【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2024 年 8 月 31 日 第一條為了有效地防范重大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究重大安全事故的行政責(zé)任，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追 究的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大安全事故行政責(zé)任的追究。 重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三條設(shè)區(qū)市以下人民政府（含本級(jí)，下同）的主要領(lǐng)導(dǎo)人和各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)的正職負(fù)責(zé)人對(duì)下列重大安全事故的防范、 第 13 頁(yè) 共 28 頁(yè) 發(fā)生，有失職、瀆職情形或者負(fù)有 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照法律、法規(guī)和本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪 的，依法追究刑事責(zé)任： （一 ）重大火災(zāi)事故； （二）重大交通安全事故； （三）重大建筑質(zhì)量安全事故； （四）民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大安全事故； （五）煤礦和其他礦山重大安全事故； （六）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重大安全事故； （七）其他重大安全事故。 設(shè)區(qū)市以下人民政府和各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)重大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或 者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四條設(shè)區(qū) 市以下人民政府和各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，采取具體措施，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，并對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位或者職責(zé)范圍內(nèi)防范 重大安全事故的發(fā)生、重大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。 第 14 頁(yè) 共 28 頁(yè) 第五條設(shè)區(qū)市以下人民政府應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度至少召開(kāi)一次防范安全事故工作會(huì)議，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者其委托和分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門(mén)的正職負(fù)責(zé)人參加， 分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范安全事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì) 要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須認(rèn)真組織實(shí)施。 第六條設(shè)區(qū)市以下人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范明確責(zé)任、采取措施， 并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任和措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第七條設(shè)區(qū)市以下人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)重大安全事故的應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報(bào)上一級(jí)政府備案。 第八條設(shè)區(qū)市以下人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)本規(guī)定第三條所列各類重大安全事故的隱患進(jìn)行查處；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患 的，責(zé)令立即排除；重大 安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，以書(shū)面形式責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、 停業(yè)或者停止使用。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)查處機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。 第九條設(shè)區(qū)市以下人民政府和各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)或者單位對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位存在的重大安全事故隱患，超出其管 第 15 頁(yè) 共 28 頁(yè) 轄或者職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向上 級(jí)政府或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告；情況緊急的，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)在 內(nèi)的緊急措施，同時(shí)報(bào)告上一級(jí)政府；上一級(jí)政府或者有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng) 立即組織查處。 第十條設(shè)區(qū)市以下人民政府及其有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)中小學(xué)校的安全管理，實(shí)行學(xué)校安全工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和安全一票否決制，防止發(fā)生食物中毒、火災(zāi)、旅游安 全等事故，確保學(xué)生安全。 中小學(xué)校嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有 害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 中小學(xué)校違反本條第二款規(guī)定的，對(duì)校長(zhǎng)給予撤職的行政處分，對(duì)直接組織者給予開(kāi)除公職的行政處分；并按照學(xué)校隸 屬關(guān)系，對(duì)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府教育行政部門(mén)正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié) 輕重，給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪 第 16 頁(yè) 共 28 頁(yè) 的，依法追究刑事責(zé)任。 對(duì)違反本條規(guī)定造成重大安全事故的，給予縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和設(shè) 區(qū)市政府教育行政部門(mén)正職負(fù)責(zé)人降級(jí)或者撤職的行政處分；給予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主 要領(lǐng)導(dǎo)人 XX 縣區(qū)（市、區(qū)）教育行政部門(mén)正職負(fù)責(zé)人撤職或者開(kāi)除公職的行政處分。第十一條依法對(duì)涉及 安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批（包括審查、審核、批準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等，下同）的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán) 格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查；不符合法律、法規(guī)和規(guī) 章規(guī)定的安全條件的，不得批準(zhǔn)；不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件，弄虛 作假，騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)行政審批的政府 部門(mén)或者機(jī)構(gòu)除必須立即撤銷原批準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)弄虛作假騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通 行政審批工作人員的當(dāng)事人依法給予行政處罰；構(gòu) 成行賄罪或者其他罪的，依法追 究刑事責(zé)任。 負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定，對(duì)不符合 第 17 頁(yè) 共 28 頁(yè) 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件予以批準(zhǔn)的，對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予 降級(jí)、撤職直至開(kāi)除公職的行政處分；與當(dāng)事人勾結(jié)串通的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)除公職；構(gòu)成 受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十二條對(duì)依照本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)必須對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)其不再具備安全 條件的，必須立即撤銷原批準(zhǔn)。 負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定，不對(duì)取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的， 對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu) 成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十三條對(duì)未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即予以查封、取締，并依法給予行政處罰； 屬于經(jīng)營(yíng)單位的，由工 商行政管理部門(mén)依法相應(yīng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)