4林業(yè)生態(tài)保護精準扶貧專項模式分析(編輯修改稿)
2024-08-27 14:55 本頁面
【文章內容簡介】 生態(tài)公益林省級補償制度，建立地方公益林生態(tài)效益補償制度， 第 4 頁 共 8 頁 增加資金投入。鼓勵管護人員在尊重林權權利人意愿和保證資源安全的基礎上，發(fā)展林下經(jīng)濟，增加收入。創(chuàng)新機制，加強合作：探索國有林場與周邊林農(nóng)的利益聯(lián)結機制，引導國有林場承擔脫貧攻堅的社會責任，外聘管護人員中貧困人口比例占到 60%以上。國有林場通過托管、合作等方式，對集體所有的公益林，實行統(tǒng)一保護經(jīng)營管理，發(fā)揮國有林場的管理和技術優(yōu)勢，更好地組織聘用貧困人口參與保護經(jīng)營，有效實現(xiàn)貧困人口增收脫貧。加強監(jiān)管，確保安全：市、縣林業(yè)部門要加強對管 護人員的日常監(jiān)督管理，定期對管護人員進行崗位培訓，提高管護技能和業(yè)務能力；建立完善常態(tài)化的考核制度，實行動態(tài)管理，嚴格考核兌現(xiàn)，保障森林資源安全。同時，要加強資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行各項財務制度，凡是整合統(tǒng)籌納入扶貧范圍的專項資金，要按照管理渠道不亂、用途不變的原則，堅決杜絕擠占挪用；強化審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和專項檢查，保證專項資金主要用于管護人員勞務費支出，實現(xiàn)生態(tài)保護和脫貧攻堅的雙贏。 （ 3）組織管理措施 合理設置管護崗位：結合林地變更調查工作，摸清森林資源底數(shù)。根據(jù)地類、管護難易程度和貧困 人口分布情況，科學劃分管護責任區(qū)。統(tǒng)籌天保、公益林、新造林地等管護項目，兼顧管護人員的管護工作量和勞務費收入，合理確定管護人員數(shù)量。按照《 XX 省林業(yè)精準扶貧總體規(guī)劃》和《 XX 省生態(tài)保護精準扶貧 第 5 頁 共 8 頁 專項規(guī)劃》，重點公益林管護標準 元 /畝；一般公益林中有林地、灌木林地管護標準 元 /畝，疏林地、無林地管護標準 元 /畝；新造林地管護標準 元 /畝。原則上每個管護人員管護面積不低于 500 畝，保證聘用的貧困管護人員年管護勞務費收入達到 12024 元。精準聘用管護人員：縣林業(yè)部門要制定《森林管護人員聘用管理辦法》 ，明確聘用的基本條件，實行村推薦、鄉(xiāng)審核、縣扶貧部門核實、縣林業(yè)部
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