3貫徹黨的十七大精神推動共青團(tuán)權(quán)益工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展(編輯修改稿)
2025-08-27 02:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展建設(shè)和廣大團(tuán)干部的共同努力，共青團(tuán)權(quán)益事業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，取得了很大的發(fā)展，打下了良好的工作基礎(chǔ)。但是，我們也要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患 意識，保持清醒頭腦，充分認(rèn)識新形勢下團(tuán)的權(quán)益事業(yè)面臨著的困難和問題，高度重視并認(rèn)真加以解決。一是權(quán)益工作力量不足。團(tuán)的權(quán)益部門和人員在大中小學(xué)和區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）十分薄弱，缺乏專門的機(jī)構(gòu)和人員來從事這項(xiàng)工作；在團(tuán)的基層組織中權(quán)益委員的設(shè)立還不普遍；青少年權(quán)益工作的重要輔助系統(tǒng)，包括青少年事務(wù)社會工作者、維權(quán)志愿者和青少年維權(quán)崗等，仍未有效建立或發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是權(quán)益工作的方式和青少年需求之間存在差距，針對青少年特點(diǎn)和訴求的直接維權(quán)較少，對于一些侵害青少年權(quán)益的突出事件，缺乏有效的直接介入，在立法、政策層面 開展的工作更少，總體上影響了青少年對共青團(tuán)權(quán)益工作的認(rèn)同。三是共青團(tuán)不具有政府部門的行政職能，也沒有公檢法等部門的司法權(quán)力，又缺乏象工 第 8 頁 共 17 頁 會、婦聯(lián)等其他群團(tuán)組織依據(jù)《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》維權(quán)的有力抓手，團(tuán)組織在青少年權(quán)益工作中很難成為獨(dú)立的法律主體。四是部分團(tuán)干部尤其是部分地方團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部仍未認(rèn)識到權(quán)益工作的重要性，沒有把這項(xiàng)工作擺放在應(yīng)有的突出位置，存在著畏難、觀望情緒。這些困難和問題的存在，既有主觀上的原因又有客觀能力不足的問題，主要還是青少年權(quán)益工作的基礎(chǔ)沒有打牢，沒有形成有效的青少年權(quán)益工作機(jī)制 和工作體系，很難樹立起維護(hù)青少年合法權(quán)益的大旗，不能很好地實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)代表和維護(hù)青少年權(quán)益的職能。 二、把握青少年權(quán)益工作的基本原則，堅(jiān)持辦事業(yè)的精神、抓建設(shè)的思路，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效 黨的十七大報(bào)告明確指出，要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。這些重要論述指出了團(tuán)組織開展青少年權(quán)益工作、發(fā)揮維護(hù)青少年權(quán)益作用必須遵循的原則，為我們做好青少年權(quán)益工作指明了方向，使我們更加堅(jiān)定了建立黨政主導(dǎo)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、全社會參與、事業(yè)化推進(jìn)，覆 蓋城鄉(xiāng)、面向全體青少年的權(quán)益工作體系的總體思路。下一步，我們要重點(diǎn)把握好以下四個(gè)基本原則，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)青少年權(quán)益工作。 。青少年權(quán)益工作作為黨政維護(hù)群眾權(quán)益事業(yè)的重要組成部分，必須納入黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益整體格局和機(jī) 第 9 頁 共 17 頁 制中。黨是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，無論是發(fā)展社會主義民主政治，還是加強(qiáng)社會建設(shè)，都要通過黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)。各級人民政府擁有大量公共資源的行政配置權(quán)力，是國家事務(wù)和社會事務(wù)的決策者、管理者，在維護(hù)群眾權(quán)益方面承擔(dān)著不可替代的重要職責(zé)。共青團(tuán)是 黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，發(fā)揮著黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，承擔(dān)著協(xié)助政府管理青年事務(wù)，在維護(hù)國家和人民利益的同時(shí)代表和維護(hù)青年的具體利益的職能。這就決定了共青團(tuán)權(quán)益工作必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)的政治方向，始終堅(jiān)持和服從黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。 。發(fā)揮協(xié)調(diào)作用是共青團(tuán)做好青少年權(quán)益工作的最大優(yōu)勢。青少年權(quán)益工作涉及面很廣，工作任務(wù)很繁重，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅僅依靠團(tuán)的自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有得到黨政部門的大力支持和動員社會各界廣泛參與，才能取得實(shí)效。一方面，要積極爭取黨政 支持，協(xié)調(diào)各職能部門齊抓共管，充分發(fā)揮各級綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和未成年人保護(hù)委員會的作用，對青少年權(quán)益工作進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，為共青團(tuán)更好地履行維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供有力支持。另一方面，要引導(dǎo)全社會參與到青少年權(quán)益工作中來，廣泛動員企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)等社會各方力量參與，建立社會化工作隊(duì)伍和組織動員機(jī)制，為青少年提供有效維權(quán)服 第 10 頁 共 17 頁 務(wù)。 。依法維權(quán)是共青團(tuán)做好青少年權(quán)益工作的基本要求。要嚴(yán)格、準(zhǔn)確、有效地依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)特別是《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年 人犯罪法》，與侵害青少年權(quán)益的違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭，依法開展法律監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)好青少年具體的合法權(quán)益。要深入開展青少年民主法制教育，不斷提高青少年維權(quán)意識和民主法治觀念，幫助青少年牢固樹立權(quán)益意識、守法意識和權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，引導(dǎo)青少年自覺遵守國家法律，正確運(yùn)用民主權(quán)利，學(xué)會以理性合法有序的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾、依法維護(hù)權(quán)益。 。突出重點(diǎn)是共青團(tuán)做好青少年權(quán)益工作的主要方法。青少年各個(gè)群體都有權(quán)益問題，這些問題又有著不同方面，抓住主要矛
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