【文章內(nèi)容簡介】 任務(wù)的圓滿完成，嚴格 獎懲，特制定本制度： 各村（居）委會、企事業(yè)單位、部門，依照上級下達的年度目標，結(jié)合實際，認真組織制定本部門、單位（企業(yè)）安全生產(chǎn)工作目標計劃，確保年度目標的完成。 各村（居）委會、企事業(yè)單位、部門，對上級下達的目標進行量化，并層層分解，簽訂目標責任書，切實把職責和責任落實到基層、業(yè)主、人頭。 各村（居）委會、單位對舉報和排查出的重大隱患，必須迅速制定整改方案，落實責任單位、責任人、整改經(jīng)費，按要求及規(guī)定標準落實整改，凡未采取措施落實整改的，對責任單位領(lǐng)導及責任人依 法予以處罰，并限期落實整改。 各村（居）委會、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作 第 12 頁 共 27 頁 進行全面檢查指導，制定考核細則，實施嚴格考核，并實行一票否決制度。 對年度內(nèi)發(fā)生一次死亡 1 人、或重傷 2 人、或直接經(jīng)濟損失3000 元以上的責任單位和責任人，當年不能評為先進單位和先進個人。并納入鎮(zhèn)黨委、政府總目標考核分值中扣分計算。凡發(fā)生事故的單位，在年度各項目標考核結(jié)果的基礎(chǔ)上降低一個等次，并對責任單位和責任人分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰。對連續(xù)三年未發(fā)生傷亡事故的各村（居）委會、企事業(yè)單位及第 一 、二責任人，鎮(zhèn)政府授予安全生產(chǎn)模范單位（企業(yè)）或安全生產(chǎn)管理模范工作者，并予以獎勵。 三、安全生產(chǎn)教育培訓制度 為了不斷提高各級安全管理人員的安全生產(chǎn)意識，熟練掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，采取多種形式加強安全生產(chǎn)教育學習培訓，提高安全思想素質(zhì)，特制定本制度： 鎮(zhèn)政府每年定期組織一次到二次安全教育、培訓和業(yè)務(wù)學習，集中對各單位、各部門領(lǐng)導、各村（居委會）干部、管理人員、駕駛員、業(yè)主及各類從業(yè)人員進行認真培訓，每年培訓率要達到 100％。 各村（居）委會，對村（居）民、 群眾的教育每年不得少于一次，教育面達到 60％。 各中、小學校對職工及學生的安全學習教育，每學期不 第 13 頁 共 27 頁 得少于 1 小時，教育面達到 100％。 各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位，在抓好安全教育培訓的基礎(chǔ)上，對全體職工的集中教育每年不得少于二次，教育面達到 100％。 對學習教育培訓的內(nèi)容、時間、人員的核實，以記錄、登記、簽到為準，凡因未落實學習教育培訓內(nèi)容、時間、人員，因此而釀成傷亡事故的，按法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。 四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 安全檢查是搞好安全 生產(chǎn)工作的重要形式，也是消除事故隱患的重要手段。為更好地督促企業(yè)不斷完善各項安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，提高企業(yè)安全管理水平，特制定本制度： 認真貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的方針，牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全，形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。 鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、部門、村（居）民委員會、生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全管理人員、業(yè)主等，有職責和義務(wù)對所屬范圍內(nèi)的安全有組織地進行經(jīng)常性地全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活 動提供可靠的安全保障。 鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合實際，每季度對所屬單位必須開展一次集中安全大檢查，同時對所屬單位、企事業(yè)、重點場所要定期不定期開展抽查、督查和檢查。 凡對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素，要及 第 14 頁 共 27 頁 時組織有關(guān)單位進行整改，并作好記錄，該上報的要及時上報。 檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，負責檢查的單位和人員應(yīng)詳實記錄在案，根據(jù)隱患程序，按要求及規(guī)定標準提出整改意見，發(fā)出隱患限期整改通知書，限期整改。對重大危險源或予以關(guān)閉的按法律規(guī)定程序辦理，并跟蹤落實整改措施。 五、安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度 為加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，全面實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標，特制定以下事故隱患整治管理制度。 對查出的不安全隱患，做到 “ 四定 ” ，即定人員、定項目、定時間、定經(jīng)費，確保隱患整改落實，并將整改落實情況報相關(guān)部門驗收備案。 對暫時不能整改的隱患，要采取強制性防護措施，并分別納入技術(shù)措施安排和檢查計劃內(nèi)，落實限期整改。 對安全事故隱患整改不力的單位，安全監(jiān)督部門要發(fā)出隱患限期整改指令書，限期進行整改，因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責任，嚴肅處理。 對個別重大隱患，因多方原因暫時不能整改的，要及時上報，爭取上級部門的幫助盡快解決。 凡不按要求及規(guī)定標準落實隱患整改任務(wù)的企事業(yè)單位、村（居）委會、生產(chǎn)經(jīng)營單位或業(yè)主，因此而釀成不良后果的， 第 15 頁 共 27 頁 將依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理，直至追究法律責任。 六、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度 為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財產(chǎn)安全，防止重特大事故的發(fā)生，做到萬無一失，特制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救 援制度： 鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村（居）委會、生產(chǎn)及經(jīng)營組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。 鎮(zhèn)成立以常務(wù)副鎮(zhèn)長高文博為組長、黨政辦、各農(nóng)村工作組組長、派出所、學校等部門為成員的事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。明確職責任務(wù)，組織實施。全鎮(zhèn)相關(guān)部門必須主動、積極配合協(xié)調(diào)，提高救援能力。發(fā)生重特大事故后，組織機構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮搶險、排險、救助，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故損失降低到最低限度。 重特大事故發(fā)生后，必須按國家有關(guān)規(guī)定， 向上級及時如實報告事故情況，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。 重特大事故發(fā)生后，積極配合事故調(diào)查組按國家有關(guān)規(guī)定對事故進行認真調(diào)查，并按照 “ 四不放過 ” 原則提出處理意見，按規(guī)定時限上報上級有關(guān)部門。同時，及時安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會穩(wěn)定。 任何單位和個人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作，保護事故現(xiàn)場，提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場， 第 16 頁 共 27 頁 不得阻撓和干涉對事故的依法查處。 七、安全生產(chǎn)警示告誡制度 為確保各項安全生產(chǎn)工作到位，防范措施落實，特 制定本制度： 鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對事故發(fā)生的村（居）或企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主實行安全生產(chǎn)警示告誡。 凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責任事故的，一律進行書面告誡。 對村（居）委會、企事業(yè)單位的主要負責人，不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責的，不按要求及規(guī)定標準落實整改措施的，一律進行書面告誡。 對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，而又不按規(guī)定整改的，一律進行安全生產(chǎn)告誡。 凡被警示和書面告誡的村（居）和企事業(yè)