【文章內容簡介】 時，我們更注重社會宣傳的持續(xù)性，把宣傳法規(guī)和規(guī)章作為 “ 五五 ” 普法的重要內容，把宣傳教育貫穿于城市排水管理持續(xù)發(fā)展的全過程，堅持不斷地進行下去。通過長期的宣傳教育，使法規(guī)和規(guī)章家喻戶曉、深入人心，切實有效地促進人們改變舊的不良行為習慣，形成遵守法紀的良 好風氣，從而提高市民整體素質和加快城市現(xiàn)代文明進程。 七、扎實推進行政執(zhí)法責任制。 為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進行政執(zhí)法責任制的若干意見》、《省政府辦公廳關于全面推進行政執(zhí)法責任制的實施意見》和《市政府辦公廳關于全面推進行政執(zhí)法責任制的實施方案》，根據(jù)《 XX 省行政執(zhí)法責任制規(guī)定（試行）》，我局結合工作實際，制定了《 **市市政公用局行政執(zhí)法責任制規(guī)定》，扎實推進行政 第 9 頁 共 19 頁 執(zhí)法責任制，取得了顯著成效，受到了市政府的好評，國務院法制辦的中國政府法制網和市政府法制辦的市政府法制網多次專門刊登信息給 予了表揚。 定期梳理執(zhí)法依據(jù)。今年我局兩次梳理執(zhí)法依據(jù)，修訂《 **市市政公用局行政執(zhí)法依據(jù)》，經市政府法制辦、市依法行政領導小組辦公室審核后，通過市政府法制網和本局網站重新向社會公布。一是 1 月根據(jù)新出臺的《 **市城市公共汽車出租汽車客運管理條例》修正案和《 **市城市公共照明設施管理規(guī)定》，梳理了執(zhí)法依據(jù)。二是 6 月根據(jù)市政府法制辦清理調整行政權力事項的布署，又進行了一次行政執(zhí)法依據(jù)梳理。經過清理， **市市政公用局共有行政執(zhí)法主體 7 個，現(xiàn)行有效的法律法規(guī)規(guī)章40 部，具體行政行為共計 250 項，其中： 行政許可 16 項，行政處罰 215 項，行政強制 5 項，行政征收 7 項，其他具體行政行為7 項。 基本健全行政執(zhí)法制度。我局在去年制定《 **市市政公用局行政執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》、《 **市市政公用局行政執(zhí)法責任制考核評議辦法》、《 **市市政公用局行政執(zhí)法公示制度》、《 **市市政公用局行政投訴舉報處理規(guī)定》、《 **市市政公用局行政案件案后處理制度》、《 **市市政公用局行使行政處罰自由裁量權規(guī)定》、《 **市市政公用局行政許可實施程序規(guī)定》、《 **市市政設施管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市城市客運管理 類行政 第 10 頁 共 19 頁 處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市燃氣管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市城市供水管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市市政公用工程管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市市政公用局行政執(zhí)法程序》、《 **市市政公用局行政執(zhí)法職權責任分解方案》、《 **市市政公用局政務大廳行政許可辦事指南》的基礎上，今年又先后制定了《 **市市政公用局行政執(zhí)法責任制規(guī)定》、《 **市市政公用局行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》、《 **市市政公用局規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》、《 **市市政公用局依法行政年度報告制度》、《 **市市政公用局法規(guī)規(guī)章 實施周年報告制度》、《〈 **市城市公共照明設施管理規(guī)定〉行政處罰自由裁量規(guī)則》、《四 XX 縣區(qū)供水管理行政處罰自由裁量規(guī)則》、《十七項市政公用工程管理行政處罰自由裁量規(guī)則》，通過市政府法制網和本局網站向社會公布，基本健全了我局行政執(zhí)法制度。 首次評查執(zhí)法案卷，規(guī)范執(zhí)法文書。為規(guī)范行政執(zhí)法文書，提高行政執(zhí)法水平，我局于 4 月首次開展了行政執(zhí)法案卷評查，并將評查情況書面反饋給各行政執(zhí)法單位；于 910 月舉辦了行政處罰文書專題培訓。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，保護行政相對人合法權益，提高行政執(zhí)法效率，依據(jù)《行政 許可法》、《行政處罰法》、《 XX 省建設行政處罰文書格式》、《 **市行政許可法律文書格式》，結合市政公用管理實際，我局修訂了《 **市市政公用局行政處罰文書格式文本》，首次制定了《 **市市政公用局行政 第 11 頁 共 19 頁 許可文書格式文本》，并經市政府法制辦審查，于年內正式啟用。 重點規(guī)范行政處罰自由裁量權行使。我局在去年制定了《 **市市政公用局行使行政處罰自由裁量權規(guī)定》和《 **市市政設施管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市燃氣管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市市政公用工程管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市 城市供水管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》、《 **市城市客運管理類行政處罰自由裁量規(guī)則》的基礎上，今年又根據(jù)新出臺的法規(guī)，制定了《〈 **市城市公共照明設施管理規(guī)定〉行政處罰自由裁量規(guī)則》、《四 XX 縣區(qū)供水管理行政處罰自由裁量規(guī)則》、《十七項市政公用工程管理行政處罰自由裁量規(guī)則》，基本健全了我局行政處罰自由裁量制度。 依法委托行政執(zhí)法權責。我局依法辦理了局屬監(jiān)察大隊、市客運交通管理處、市供節(jié)水管理處、市燃氣管理處、市市政管理處、市市政設施綜合養(yǎng)護管理處等 6 個受委托組織的新一輪行政處罰權的委托；依據(jù)《 **市城市排水管理條例》，將 XX 縣區(qū)排水許可及相關行政處罰權委托給 XX 縣區(qū)建設局；依據(jù)《市政府關于行政執(zhí)法委托事項的規(guī)定》，將 XX 縣區(qū)出租汽車部分行政許可權和行政處罰權委托給 XX 縣區(qū)交通局。 加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。今年以來，我局加大了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程，以激勵先進、鞭策落后、懲處違法違紀行為，監(jiān)督執(zhí)法人員更好地 第 12 頁 共 1