旅游服務(wù)配套和審批監(jiān)管不夠到位 **旅游尚處啟動(dòng)和自發(fā)階段，無(wú)論是景區(qū)管理還是游樂(lè)項(xiàng)目管理都嚴(yán)重滯后，本地旅行社不敢承接外地 團(tuán)隊(duì)。目前 **、 **沙灘和沿海綠道分屬旅游局下屬企業(yè)管理， **、 **樂(lè)等均由所在村管理 。**樂(lè)僅有流水坑、東巴黎等處 19 艘船有證，尚有 20 多艘未辦任何許可，安全監(jiān)管職責(zé)不清（ **有 37 艘海釣船掛靠椒 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 江大陳海釣協(xié)會(huì)，每船每年交付 3000 元管理費(fèi)） 。我市于 2024年 10 月出臺(tái)《 **市旅游民宿管理暫行辦法》，但民宿的消防權(quán)證許可等尚需進(jìn)一步協(xié)調(diào)，目前暫按文化創(chuàng)意項(xiàng)目或客棧審批管理 。海上游艇、摩托艇僅有一家 2 船辦理近海航運(yùn)許可， 30
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