4農村社區(qū)建設對策調研報告(編輯修改稿)
2025-08-27 04:20 本頁面
【文章內容簡介】 區(qū)工作者 第 3 頁 共 5 頁 的配備，需要政府購買服務，村多社區(qū)多，工作人員勢必就多，政府支出就要增加，財政就難以承受。諸如這方面的矛盾還有很多，如何來解決呢。筆者認為，對農村社區(qū)的配置要進行重新規(guī)劃，以現(xiàn)有的村落為基礎，根據情況進行規(guī)劃配置，特別是在一些已經具備條件的地方可以先進行試點。如我市的東陽 在 xx 年就已經對許多行政村進行了合并，從原先的 500 多個村合并為現(xiàn)在的 300 多個村，這些村在某些方面已經融合，但在有些方面卻難以融合，特別是經濟方面要實現(xiàn)融合還存在著高難度。但實際上這些合并后的村，就可以規(guī)劃配置為農村社區(qū)，而合并前的村仍以村委會建制。這樣在規(guī)劃中可以做到既分又合，像 XX 縣區(qū)深澤的 4 個村一樣，原來的建制村負責組織經濟方面的事務，而其他公共服務方面的職責則由合并后的社區(qū)來行使。當然，在一些暫不合并又不符合條件的行政村仍可保持現(xiàn)狀，待條件成熟后再設立戶籍人口在 xx 戶左右的社區(qū)。 三、建 立農村公共服務體系。除了市場化服務項目和居民自愿、自助服務外，農村社區(qū)公共服務的構成主要有五大體系：一是公共福利服務體系。完善最低生活保障和農村五保集中供養(yǎng)，開展低收入家庭奔小康工程，發(fā)展慈善事業(yè)，做好扶貧幫困、助殘扶孤工作，開展農村避災、減災、救災，深化農村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助，為老年人、婦女、青少年、弱勢群體、優(yōu)撫對象
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