【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 8 頁 共 18 頁 親切關(guān)懷和殷切期望。許多同志在發(fā)言中說，參加這個(gè)會(huì)議，深受啟發(fā)，深受教育，深受鼓舞，極大地提振了做好扶貧工作的信心和決心。 思想新，是指會(huì)議主報(bào)告以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，就一段時(shí)間以來，扶貧開發(fā)系統(tǒng)面臨的若干重大問題作了全面、深入的闡述，有較強(qiáng)的針對(duì)性和說服力。主報(bào)告深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議精神，全面深入地分析和闡述了新階段扶貧 開發(fā)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性、扶貧戰(zhàn)略和政策體系、基本方針、扶貧標(biāo)準(zhǔn)、工作對(duì)象、首要任務(wù)、工作重點(diǎn)、瞄準(zhǔn)和識(shí)別機(jī)制、鞏固溫飽和可持續(xù)發(fā)展等重大問題。大家普遍表示，闡明這些重大問題，是全面貫徹落實(shí)扶貧精神的迫切需要，是扶貧事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要，也是扶貧工作隊(duì)伍自身建設(shè)的迫切需要。通過學(xué)習(xí)和討論，進(jìn)一步加深了對(duì)《決定》精神的全面理解，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了方向。 典型好，是指會(huì)議選擇的這些典型，特別是進(jìn)行大會(huì)交流的8 個(gè)典型，總結(jié)的好。緊緊圍繞扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作和形勢(shì)發(fā)展的需要，解放思想， 實(shí)事求是，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，因地制宜，積極探索，抓住當(dāng)前最迫切需要解決的問題，創(chuàng)造性地開展工作，思路清晰，措施有力，效果明顯。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)各地很有啟發(fā)和借鑒意義。當(dāng)然，其他地方也有許多好的做法，由于時(shí)間有限，不 第 9 頁 共 18 頁 能都在大會(huì)上介紹。但是在分組討論中，大家暢所欲言，交流了經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)到了許多東西。 任務(wù)明，是指會(huì)議根據(jù)中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)三農(nóng)工作的總體部署和要求，對(duì) 20xx 年扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工作做了全面部署。中央農(nóng)村工作會(huì)議上，回良玉副的重要講話，用 207 個(gè)字對(duì) 20xx年扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工作做了集中表述，提出 了明確要求。在明確今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作總體思路、主要任務(wù)和基本方針的基礎(chǔ)上，本次會(huì)議根據(jù)回良玉副的指示精神，非常明確地提出了明年需要認(rèn)真抓好的四大方面的工作任務(wù)，思路清晰、重點(diǎn)突出、要求具體，有較強(qiáng)的可操作性。 大家在討論中還對(duì)改進(jìn)全國的扶貧工作，加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)建設(shè)，從不同的角度提出了很多很好的意見和建議。主要有以下幾個(gè)方面：要加強(qiáng)扶貧理論研究，搞清扶貧戰(zhàn)略和政策體系的內(nèi)涵 。要加強(qiáng)扶貧法制建設(shè)，促進(jìn)扶貧立法 。要穩(wěn)定和加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)，搞好隊(duì)伍建設(shè) 。要建立督查制度，及時(shí)通報(bào)各地扶貧工作情況 。要加強(qiáng)扶貧 宣傳，擴(kuò)大扶貧影響 。在主報(bào)告中能更加充分地反映東西扶貧協(xié)作的工作內(nèi)容和要求，等等。對(duì)這些好的建議，有些可以馬上采納，如在下發(fā)主報(bào)告的時(shí)候，將適當(dāng)增加有關(guān)東西扶貧協(xié)作工作內(nèi)容 。有些我們要深入研究，在今后的工作中充分吸收。 總之，我們開了一個(gè)全面總結(jié)工作、深入研究問題的會(huì)議，一個(gè)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的會(huì)議，一個(gè)相互交流、相互促進(jìn)的會(huì) 第 10 頁 共 18 頁 議，一個(gè)鼓舞人心、振奮精神的會(huì)議。 二、關(guān)于貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體要求 20xx年馬上就要到來了。關(guān)于全年和今后一個(gè)時(shí)期的工作，我在第一天的講話中已經(jīng)做出 全面安排。大家回去后，要結(jié)合中央農(nóng)村工作會(huì)議精神的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和落實(shí)，抓緊向省委、省政府做出匯報(bào)，要在深刻領(lǐng)決定精神的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞 20x 年四大方面的工作任務(wù)，即：針對(duì)國際金融危機(jī)影響，采取積極應(yīng)對(duì)措施 。落實(shí)《決定》精神，盡快完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系 。加快《綱要》實(shí)施步伐，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作 。提高扶貧開發(fā)水平，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，進(jìn)一步完善本省 20x 年扶貧工作的思路和具體安排。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： （一）積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī) 當(dāng)前，最要緊的是要把國際金融危機(jī)對(duì)貧困地區(qū)的沖擊和影響搞清楚，并 及早提出對(duì)策措施。這不僅是貧困地區(qū)發(fā)展的迫切要求，也是完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系的基礎(chǔ)和前提。 我們對(duì)于這場(chǎng)危機(jī)的影響要有充分的估計(jì)。最近一個(gè)時(shí)期以來，國際金融危機(jī)快速擴(kuò)張，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯減緩，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加劇，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯加大。這些問題最終都會(huì)不同程度傳導(dǎo)到貧困地區(qū)、貧困人口?？梢灶A(yù)料，這是新世紀(jì)以來扶貧工作外部形勢(shì)最為困難的一年，返貧問題可能更加 第 11 頁 共 18 頁 突出。良玉副講，國際金融危機(jī)的影響是逐步顯現(xiàn)的，最終受打擊最大的很可能是貧 困地區(qū)、貧困人口。他要求扶貧辦抓緊了解情況，盡快提出對(duì)策，最近又專門做出重要批示。 堅(jiān)決落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)指示精神，我們要重點(diǎn)分析研究三個(gè)問題。 一是金融危機(jī)對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的影響，如外出務(wù)工人員提前返鄉(xiāng)、部分資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)受到的影響、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升等。分析研究的結(jié)論要有事實(shí)和數(shù)據(jù)支持，不能大而化之，人云亦云。 二是國家