4農村黨廉建設經驗交流會致辭稿(編輯修改稿)
2025-08-27 03:27 本頁面
【文章內容簡介】 越高，特別是強農惠農政策的覆蓋面越來越寬、力度越來越大。能否將這些政策落實好，發(fā)揮出最大效益，直接關系廣大農民群眾的切 身利益，直接關系農村的改革發(fā)展和穩(wěn)定。從這個意義上講，抓好強農惠農政策落實，是一項重要的政治任務，在當前和今后一個時期內，都是我們應牢牢抓住的工作重點。一要嚴格執(zhí)行 “ 誰分管、誰負責 ” 的部門分工責任制。哪個部門負責落實的強農惠農政策出了問題，就由哪個部門負責處理整改，問題嚴重且造成較大影響的，要追究責任。二要全面推行惠農補貼“ 一卡通 ” 制度。除節(jié)假日、救助救濟等臨時性補貼外，其它經常性、固定性補貼項目一律納入 “ 一卡通 ” 發(fā)放，確保各項補貼資金及時、足額、直接發(fā)放到農戶。三要認真落實惠農補貼資金信息公開備案制度。按 照省委、省政府要求，在強農惠農資金正式撥付后 15 個工作日內，各級業(yè)務主管部門要通過政府網站、政務公開欄等方式向群眾公開資金名稱、來源、數(shù)量、項目安排等情況，強農惠農項目實施結束后要及時向群眾公布資金使用情 第 7 頁 共 14 頁 況，并將強農惠農補貼資金項目安排情況向同級糾風、審計部門備案，惠農補貼、補償和補助資金同時報同級農民負擔監(jiān)管部門備案。四要繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。采取明查與暗訪、聯(lián)合檢查與專項檢查等形式，加大對強農惠農政策落實情況的督查力度，嚴肅糾正和查處強農惠農政策落實中的違規(guī)違紀行為。 在監(jiān)督農業(yè)農村經濟運 行中，要突出抓好農村集體 “ 三資 ” 管理。農村集體 “ 三資 ” 是發(fā)展農村經濟、實現(xiàn)農民共同富裕的重要物質基礎，也是農村各種矛盾的集中點。近年來，各地積極采取措施，加強農村集體 “ 三資 ” 管理，取得了明顯成效，但底數(shù)不清、賬目混亂、監(jiān)管乏力等問題在個別地方仍然存在。各地在監(jiān)督農業(yè)農村經濟運行中，一定要將加強農村集體 “ 三資 ”管理作為一項重要工作緊抓不放，進一步研究具體措施，加大督查力度，推動這項工作取得新進展。一是抓好清產核資。這是加強農村集體 “ 三資 ” 管理的基礎性工作。已經開展清產核資的地方，要鞏固成果，抓規(guī)范、重實效、建 立長效機制；沒有開展清產核資的地方，要抓緊開展，在清產核資工作中，要妥善處理好歷史遺留問題。二是抓好資產資源交易平臺建設。各地要認真借鑒市建立農村集體資產資源交易中心的經驗，采取先試點、后推行或邊試邊推的方式，著力開展農村集體資產資源交易平臺建設。各市州選擇一個縣（市、區(qū)）、各縣（市、區(qū)）至少選擇 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好試點，積累經驗，以點帶面，力爭兩年內有較大突破。三 第 8 頁 共 14 頁 是抓好村級財務管理。繼續(xù)推進農村財務管理規(guī)范化建設，加強對村會計委托代理服務的指導和監(jiān)督，鼓勵實行農村集體 “ 三資 ”的委托代理服務，擴大村級會計委托代理服 務覆蓋面。進一步落實民主理財制度，進一步完善村級財務公開方式和程序，定期公開農村集體 “ 三資 ” 管理情況。四是抓好集體經濟審計。對村民反映強烈的財務問題進行重點審計；對農村集體土地征地補償費管理使用、村級補助經費、村級債務、農民負擔、農村一事一議進行專項審計；對村干部任期和離任進行經濟責任審計。 在監(jiān)督基層為民辦實事中，要突出抓好農民合法權益維護。維護農民合法權益，是最直接、最現(xiàn)實的為民辦實事，也是農村黨風廉政建設的一項重要工作。各地一定要認真履行職能職責，當好農民群眾合法權益的維護者。一是維護農 民土地承包權益。切實抓好農村土地承包確權登記頒證工作，進一步健全土地承包經營糾紛調解仲裁體系，推進仲裁工作規(guī)范化、制度化。進一步完善土地承包經營權流轉市場，逐步健全村有站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、縣市有市場的土地流轉服務體系，促進農村土地規(guī)范、有序流轉。二是加強農民負擔監(jiān)管。繼續(xù)抓好農民負擔重點監(jiān)控工作，切實解決好少數(shù)地方、少數(shù)部門減負政策不落實的問題。認真開展涉農亂收費專項治理工作，重點治理向村級組織和農民專業(yè)合作組織的亂收費、亂攤派和通過向學生征訂教輔資料、生活
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