【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的任務(wù)仍然很重，有的村是 “ 一扶就好、一放就倒 ” ，工作需要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)來包辦，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是 “ 按下葫蘆瓢起來 ” ，是致使每年都有一批新的薄弱村形成，搞不好將直接影響到全縣計(jì)劃生育工作的大局。四是知情選擇實(shí)行后，部分群眾并不是根據(jù)身體狀 況來選擇節(jié)育措施，采取長(zhǎng)效措施的人數(shù)越來越少，為一些別有用心的人提供了可乘之機(jī)。五是對(duì)一些下崗職工、失業(yè)和無業(yè)人員及婚外人群管理、服務(wù)不到位，流動(dòng)人口 “ 以現(xiàn)居住地管理為主 ”的體制還沒有真正建立起來，對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)得不到落實(shí)，相關(guān)部門也沒有形成信息暢通、密切配合、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制，致使部分 “ 在流動(dòng)中超生 ” 的人脫離了管理服務(wù)視野，成為違法生育的主要人群。六是計(jì)生協(xié)會(huì)人多面廣本來是做好計(jì)生工作的主力軍，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對(duì)協(xié)會(huì)不夠重視，有些協(xié)會(huì)成了 “ 掛牌協(xié)會(huì) ” ，有名無實(shí)，很少開展活動(dòng)，其作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來 。 三、當(dāng)前一個(gè)階段全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)和計(jì)劃生育整體工作的重點(diǎn) 大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣計(jì)生面臨的形勢(shì)，始終保持清醒的頭腦，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)查思路，站在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，一如既往、毫不放松地把這項(xiàng)工作抓緊抓好，不斷推動(dòng)全縣計(jì)生工作向前發(fā)展。全縣當(dāng)前的工作，要圍繞省先進(jìn)縣評(píng)估驗(yàn)收和上級(jí)年度考核，既不能放過每一個(gè)細(xì)節(jié)，防止在細(xì)節(jié)上出問題，同時(shí)更要抓重點(diǎn)，抓難點(diǎn)， 第 9 頁 共 18 頁 具體來說，就是要做到五個(gè)加強(qiáng)，達(dá)到三個(gè)規(guī)范。 ㈠要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。這其中，一是要繼續(xù)提高 認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把創(chuàng)省先進(jìn)縣作為推動(dòng)新時(shí)期計(jì)生工作上水平的龍頭工程來抓。要形 XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的共建體系，實(shí)施 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” ，這是創(chuàng)省優(yōu)的治本之路，各級(jí)要認(rèn)識(shí)到 “ 創(chuàng) ” 是關(guān)鍵， “ 聯(lián) ” 是保證，要在 “ 創(chuàng) ” 字上下功夫，在“ 建 ” 字上用力氣，在 “ 聯(lián) ” 字上做文章，在 “ 眾 ” 字上抓落實(shí)，堅(jiān)持不懈，鍥而不舍，真抓實(shí)干，要看到兄弟縣市的工作勢(shì)頭，看到我們自身的不足，增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)的干勁。二是要進(jìn)一步提高計(jì)生工作人員的素質(zhì)與能力，徹底解決想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服好務(wù)的問題，達(dá)到有工作能做，干的工作能講，尤其要讓村級(jí) 技術(shù)人員成為 “ 半個(gè)婦科大夫 ” ，把離群眾最近，直接和群眾打交道的村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)成技術(shù)服務(wù)的 “ 前沿門診 ” ，培養(yǎng)成優(yōu)質(zhì)服務(wù)的 “ 第一觸角 ” 。三是要保證專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到省市規(guī)定的要求，縣里最近準(zhǔn)備通過面向社會(huì)公開招考的方式，選撥一批優(yōu)秀的人員統(tǒng)一安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處服務(wù)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要認(rèn)真對(duì)待，缺幾個(gè)補(bǔ)幾個(gè)，不允許不接收，更不允許誰在這個(gè)問題上弄虛作假。 ㈡要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入。我縣今年實(shí)行了計(jì)生事業(yè)費(fèi)統(tǒng)籌，關(guān)鍵是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須?？顚Ｓ?，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)借挪用，計(jì)生辦可以給縣里反映，由縣里的領(lǐng)導(dǎo)出面解決，不 服從工作要求的， 第 10 頁 共 18 頁 嚴(yán)肅追究責(zé)任。要繼續(xù)搞好陣地建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處服務(wù)站要突出宣傳、培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)、隨訪、信息收集、基本技術(shù)服務(wù)等主要功能，同時(shí)要加快 “ 數(shù)字化服務(wù)站 ” 的建設(shè)步伐，采取有效措施，確保計(jì)劃生育信息化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，凡是今年?duì)巹?chuàng)市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位， *月底前，必須完成服務(wù)站數(shù)字化建設(shè)任務(wù)，到年底，全縣爭(zhēng)取再有 5 個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)市優(yōu)，凡是符合條件的都要積極爭(zhēng)創(chuàng)。要以落實(shí)法定的獎(jiǎng)勵(lì)、免費(fèi)、救助政策為突破口，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，當(dāng)前，要繼續(xù)采取以縣為單位集中統(tǒng)籌的辦法，落實(shí)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女 家庭的獎(jiǎng)勵(lì)， *月 *日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務(wù)必要把獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)足額統(tǒng)籌到縣財(cái)政，由縣計(jì)生局監(jiān)督發(fā)放， *月 *日前全部落實(shí)到位。今年以來，市里已經(jīng)組織了兩次投入檢查，進(jìn)行了一次集中審計(jì)，最近，市計(jì)生委、財(cái)政局要組織第三次檢查，對(duì)前兩次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題仍未糾正或新發(fā)現(xiàn)問題較嚴(yán)重的，將直接納入全市重點(diǎn)管理，因此，大家要提高認(rèn)識(shí)，不論哪一級(jí)，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都決不能出問題。 根據(jù)省、市要求，我縣還要加快建立計(jì)生家庭救助政策的步伐。積極建立完善對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的扶持、救助政策，也是創(chuàng)建省先進(jìn)縣的一項(xiàng)要求。近日， 市計(jì)生委、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《 *市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作方案》，這是在現(xiàn)行計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或 第 11 頁 共 18 頁 兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿 60 周歲以上，由財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)救助制度，每人每月不低于 30 元，直到亡故為止。實(shí)行計(jì)生救助制度充分體現(xiàn)中央、省、市對(duì)農(nóng)村人口問題的高度重視，對(duì)群眾切身利益的關(guān)心，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是解決 “ 三農(nóng) ” 問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，意義重大，幾個(gè)兄弟縣市已出臺(tái)了文件規(guī)定，制定了實(shí)施計(jì)劃，有的已經(jīng)落 實(shí)到位，如 XX 縣區(qū)設(shè)立了 “*” 計(jì)生弱勢(shì)群體救助指揮中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了救助辦公室，XX 縣區(qū)每年由縣財(cái)政拿出 100 萬元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出 10