4農村村務公開問題研究(編輯修改稿)
2024-08-27 04:16 本頁面
【文章內容簡介】 督，被稱作是一個亮點的主要做法是農村干部進行審計，但誰來審計。縣級還是鄉(xiāng)級。縣級審計局、農經(jīng)局往往連自己正常的業(yè)務都審計不完，更不論數(shù)量眾多手續(xù)不全的村帳了，鄉(xiāng)級本身就有著諸多的利益瓜葛，能否審計得過來。而選舉前 20 多天集中審計更是天方夜談式的設想。 制度導致腐敗。一些制度條款往往規(guī)定的不符合農村實際，如理論上村級招待零控制是可行的，但我們面臨 著的是千差萬別的情況，一種形式難以解決農村所有的問題。但目前鄉(xiāng)村負擔了過多的行政行為，一些村離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠，有些近百公里，招待費零控制基本上就成為空話，這就好比又讓馬兒跑，又讓馬兒不吃草一樣荒唐。如果省、縣招待費能進行零控制，鄉(xiāng)村就保證能進行零控制。一項明知不能執(zhí)行的規(guī)定其副作用比沒有這項規(guī)定還要大，而且大得多。 村務公開的配套制度沒有落實到位，公開后就萬事大吉，沒能及時收集群眾的意見和建議，群眾不清楚，有疑問的地方，也沒有人和機構能夠給予解釋。政策的出臺往往帶有濃重的家長制色彩，村集體經(jīng)濟資金使 用應該由村民大會說了算，不應該聽命于其它個人和組織，各級組織有權指導、監(jiān)督，但不可代辦，否則，即便是好心，也有可能成為越位、錯位的嫌疑，目前一些 第 4 頁 共 6 頁 地方標榜為制度創(chuàng)新的 “ 村帳鄉(xiāng)管 ” 、 “ 會計核算中心 ” 等做法，本身就帶有違法的嫌疑，純粹是一種舍本逐末的行為。 三、
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