【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 俗、科技致富、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容，編排了快板、相聲、小品、呂劇等文藝節(jié)目，進(jìn)行巡回演出，使廣大農(nóng)村婦女在娛樂(lè)中受到 教育，提高了素質(zhì)。 （三）必須堅(jiān)持群眾路線，尊重和支持群眾的首創(chuàng)精神。婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，必須堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的根本工作路線。要相信群眾，依靠群眾，尊重和支持群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)，把群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理論高度，形成正確的決策。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)村婦女在參與農(nóng)村改革和現(xiàn)代化建設(shè)中的主體作用，樹(shù)立全心全意為婦女群眾服務(wù)的思想，把一切為了婦女群眾作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)，把一切依靠婦女群眾作為根本的工作方法，把廣大農(nóng)村婦女擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡 量工作成效的根本尺度。 （四）必須牢牢把握促進(jìn)婦女發(fā)展和維護(hù)婦女權(quán)益兩條主線，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。農(nóng)村婦女工作涉及方方面面，必須堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把引導(dǎo)農(nóng)村婦女消除貧困、走向富裕，與消除愚昧、走向文明有機(jī)結(jié)合起來(lái)。婦女是社會(huì)發(fā)展 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 的主體，促進(jìn)婦女發(fā)展就是要推動(dòng)?jì)D女全面進(jìn)步，獲得與男子平等參與發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì) 。婦女又是社會(huì)保護(hù)的對(duì)象，維護(hù)婦女權(quán)益就是要針對(duì)各種損害婦女權(quán)益的問(wèn)題，為婦女提供有效的法律支持與幫助。兩條主線不可分割，相互依存，相互促進(jìn)。發(fā)展是維權(quán)的基礎(chǔ)，維權(quán)是發(fā)展的保證。 農(nóng)村婦女工作必須堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，通過(guò)維權(quán)，為婦女發(fā)展掃清障礙，提供更好的外部環(huán)境 。通過(guò)發(fā)展，啟動(dòng)?jì)D女內(nèi)在因素，從根本上維護(hù)婦女權(quán)益。 （五）堅(jiān)持社會(huì)化的農(nóng)村婦女工作格局，找到婦女參與和社會(huì)參與相互協(xié)調(diào)的有效載體。農(nóng)村婦女工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)關(guān)心支持，形成合力。只有在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，運(yùn)用社會(huì)化、群眾化工作方式，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，才能有效地促進(jìn)農(nóng)村婦女事業(yè)發(fā)展。在 “ 雙學(xué)雙比 ”活動(dòng)中，婦聯(lián)正是通過(guò)社會(huì)化的方法，協(xié)調(diào)政府各部門(mén)和社會(huì)各方面，為農(nóng)村婦女提供了 政策、資金、技術(shù)、信息、法律和輿論等各種服務(wù)，為農(nóng)村婦女參與發(fā)展和自身進(jìn)步提供了有力的社會(huì)條件。在新的形勢(shì)下，農(nóng)村婦女工作必須更加面向社會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與合作，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，形成社會(huì)化的工作格局。 （六）必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，使農(nóng)村婦女工作充滿生機(jī)和活力。基層組織是婦聯(lián)工作的全 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 部基礎(chǔ)，只有面向基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，始終把基層組織建設(shè)擺在十分重要的工作位置上，幫助基層組織根據(jù)新的形勢(shì)發(fā)展需要，不斷地?cái)U(kuò)大工作領(lǐng)域，調(diào)整活動(dòng)方式，改進(jìn)工作方法，才能使農(nóng)村婦女 工作永葆活力。黨的十七大為新的時(shí)代條件下做好婦女工作指明了方向，十七屆三中全會(huì)也對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出了新的要求，面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，要按照 “ 黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建 ” 的要求，適應(yīng)新形勢(shì)下婦女群體的新變化，不斷創(chuàng)新組織形式，完善組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋面。鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)婦女組織建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的婦女干部隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)村婦女干部開(kāi)拓視野，更新知識(shí)，增長(zhǎng)才干，合理流動(dòng)，才能推動(dòng)?jì)D女工作在創(chuàng)新中提高、在創(chuàng)新中發(fā)展。 三、主要問(wèn)題及其形成原因 （一）組織建設(shè)方面。 “ 婦代會(huì) ” 是最基本的農(nóng) 村婦女組織，在組織農(nóng)村婦女開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用。通過(guò)這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)村級(jí)婦女組織建設(shè)面臨著不少問(wèn)題，主要有： 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織不夠重視。農(nóng)村婦女工作的成效很大程度上取決于黨政的重視和支持，黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作重視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在換屆選舉中給女性以適當(dāng)?shù)膬A斜措施，女性進(jìn)入兩委的情況就好，反之，黨政領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上不夠重視，在宣傳引導(dǎo)方面不得力，沒(méi)有相應(yīng)的政策支持，在兩委換屆中婦代會(huì)主任當(dāng)選率就低。還有為數(shù)不少的村兩委干部認(rèn)為農(nóng)村婦女工作說(shuō)起來(lái)重 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 要，真正落實(shí)到行動(dòng)上就認(rèn)為沒(méi)什么作用，因而不重視婦女 組織建設(shè)。 二是傳統(tǒng)的觀念落后、婦女自身素質(zhì)偏低。首先是婦女自身性別觀念濃厚、參政意識(shí)不強(qiáng)。在農(nóng)村，男主外、女主內(nèi)是大多數(shù)家庭的生活模式，大部分婦女在家庭中處于從屬地位，出頭露面的事情婦女也總是把男人推在前面，自認(rèn)為女人的天職是持家管孩子。其次，農(nóng)村婦女文化程度整體上不高，農(nóng)村婦女接受再教育的機(jī)會(huì)少，這導(dǎo)致她們參與村務(wù)管理的能力有限。另外，大部分婦女對(duì)參政參選持 “ 無(wú)所謂 ” 、 “ 小家更重要 ” 的態(tài)度 。在思想上不夠解放，在人際交往中過(guò)于羞怯，不善于表現(xiàn)和宣傳自己等，這也是造成婦女參政參選比例低的原因。 三是受村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面的影響較大。經(jīng)濟(jì)條件好的村，婦代會(huì)組建率和婦代會(huì)主任進(jìn)入兩委的比例較高，婦代會(huì)主任的經(jīng)濟(jì)待遇落實(shí)的好，反之，經(jīng)濟(jì)條件薄弱的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的婦代會(huì)主任進(jìn)入兩委比例低。導(dǎo)致這種不平衡的原因：一方面是由于在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱地區(qū)，婦女的主體意識(shí)、覺(jué)醒程度較低，主要精力放在維持生計(jì)方面，不愿意參政議政 。另一方面是由于村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，村委會(huì)出于減少開(kāi)支的想法，不愿采取聘用或誤工補(bǔ)助補(bǔ)貼婦代會(huì)主任，所以很多村都聘用計(jì)劃生育小組長(zhǎng)兼任婦代會(huì)主任。由于絕大多數(shù)村婦代會(huì)主任享受的是計(jì)生補(bǔ)貼，婦代會(huì)主任通常 會(huì)花時(shí)間完成有工資待遇、經(jīng)費(fèi)支持的計(jì)生工作，對(duì)婦女工 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 作沒(méi)有熱心，影響了農(nóng)村婦女工作的開(kāi)展。 （二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是農(nóng)村婦女觀念有待更新。絕大多數(shù)農(nóng)村婦女帶頭致富的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)觀念淡薄，不敢大膽探索，不會(huì)主動(dòng)創(chuàng)業(yè)，全市相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村婦女從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和加工技術(shù)，由于科技含量比較低，附加值高，收入偏低。二是掌握的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)滯后。在農(nóng)村婦女中，絕大多數(shù)文化水平低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)為掌握的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和科技知識(shí)滯后，接受新知識(shí)、新信息的渠道少，掌握現(xiàn)代科技能力較差，缺 乏增收致富的本領(lǐng)。三是駕馭市場(chǎng)的能力較弱。由于農(nóng)村資訊不夠發(fā)達(dá)，難以及時(shí)而準(zhǔn)確地獲取高科技、市場(chǎng)等多方面信息，難以把握瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)需求，造成盲目模仿生產(chǎn)