【文章內(nèi)容簡介】 第 10 頁 共 23 頁 前完成了全年的任務(wù)；著眼于政府重大投資項目的跟蹤監(jiān)督，保證工程建設(shè)的廉潔高效，開展效能監(jiān)察。先后對金橋開發(fā)區(qū) 2 平方公里起步區(qū)建設(shè)， XX 縣區(qū)建設(shè)，引進的重點工業(yè)項目進行了跟蹤監(jiān)督，均收到良好效果。目前，項目投資 規(guī)模達到 51 億元。著眼于查處官僚主義、失職瀆職問題和重大責任事故，開展效能監(jiān)察。嚴肅查處了 坍塌事故失職案件邁尚而索官網(wǎng)，追究了 4 名責任人的行政責任。 四、規(guī)范責任制考核，逐步完善責任制體系在落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，我區(qū)進一步加強了責任制工作體系的建立，目前已逐步形成了健全的責任體系、創(chuàng)新的工作機制和完善的考核機制，有力地促進了反腐倡廉工作的健康發(fā)展。 （一）建立責任體系上下聯(lián)動一級抓一級落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委、政府是責任主體。在工作中，區(qū)委、政府堅持把落實黨風廉政建 設(shè)責任制納入整體工作統(tǒng)籌安排。一是堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，實施一把手工程。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行第一責任人職責，在區(qū)委常委會、區(qū)委全委會、區(qū)紀委全會和區(qū)委召開的其他重要會議上，都要強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中負有重要責任，一定要增強意識、大局意識、責任意識、表率意識。區(qū)政府堅持每年召開一次廉政工作會議，并明確提出，為民執(zhí)政、科學理政、依法行政、從嚴執(zhí)政的四政方針，要求全區(qū)各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部認真落實廉政建設(shè)責任制。二是堅 第 11 頁 共 23 頁 持一級抓一級，實行層層負責制。區(qū)委、區(qū)政府要求各級各部門，從一把手抓起，一把 手對一班人負責，班子成員對分管部門負責，層層落實責任。各級黨委政府按要求進行責任分解，普遍做到五個直接：對涉及黨風廉政建設(shè)和反腐敗的重大問題直接研究，重要工作直接部署，重要信件直接批示，重要案件直接聽匯報，重要情況直接調(diào)度。目前，從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部委辦局，普遍建立起一把手抓班子成員，班子成員抓分管部門，一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的領(lǐng)導(dǎo)責任體系。 （二）創(chuàng)新工作機制全員動手齊抓共管建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作機制，是貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，切實抓好反腐倡廉各項任務(wù)落實的重要保證。為了更好地發(fā)揮各 職能部門的作用，不斷強化紀委組織協(xié)調(diào)的職能，將反腐敗重點任務(wù)落實到各職能部門，健全配套制度措施，進一步形成黨政齊抓共管、部門各負其責的整體合力。強化紀委組織協(xié)調(diào)職能。區(qū)委明確規(guī)定，區(qū)紀委在落實責任制中負總責的組織協(xié)調(diào)。工作中，注意發(fā)揮紀委職能作用，經(jīng)常聽取區(qū)紀委工作匯報，及時作出決策。區(qū)紀委主動為區(qū)委當參謀，建言獻策，探索和創(chuàng)新了落實反腐敗重點任務(wù)的辦法。具體做法是，將全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗重點任務(wù)細化分解，落實到各部門；每項重點工作都由區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)負責，確定一個牽頭部門，若干個參加部門。區(qū)紀委不斷加大 協(xié)調(diào)調(diào)度和監(jiān)督檢查力度，通過抓好任務(wù)分解、督促檢查、綜合反饋等工作，落實任 第 12 頁 共 23 頁 務(wù)，調(diào)度情況，把握進度，發(fā)現(xiàn)問題，加強指導(dǎo)。今年區(qū)紀委先后召開了 5 次專題調(diào)度會和匯報會，及時督促抓落實不深入、不平衡的部門及時改進，整體推進。健全配套制度，規(guī)范責任制工作。黨風廉政建設(shè)責任制能否真正落實，在很大程度上取決于有沒有一套切實有效、可操作的具體制度和配套措施作保證。近年來，在落實責任制工作的中，區(qū)委、政府把制度建設(shè)作為貫徹責任制的基礎(chǔ)性工作，按照監(jiān)督有力、制約有效的要求，在完善制度約束機制方面進行了積極探索，逐步建立健全了 9 項保證責任制貫徹落實的實施辦法和配套措施。如《落實黨風廉政建設(shè)責任制報告和通報制度》，一方面對報告的對象、形式、時間及報告的組織實施作出了具體規(guī)定，要求各級黨委、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，每年底以書面形式向上級黨委、紀委報告落實黨風廉政建設(shè)責任制情況，接受上級監(jiān)督；另一方面，對述職的對象、內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)作出了具體規(guī)定，強調(diào)各級黨委、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，每年要在領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告大會上，就本人落實黨風廉政建設(shè)責任制情況進行述職，當場進行民主測評，接受下級監(jiān)督。這些制度規(guī)定，以實用性、具體化 、可操作為主要原則，涵蓋了不同部門、不同層次領(lǐng)導(dǎo)的責任分解，落實責任制必須采取的配套制度、措施和辦法，包括嚴明的紀律規(guī)定，具有一定的完整性、權(quán)威性和約束力，為抓好責任制貫徹落實工作提供了組織保證和制度保證。 第 13 頁 共 23 頁 （三）完善考核機制一崗雙責突出四性 2024 年以來，我區(qū)先后每年對 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 5 個街道辦事處， 51 個區(qū)直部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員落實責任制情況進行一次檢查，兩次考核。檢查考核中，注重與干部考核、廉政考察、班子民主生活會相結(jié)合，切實突出四性。第一，強化考核的權(quán)威性。區(qū)委把責任制考核擺到重要位置，每次考核 都認真確定考核工作方案，區(qū)委每位常委都親自帶隊考核，作動員，聽取述職述廉報告，審核考核材料，參加被考核班子民主生活會。區(qū)紀委突出加大了考核工作的組織協(xié)調(diào)力度?？己饲埃瑓^(qū)紀委專門召開會議研究考核工作，提出具體意見?？己似陂g，區(qū)紀委全體常委直接負責組織協(xié)調(diào)，加強與區(qū)帶隊領(lǐng)導(dǎo)、考核組、考核對象之間的溝通、聯(lián)系，有力地促進了考核工作的深入進行。第二，強化考核的針對性。在考核內(nèi)容的安排上，堅持把落實責任制和執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況作為重點，突出考核各單位各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，對職責范圍內(nèi)發(fā)生的違紀違法案件和不 正之風，組織查處、糾治和實施責任追究情況；推進政務(wù)公開、制度改革、教育監(jiān)督，抓源治本情況；貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況；以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況?？己酥?，還根據(jù)不同時期、不同單位和部門實際，對考核內(nèi)容各有側(cè)重，做到什么問題突出，哪些方面問題反映比較多，存在的問題可能比較嚴重，就著重了解哪些方面的情況。第三，強化考核的真實性。一是及時下發(fā)通知。明確考核對象、內(nèi)容、方 第 14 頁 共 23 頁 法、步驟、時間和舉報電話，歡迎群眾參與。二是填寫登記表。安排考核對象填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況登記表》，并逐項核查。三是述 職述廉。召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會，聽取被考核人員述職述廉報告。四是民主測評。組織本地干部群眾進行廉政民主測評，充分反映民意。五是談話走訪。采取個別談話、明察暗訪和召開座談會的形式，廣泛聽取意見。六是實地查看。注意深入基層、深入群眾考察實情。召開座談會，調(diào)閱落實責任制基礎(chǔ)材料。第四，注重成果運用，強化考核的實效性。每次考核結(jié)束后，將考核結(jié)果裝入干部廉政檔案。區(qū)委專門聽取考核情況匯報，對考核結(jié)果的運用提出明確意見。一是總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，并作