【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 **農(nóng)村低保評(píng)議、審核、審批制度 一、村（居）民委員會(huì)評(píng)議制度 （一）成立村（居）委員會(huì)評(píng) 議小組 組成人員：村（居）委會(huì)主任村民小組長(zhǎng)村民代表 （二）評(píng)議小組職責(zé) 對(duì)農(nóng)低保申請(qǐng)人的家庭生活狀況進(jìn)評(píng)議并初步確定其家庭貧困程度類(lèi)別。 （三）評(píng)議小組議事的程序 由村委會(huì)在 5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和實(shí)際生活情況進(jìn)調(diào)查核實(shí)，并由 2 名以上調(diào)查人填寫(xiě)《 ***農(nóng)村居民家庭基本情況表》、《 XX省農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》。 由村（居）民委員會(huì)主任主持召開(kāi)農(nóng)低保評(píng)議小組會(huì)議，將會(huì)議記錄、簽到冊(cè)、評(píng)議記錄存檔。 將對(duì)申請(qǐng) 人的家庭生活狀況和調(diào)查情況及初步確定的程度類(lèi)別等情況在村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示 5 天以上。 村（居）委會(huì)將其他相關(guān)材料一同上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核制度 （一）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保審核小組 第 13 頁(yè) 共 29 頁(yè) 組成成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、社會(huì)事務(wù)辦人員、其他部門(mén)負(fù)責(zé)人。 （二）審核小組職責(zé) 對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象的家庭生活狀況和調(diào)查情況進(jìn)行審核評(píng)議。 （三）評(píng)議程序 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在 7 個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象有關(guān)情況的調(diào)查核實(shí)工作。 由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主持召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)低保審核小組會(huì)議，對(duì)申報(bào)的農(nóng)低保對(duì)象的家庭生活和調(diào)查情況進(jìn)行評(píng)議記錄存檔。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)議情況進(jìn)行公示 3 天以上，對(duì)群眾無(wú)異議或異議不成立的，并將擬定對(duì)象名單報(bào)縣民政局。 （二）評(píng)審委員會(huì)職責(zé) 對(duì)申報(bào)材料和調(diào)查情況進(jìn)行評(píng)審，確定申報(bào)對(duì)象是否符合條件保障對(duì)象家庭貧困程度類(lèi)別和補(bǔ)助水平檔次。 對(duì)有爭(zhēng)議的農(nóng)低保對(duì)象組織人員重新調(diào)查研究核實(shí)。 對(duì)評(píng)審會(huì)議的記錄、簽到冊(cè)、評(píng)審結(jié)果存檔。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村務(wù)（政務(wù)）公 示欄上公示 3 天以上。 開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)解決和向上級(jí)反映農(nóng)村低保工作中存在的問(wèn)題。 （三）議事日程 第 14 頁(yè) 共 29 頁(yè) 接到村委會(huì)上報(bào)的材料后，評(píng)審委員會(huì)在 10 個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)材料的審核。 審核后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公示 3 天后，群眾無(wú)異議或異議不成立的，在《 XX 省農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》上簽署意見(jiàn)蓋鎮(zhèn)人民政府公章，上報(bào)縣民政局。 ***人民政府 二〇一一年一月三十日 ***農(nóng)村低保資金管理制度 一、農(nóng)低保金是用于解決農(nóng)村居民最低生活 保單的資金，不得用于其他支出，嚴(yán)禁擠占和挪用。 二、農(nóng)低保的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度。 三、任何個(gè)人或部門(mén)不得從上級(jí)下?lián)艿霓r(nóng)低保資金及本級(jí)預(yù)算安排農(nóng)低保金中開(kāi)支低保工作經(jīng)費(fèi)，不得向農(nóng)低保戶(hù)收取任何管理費(fèi)用。 四、財(cái)政局要將農(nóng)村居民最低保生活保障資金納納入 “ 財(cái)政社會(huì)保障資金補(bǔ)助專(zhuān)戶(hù) ” 管理，在 “ 財(cái)政社會(huì)保障資金補(bǔ)助專(zhuān)戶(hù) ”下設(shè)置 “ 農(nóng)村居民最低生活保障費(fèi) ” 分類(lèi)明細(xì)帳，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用。 五、民政局在每年年底前，根據(jù)核定的農(nóng)低保人數(shù)和補(bǔ)助金額編制 下一年度低保資金預(yù)算，經(jīng)財(cái)政局審核，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，列入財(cái)政年度預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。 第 15 頁(yè) 共 29 頁(yè) 六、民政局按照批準(zhǔn)的低保資金預(yù)算編制用款計(jì)劃。財(cái)政局按資金預(yù)算和用款計(jì)劃及時(shí)交低保金從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥付民政局使用。 2024 年 1 月 30 日 ***農(nóng)村低保報(bào)表制度 一、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村低保報(bào)表上報(bào)工作。 二、每季度按要求上報(bào)本鎮(zhèn)《農(nóng)村低保備案表》，備案表上戶(hù)主姓名及身份證編碼應(yīng)與公安系統(tǒng)的一致，保障人口應(yīng)等于家庭人口。家庭季度發(fā)放總金額應(yīng)等于各項(xiàng)應(yīng)發(fā)金額之和。 三、每季度按要求上報(bào)《農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理報(bào)表》，準(zhǔn)確上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)該季度新增低保戶(hù)數(shù)、人數(shù)。退出農(nóng)低保的戶(hù)數(shù)、人數(shù)理；檔次調(diào)整的戶(hù)數(shù)、人數(shù)； 四、按要求上報(bào)本季度《農(nóng)村低保金發(fā)放名單》，本季度《農(nóng)低保金發(fā)放名單》與本季度《備案表》的戶(hù)主排序、戶(hù)主姓名、身份證號(hào)碼、檔次、發(fā)放人口、應(yīng)放金額應(yīng)一致。本季度還繼續(xù)享受農(nóng)低保的農(nóng)戶(hù)的存折賬號(hào)應(yīng)與上季度的存折賬號(hào)一致；如農(nóng)戶(hù)存折賬號(hào)遺失或被磁化已更換新折的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦需及時(shí)將新折賬號(hào)在下季度的收放表中更換，并在備注欄說(shuō)明。否則下季度該農(nóng)戶(hù)不能領(lǐng)取低保金。 五、每季度低保金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，按要求及時(shí)上報(bào)《農(nóng)村低保季度報(bào)表》（ 2 張），準(zhǔn)確填寫(xiě) “ 保障標(biāo)準(zhǔn) ” ， “ 保障戶(hù)數(shù) ”“ 保 第 16 頁(yè) 共 29 頁(yè) 障人數(shù) ”“ 享受增發(fā)人員數(shù) ”“ 三無(wú)人員 ” 的戶(hù)數(shù)、人數(shù)（即一檔戶(hù)數(shù)、人數(shù)） “ 主要?jiǎng)趧?dòng)力因病因殘喪失勞動(dòng)力 ” 的戶(hù)數(shù)（即二檔三檔的戶(hù)數(shù)人數(shù)之和）， “ 其他原因造成家庭生活常年困難的戶(hù)數(shù)、人數(shù) ” （即四檔五檔戶(hù)數(shù)、人數(shù)之和）， “ 本季度支出低保金 ”“ 年初到本季度支出低保金 ”“ 本季度人均補(bǔ)差 ” （即本季度人均補(bǔ)助水平，等于本季度發(fā)放金額除以本季度保障人數(shù)的商數(shù)）， “ 本季度新增注銷(xiāo)的戶(hù)數(shù)人數(shù)等欄目。 六、按 時(shí)上報(bào) 2024 低保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的有關(guān)報(bào)表 《農(nóng)低保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)村級(jí)調(diào)查表》、《農(nóng)低保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查表》，每季度季后 5 日內(nèi)將審核無(wú)誤的數(shù)據(jù)錄入上報(bào)縣民政局。 《調(diào)查戶(hù)收支情況表》采用記賬方式，按照實(shí)際登記每一筆發(fā)生的收入、支出日記賬，按月收集和錄入《收支情況表》，每季度季后 5 日內(nèi)將審核無(wú)誤的數(shù)據(jù)錄入上報(bào)縣民政局，報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字，蓋章紙質(zhì)文檔一份。 《農(nóng)低保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查戶(hù)基本本調(diào)查表》、《個(gè)人調(diào)查表》在 09 年 12 月 20 日前一次性入戶(hù)調(diào)查，與以上 3 張表于 2024 年1 月 5 日前 錄入上報(bào)縣民政局，并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章紙質(zhì)文檔一份。 七、除以上表冊(cè)而外的報(bào)表，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)。 八、各種報(bào)表上報(bào)的時(shí)限及質(zhì)量納入 09 年農(nóng)低保工作單項(xiàng) 第 17 頁(yè) 共 29 頁(yè) 考核內(nèi)容。 ***人民政府 二〇一一年一月三十日 ***農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理制度 一、各村對(duì)農(nóng)低保對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，負(fù)責(zé)本村農(nóng)低保審核工作。 二、對(duì)一類(lèi)一檔低保對(duì)象一年審核一次，對(duì)二類(lèi)二檔半年審核一次，四類(lèi)四檔、五類(lèi)五檔對(duì)象季度審核一次。經(jīng)審核對(duì)符合條件的農(nóng)村困難群眾繼續(xù)納入保障；不再符合條 件的退出農(nóng)村低保。 三、經(jīng)本鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦核實(shí)，家庭收入達(dá)到或超過(guò)低保標(biāo)的低保對(duì)象，應(yīng)將取消該戶(hù)保障待遇意見(jiàn)上報(bào)縣民政局，擬準(zhǔn)后終止保障待遇，并委托村委會(huì)進(jìn)行公示并書(shū)面通知本人，收回該戶(hù)《低保證》交縣民政局。 四、社會(huì)事務(wù)辦每季度將動(dòng)態(tài)管理情況上報(bào)縣民政局，并存檔。 ***人民政府 二〇〇八年七月三十日 ***農(nóng)低保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錄入 與處理質(zhì)量管理制度 一、有關(guān)農(nóng)低保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作統(tǒng)計(jì)表（從縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)表中 第 18 頁(yè) 共 29 頁(yè) 獲取或由村委會(huì)提供； 二、 2024 提 12 月 — 2024 年 11 月有關(guān)報(bào)表及調(diào)查表采用一次性調(diào)查填寫(xiě)