【文章內(nèi)容簡介】 爭取并完成新陽鎮(zhèn)和琥珀鄉(xiāng)２鄉(xiāng)鎮(zhèn) 16 村 萬人飲水安全項目建設(shè)，保質(zhì)保量完成 1 萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。重點是在資金籌措機制上實現(xiàn)突破。去年我們學(xué)習(xí)清水等地經(jīng)驗，進行了一些探索，但僅僅在元龍和渭南等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得了實質(zhì)性進展，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)動靜不大，今年要在這方面再下功夫。二是加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在 第 9 頁 共 20 頁 完成各類造林 萬畝的同時，林業(yè)部門要加大退耕還林管護力度，堅決打擊毀林案件，積極做好森林防火工作，各有關(guān)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)要組織農(nóng)戶搞好補植補造，鞏固造林成果。三是認真實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。今年要啟動中灘鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)項目，全面完成中灘鎮(zhèn)、渭南鎮(zhèn) 萬畝中低產(chǎn)田改造任務(wù)。這個示范區(qū)是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門在全國安排的 13 個項目區(qū)之一，項目爭取來之不易，實施的好壞，不僅直接反映全區(qū)乃至全市、全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及新農(nóng)村建設(shè)的成效，而且對今后省、市、區(qū)相關(guān)項目的爭取都有重大影響。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、相關(guān)部門和中灘鎮(zhèn)及張白、蒲甸、緱楊三村要引起高度重視，認真完善規(guī)劃、制定切實可行的年度實施計劃，精心組織，突出特色 ，探索欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和成功模式。四是全力抓好農(nóng)村能源項目建設(shè)。除了在全區(qū) 11 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 25 村完成農(nóng)村沼氣國債項目 “ 一池三改 ” 建設(shè) 2024 戶和實施好中荷項目續(xù)建工程外，重點是大力開發(fā) “ 三沼 ” 綜合利用，充分發(fā)揮沼氣對實施無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的紐帶作用，建設(shè)一定規(guī)模的豬 — 沼 — 菜，豬 — 沼 —果等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，以及積極探索、開發(fā)新型農(nóng)村能源，進一步完善農(nóng)村能源后續(xù)服務(wù)管理體系，爭取全國農(nóng)村能源后續(xù)服務(wù)管理現(xiàn)場會在我區(qū)召開。五是抓好扶貧工作。今年的扶貧工作主要是實施好馬跑泉鎮(zhèn)余劉灣村等 9 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 11 村的整村推進項目和世行扶貧貸款項目。整村推進項目除了完成項目設(shè)計的各項任 第 10 頁 共 20 頁 務(wù)外，重點是探索形成資金滾動使用的辦法和運行機制，扶貧世行貸款項目除了扶持群眾進行支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)外，重點要用于扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。前幾年，我們把一部分世行資金貸給了一些龍頭企業(yè)，在扶持企業(yè)發(fā)展方面起到了很大作用，但一個突出的問題是截止目前大部分貸款沒有歸還，扶貧、世行部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此要引起高度重視，進一步健全和完善世行扶貧資金管理使用辦法，按照 “ 誰放誰收 ” 的原則，下決心限期收回，對逾期不還的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，我們將通過行政、經(jīng)濟、法律等手段追究 責(zé)任。六是抓好農(nóng)村道路建設(shè)。除了做好天寶高速、渭河三號大橋、元龍碼頭至石咀戰(zhàn)備路等交通項目的建設(shè)及征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作外，重點要實施石佛至中灘通鄉(xiāng)公路的改造工程，繼續(xù)實施好農(nóng)村公路通達工程，全面完成市列通村公路15 條 公里的建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織實施一些農(nóng)村道路改擴建工程，努力改善交通基礎(chǔ)條件。 二、以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為重點，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是促進農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村 的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，涉及物質(zhì)條件、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營形式、發(fā)展理念、培養(yǎng)新型農(nóng)民等諸多內(nèi)容，是當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，如何結(jié)合我區(qū)實際，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的某些方面實現(xiàn)突破，是需要我們認真研 第 11 頁 共 20 頁 究和著力解決的一個重大課題。從我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，強化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，扶優(yōu)、扶強龍頭企業(yè)、積極培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，無疑是一個比較現(xiàn)實的選擇和突破口。為此要重點抓好三項工作： （一）強化基地建設(shè)，切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 繼續(xù)按照 “ 農(nóng)業(yè)重點抓 產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)先抓果品，果品突出抓蘋果的思路，加快城郊南山萬畝優(yōu)質(zhì)花牛蘋果基地建設(shè)，進一步擴大規(guī)模，強化果園管理，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式。農(nóng)辦、林業(yè)、果業(yè)、水利、交通等相關(guān)部門要圍繞基地建設(shè)，多方爭取項目，整合資金，抓好各項配套設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成 萬畝的建園任務(wù)。以元龍鎮(zhèn)為中心，在東路啟動 10 萬畝優(yōu)質(zhì)花椒基地建設(shè)，在三新陽地區(qū)啟動 10 萬畝加工型葡萄基地建設(shè)。在新陽鎮(zhèn)、中灘鎮(zhèn)建成以豬、雞規(guī)模養(yǎng)殖為重點的 2 個標(biāo)準化養(yǎng)豬小區(qū)、1 個養(yǎng)雞小區(qū)。在馬跑泉、甘泉、花牛、社棠及三陽川區(qū)發(fā)展日光溫室及優(yōu)化大棚蔬菜 3300 畝，新建無公害蔬菜基地 2 個 6000畝。在黨川、利橋等林區(qū)和高寒地區(qū)種植紅芪等中藥材 萬畝，為新農(nóng)村建設(shè)夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。 （二）扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)，切實推動產(chǎn)業(yè)深度開發(fā) 按照 “ 扶優(yōu)、扶大、扶強 ” 的原則，年內(nèi)要利用財源建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金，世行扶貧、亞行扶貧貸款等資金，重點扶持輻射能力強、成長性好的長 第 12 頁 共 20 頁 城果汁、康晟食品、天森藥業(yè) 3 家部省級重點龍頭企業(yè)和永興購銷公司、龍騰面粉等 13 家市級龍頭企業(yè)，不斷擴大規(guī)模，提升經(jīng)營水平。完成維亞公司 2萬頭良種仔豬生產(chǎn)線和嘉 信公司 2024頭荷斯坦奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目、豐收農(nóng)業(yè) 2 萬噸馬鈴薯變性淀粉生產(chǎn)線等一批新的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年度建設(shè)任務(wù)，逐步形成龍頭企業(yè)集群，使我區(qū)的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動整個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要加大招商引資力度，有針對性的在農(nóng)產(chǎn)品深加工上發(fā)展一批龍頭企業(yè)，全面提升競爭力。各職能部門要認真落實各項優(yōu)惠政策，積極支持龍頭企業(yè)發(fā)展。要積極引入工業(yè)理念，實施品牌戰(zhàn)略，進一步提升 “ 花牛蘋果 ” 、 “ 下曲葡萄 ” 、 “ 元龍花椒 ” 等品牌的知名度，利用 20*年 *舉辦 *的機會，把 “ 花牛蘋果 ” 品