4農(nóng)村老年教育情況調(diào)研(編輯修改稿)
2025-08-27 04:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 教育面臨發(fā)展機遇的同時，也面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)：一是認識不到位?；鶎痈刹繉夏杲逃龠M健康老齡化和促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的意義認識不足，對老年教育重視不夠；農(nóng)村老年人思想雖發(fā)生了變化，但對老年教育的認識還不具有普遍性，參與老年教育的積極性還不高。二是經(jīng)濟條件制約。鎮(zhèn)、村兩級經(jīng)濟發(fā)展不平衡，一些經(jīng)濟強鎮(zhèn)、強村充分具備了辦老年教育的條件和能力，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍是 “ 吃飯財政 ” ，有的地方連 “ 吃飯 ” 也難以自保；多數(shù)村莊靠上級財政轉(zhuǎn)移支付維持日常運轉(zhuǎn)，還有些村莊欠債度日；被調(diào)查老年人中生活 條件一般的占 ％，個人不直接支配勞動收入靠子女供養(yǎng)的占 ％，農(nóng)村老年人直接支配的資金非常有限。經(jīng)濟條件仍是制約農(nóng)村老年教育發(fā)展的 第 5 頁 共 9 頁 主要因素。三是體制不理順。目前市范圍內(nèi)基層老年教育由老干部局主管，但老干部局不具有協(xié)調(diào)村級組織開展工作的職能，工作中缺少抓手；基層老年教育工作量大面廣，老干部局憑現(xiàn)有人手抓農(nóng)村老年教育工作有些力不從心。四是缺少師資。當前農(nóng)村的各類專業(yè)人才缺乏，能擔任并愿意擔任老年學校教師的人才少之又少，師資供需矛盾十分突出。五是缺乏教學資料。農(nóng)村老年學校沒有統(tǒng)一的教材，缺乏系統(tǒng)性的教學 資料，教學隨意性和局限性較大。 三、對策與建議 （一）加強組織領導，理順工作體制。建議各級黨委政府應將老年教育納入社會發(fā)展規(guī)劃，制定與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展同步的發(fā)展農(nóng)村老年教育的規(guī)劃，市、各區(qū)市及鎮(zhèn)（街道）要將農(nóng)村老年教育經(jīng)費納入財政預算，層層進行轉(zhuǎn)移支付，財政支持盡量向經(jīng)濟相對落后的地區(qū)傾斜。市、各區(qū)市及鎮(zhèn)（街道）成立由市委分管領導掛帥，由老干部工作部門牽頭，由民政、老齡、教育、文化、衛(wèi)生等部門參與的老年教育工作領導小組，領導小組辦公室設在老干部工作部門，明確工作職責，配備人員編制，從上到下形成政府主導，一方牽頭，多方參與，一級抓一級，層層抓落實的工作體制。 （二）立足規(guī)范運作，健全工作機制。老年教育的組織機構(gòu)健全后，農(nóng)村老年教育工作應立足于規(guī)范運作，避免領導意志等 第 6 頁 共 9 頁 人為因素影響工作開展。一要建立督導機制。各級老年教育工作領導小組要建立督導制度，定期對基層老年教育工作進行督導，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。二要建立考核機制，各級黨委、政府要落實農(nóng)村老年教育工作目標，對基層開展老年教育工作實行目標考核，調(diào)動開展農(nóng)村老年教育工作的積極性。市南墅鎮(zhèn)將老年教育工作列入鎮(zhèn)包村干部和村級干部年終考核內(nèi)容 ， XX 縣區(qū)蘭底鎮(zhèn)
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