【文章內(nèi)容簡介】 時，我們更注重社會宣傳的持續(xù)性，把宣傳法規(guī)和規(guī)章作為 “ 五五 ” 普法的重要內(nèi)容，把宣傳教育貫穿于城市排水管理持續(xù)發(fā)展的全過程，堅持不斷地進行下去。通過長期的宣傳教育，使法規(guī)和規(guī)章家喻戶曉、深入人心，切實有效地促進人們改變舊的不良行為習慣，形成遵守法紀的良 好風氣，從而提高市民整體素質(zhì)和加快城市現(xiàn)代文明進程。 七、扎實推進行政執(zhí)法責任制。 為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于推進行政執(zhí)法責任制的若干意見》、《省政府辦公廳關(guān)于全面推進行政執(zhí)法責任制的實施意見》和《市政府辦公廳關(guān)于全面推進行政執(zhí)法責任制的實施方案》，根據(jù)《 XX 省行政執(zhí)法責任制規(guī)定（試行）》，我局結(jié)合工作實際，制定了《 **市市政公用局行政執(zhí)法責任制規(guī)定》，扎實推進行政 第 9 頁 共 19 頁 執(zhí)法責任制，取得了顯著成效，受到了市政府的好評，國務院法制辦的中國政府法制網(wǎng)和市政府法制辦的市政府法制網(wǎng)多次專門刊登信息給 予了表揚。 定期梳理執(zhí)法依據(jù)。今年我局兩次梳理執(zhí)法依據(jù)，修訂《 **市市政公用局行政執(zhí)法依據(jù)》，經(jīng)市政府法制辦、市依法行政領(lǐng)導小組辦公室審核后，通過市政府法制網(wǎng)和本局網(wǎng)站重新向社會公布。一是 1 月根據(jù)新出臺的《 **市城市公共汽車出租汽車客運管理條例》修正案和《 **市城市公共照明設施管理規(guī)定》，梳理了執(zhí)法依據(jù)。二是 6 月根據(jù)市政府法制辦清理調(diào)整行政權(quán)力事項的布署，又進行了一次行政執(zhí)法依據(jù)梳理。經(jīng)過清理， **市市政公用局共有行政執(zhí)法主體 7 個，現(xiàn)行有效的法律法規(guī)規(guī)章40 部，具體行政行為共計 250 項，其中： 行政許可 16 項，行政處罰 215 項，行政強制 5 項，行政征收 7 項，其他具體行政行為7 項。 基本健全行政執(zhí)法制度。我局在去年制定《 **市市政公用局行政執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》、《 **市市政公用局行政執(zhí)法責任制考核評議辦法》、《 **市市政公用局行政執(zhí)法公示制度》、《 **市市政公用局行政投訴舉報處理規(guī)定》、《 **市市政公用局行政案件案后處理制度》、《 **市市政公用局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《 **市市政公用局行政許可實施程序規(guī)定》、《 **市市政設施管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市城市客運管理 類行政 第 10 頁 共 19 頁 處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市燃氣管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市城市供水管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市市政公用工程管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市市政公用局行政執(zhí)法程序》、《 **市市政公用局行政執(zhí)法職權(quán)責任分解方案》、《 **市市政公用局政務大廳行政許可辦事指南》的基礎(chǔ)上，今年又先后制定了《 **市市政公用局行政執(zhí)法責任制規(guī)定》、《 **市市政公用局行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》、《 **市市政公用局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》、《 **市市政公用局依法行政年度報告制度》、《 **市市政公用局法規(guī)規(guī)章 實施周年報告制度》、《〈 **市城市公共照明設施管理規(guī)定〉行政處罰自由裁量規(guī)則》、《四 XX 縣區(qū)供水管理行政處罰自由裁量規(guī)則》、《十七項市政公用工程管理行政處罰自由裁量規(guī)則》，通過市政府法制網(wǎng)和本局網(wǎng)站向社會公布，基本健全了我局行政執(zhí)法制度。 首次評查執(zhí)法案卷，規(guī)范執(zhí)法文書。為規(guī)范行政執(zhí)法文書，提高行政執(zhí)法水平，我局于 4 月首次開展了行政執(zhí)法案卷評查，并將評查情況書面反饋給各行政執(zhí)法單位；于 910 月舉辦了行政處罰文書專題培訓。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，保護行政相對人合法權(quán)益，提高行政執(zhí)法效率，依據(jù)《行政 許可法》、《行政處罰法》、《 XX 省建設行政處罰文書格式》、《 **市行政許可法律文書格式》，結(jié)合市政公用管理實際，我局修訂了《 **市市政公用局行政處罰文書格式文本》，首次制定了《 **市市政公用局行政 第 11 頁 共 19 頁 許可文書格式文本》，并經(jīng)市政府法制辦審查，于年內(nèi)正式啟用。 重點規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使。我局在去年制定了《 **市市政公用局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》和《 **市市政設施管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市燃氣管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市市政公用工程管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市 城市供水管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市城市客運管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》的基礎(chǔ)上，今年又根據(jù)新出臺的法規(guī)，制定了《〈 **市城市公共照明設施管理規(guī)定〉行政處罰自由裁量規(guī)則》、《四 XX 縣區(qū)供水管理行政處罰自由裁量規(guī)則》、《十七項市政公用工程管理行政處罰自由裁量規(guī)則》，基本健全了我局行政處罰自由裁量制度。 依法委托行政執(zhí)法權(quán)責。我局依法辦理了局屬監(jiān)察大隊、市客運交通管理處、市供節(jié)水管理處、市燃氣管理處、市市政管理處、市市政設施綜合養(yǎng)護管理處等 6 個受委托組織的新一輪行政處罰權(quán)的委托；依據(jù)《 **市城市排水管理條例》，將 XX 縣區(qū)排水許可及相關(guān)行政處罰權(quán)委托給 XX 縣區(qū)建設局；依據(jù)《市政府關(guān)于行政執(zhí)法委托事項的規(guī)定》，將 XX 縣區(qū)出租汽車部分行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)委托給 XX 縣區(qū)交通局。 加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。今年以來，我局加大了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程，以激勵先進、鞭策落后、懲處違法違紀行為，監(jiān)督執(zhí)法人員更好地 第 12 頁 共 1