【文章內容簡介】 2024 年 8 月 31 日 第一條為了有效地防范重大安全事故的發(fā)生，嚴肅追究重大安全事故的行政責任，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務院 關于特大安全事故行政責任追 究的規(guī)定》及有關規(guī)定，結合本省實際情況，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于在本省行政區(qū)域內發(fā)生的重大安全事故行政責任的追究。 重大安全事故的具體標準，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 第三條設區(qū)市以下人民政府（含本級，下同）的主要領導人和各級政府有關部門的正職負責人對下列重大安全事故的防范、 第 13 頁 共 28 頁 發(fā)生，有失職、瀆職情形或者負有 領導責任的，依照法律、法規(guī)和本規(guī)定給予行政處分；構成玩忽職守罪或者其他罪 的，依法追究刑事責任： （一 ）重大火災事故； （二）重大交通安全事故； （三）重大建筑質量安全事故； （四）民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故； （五）煤礦和其他礦山重大安全事故； （六）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重大安全事故； （七）其他重大安全事故。 設區(qū)市以下人民政府和各級政府有關部門對重大安全事故的防范、發(fā)生直接負責的主管人員和其他直接責任人員，比照本規(guī)定給予行政處分；構成玩忽職守罪或 者其他罪的，依法追究刑事責任。 第四條設區(qū) 市以下人民政府和各級政府有關部門或者單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，采取具體措施，對本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位實施安全監(jiān)督管理，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，并對本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位或者職責范圍內防范 重大安全事故的發(fā)生、重大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負責。 第 14 頁 共 28 頁 第五條設區(qū)市以下人民政府應當每個季度至少召開一次防范安全事故工作會議，由政府主要領導人或者其委托和分管領導人召集有關部門的正職負責人參加， 分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀 要，會議確定的各項防范措施必須認真組織實施。 第六條設區(qū)市以下人民政府應當組織有關部門和單位按照職責分工，對本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、設施和場所安全事故的防范明確責任、采取措施， 并組織有關部門對責任和措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。 第七條設區(qū)市以下人民政府應當制定本地區(qū)重大安全事故的應急處理預案，經(jīng)政府主要領導人簽署后，報上一級政府備案。 第八條設區(qū)市以下人民政府應當組織有關部門和單位對本規(guī)定第三條所列各類重大安全事故的隱患進行查處；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患 的，責令立即排除；重大 安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，以書面形式責令暫時停產(chǎn)、 停業(yè)或者停止使用。法律、法規(guī)和規(guī)章對查處機關另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。 第九條設區(qū)市以下人民政府和各級政府有關部門或者單位對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位存在的重大安全事故隱患，超出其管 第 15 頁 共 28 頁 轄或者職責范圍的，應當立即向上 級政府或者有關部門報告；情況緊急的，可以立即采取包括責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)在 內的緊急措施，同時報告上一級政府；上一級政府或者有關部門接到報告后，應當 立即組織查處。 第十條設區(qū)市以下人民政府及其有關部門必須加強中小學校的安全管理，實行學校安全工作校長負責制和安全一票否決制，防止發(fā)生食物中毒、火災、旅游安 全等事故，確保學生安全。 中小學校嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有 害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。 中小學校違反本條第二款規(guī)定的，對校長給予撤職的行政處分，對直接組織者給予開除公職的行政處分；并按照學校隸 屬關系，對設區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 政府主要領導人和設區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府教育行政部門正職負責人，根據(jù)情節(jié) 輕重，給予記過、記大過、降級直至撤職的行政處分；構成玩忽職守罪或者其他罪 第 16 頁 共 28 頁 的，依法追究刑事責任。 對違反本條規(guī)定造成重大安全事故的，給予縣（市、區(qū)）政府主要領導人和設 區(qū)市政府教育行政部門正職負責人降級或者撤職的行政處分；給予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主 要領導人 XX 縣區(qū)（市、區(qū)）教育行政部門正職負責人撤職或者開除公職的行政處分。第十一條依法對涉及 安全生產(chǎn)事項負責行政審批（包括審查、審核、批準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等，下同）的政府部門或者機構，必須嚴 格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查；不符合法律、法規(guī)和規(guī) 章規(guī)定的安全條件的，不得批準；不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件，弄虛 作假，騙取批準或者勾結串通行政審批工作人員取得批準的，負責行政審批的政府 部門或者機構除必須立即撤銷原批準外，還應當對弄虛作假騙取批準或者勾結串通 行政審批工作人員的當事人依法給予行政處罰；構 成行賄罪或者其他罪的，依法追 究刑事責任。 負責行政審批的政府部門或者機構違反前款規(guī)定，對不符合 第 17 頁 共 28 頁 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件予以批準的，對部門或者機構的正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予 降級、撤職直至開除公職的行政處分；與當事人勾結串通的，應當開除公職；構成 受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。 第十二條對依照本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定取得批準的單位和個人，負責行政審批的政府部門或者機構必須對其實施嚴格的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)其不再具備安全 條件的，必須立即撤銷原批準。 負責行政審批的政府部門或者機構違反前款規(guī)定，不對取得批準的單位和個人依法實施嚴格的監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準的， 對部門或者機構的正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分；構 成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。 第十三條對未依法取得批準，擅自從事有關活動的，負責行政審批的政府部門或者機構發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后，應當立即予以查封、取締，并依法給予行政處罰； 屬于經(jīng)營單位的，由工 商行政管理部門依法相應吊銷營業(yè)執(zhí)照。 負責行政審批的政府部門或者機構違反前款規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)