【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 任務(wù)的圓滿完成，嚴(yán)格 獎(jiǎng)懲，特制定本制度： 各村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位、部門(mén)，依照上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織制定本部門(mén)、單位（企業(yè)）安全生產(chǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃，確保年度目標(biāo)的完成。 各村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位、部門(mén)，對(duì)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行量化，并層層分解，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，切實(shí)把職責(zé)和責(zé)任落實(shí)到基層、業(yè)主、人頭。 各村（居）委會(huì)、單位對(duì)舉報(bào)和排查出的重大隱患，必須迅速制定整改方案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改經(jīng)費(fèi)，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改，凡未采取措施落實(shí)整改的，對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人依 法予以處罰，并限期落實(shí)整改。 各村（居）委會(huì)、部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作 第 12 頁(yè) 共 27 頁(yè) 進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，制定考核細(xì)則，實(shí)施嚴(yán)格考核，并實(shí)行一票否決制度。 對(duì)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡 1 人、或重傷 2 人、或直接經(jīng)濟(jì)損失3000 元以上的責(zé)任單位和責(zé)任人，當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。并納入鎮(zhèn)黨委、政府總目標(biāo)考核分值中扣分計(jì)算。凡發(fā)生事故的單位，在年度各項(xiàng)目標(biāo)考核結(jié)果的基礎(chǔ)上降低一個(gè)等次，并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)連續(xù)三年未發(fā)生傷亡事故的各村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位及第 一 、二責(zé)任人，鎮(zhèn)政府授予安全生產(chǎn)模范單位（企業(yè)）或安全生產(chǎn)管理模范工作者，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。 三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 為了不斷提高各級(jí)安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，熟練掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，采取多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高安全思想素質(zhì)，特制定本制度： 鎮(zhèn)政府每年定期組織一次到二次安全教育、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集中對(duì)各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、各村（居委會(huì)）干部、管理人員、駕駛員、業(yè)主及各類從業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)，每年培訓(xùn)率要達(dá)到 100％。 各村（居）委會(huì)，對(duì)村（居）民、 群眾的教育每年不得少于一次，教育面達(dá)到 60％。 各中、小學(xué)校對(duì)職工及學(xué)生的安全學(xué)習(xí)教育，每學(xué)期不 第 13 頁(yè) 共 27 頁(yè) 得少于 1 小時(shí)，教育面達(dá)到 100％。 各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在抓好安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)全體職工的集中教育每年不得少于二次，教育面達(dá)到 100％。 對(duì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、人員的核實(shí)，以記錄、登記、簽到為準(zhǔn)，凡因未落實(shí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人員，因此而釀成傷亡事故的，按法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 安全檢查是搞好安全 生產(chǎn)工作的重要形式，也是消除事故隱患的重要手段。為更好地督促企業(yè)不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，提高企業(yè)安全管理水平，特制定本制度： 認(rèn)真貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的方針，牢固樹(shù)立安全第一的思想。廣泛開(kāi)展查隱患、堵漏洞、保安全，形成人人、處處、事事講安全的社會(huì)氛圍。 鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、部門(mén)、村（居）民委員會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全管理人員、業(yè)主等，有職責(zé)和義務(wù)對(duì)所屬范圍內(nèi)的安全有組織地進(jìn)行經(jīng)常性地全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)提供可靠的安全保障。 鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合實(shí)際，每季度對(duì)所屬單位必須開(kāi)展一次集中安全大檢查，同時(shí)對(duì)所屬單位、企事業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所要定期不定期開(kāi)展抽查、督查和檢查。 凡對(duì)自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素，要及 第 14 頁(yè) 共 27 頁(yè) 時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行整改，并作好記錄，該上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)。 檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，負(fù)責(zé)檢查的單位和人員應(yīng)詳實(shí)記錄在案，根據(jù)隱患程序，按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見(jiàn)，發(fā)出隱患限期整改通知書(shū)，限期整改。對(duì)重大危險(xiǎn)源或予以關(guān)閉的按法律規(guī)定程序辦理，并跟蹤落實(shí)整改措施。 五、安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，全面實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，特制定以下事故隱患整治管理制度。 對(duì)查出的不安全隱患，做到 “ 四定 ” ，即定人員、定項(xiàng)目、定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi)，確保隱患整改落實(shí)，并將整改落實(shí)情況報(bào)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收備案。 對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患，要采取強(qiáng)制性防護(hù)措施，并分別納入技術(shù)措施安排和檢查計(jì)劃內(nèi)，落實(shí)限期整改。 對(duì)安全事故隱患整改不力的單位，安全監(jiān)督部門(mén)要發(fā)出隱患限期整改指令書(shū)，限期進(jìn)行整改，因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。 對(duì)個(gè)別重大隱患，因多方原因暫時(shí)不能整改的，要及時(shí)上報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的幫助盡快解決。 凡不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)隱患整改任務(wù)的企事業(yè)單位、村（居）委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或業(yè)主，因此而釀成不良后果的， 第 15 頁(yè) 共 27 頁(yè) 將依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，直至追究法律責(zé)任。 六、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度 為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財(cái)產(chǎn)安全，防止重特大事故的發(fā)生，做到萬(wàn)無(wú)一失，特制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救 援制度： 鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村（居）委會(huì)、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。 鎮(zhèn)成立以常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)高文博為組長(zhǎng)、黨政辦、各農(nóng)村工作組組長(zhǎng)、派出所、學(xué)校等部門(mén)為成員的事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職責(zé)任務(wù)，組織實(shí)施。全鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)必須主動(dòng)、積極配合協(xié)調(diào)，提高救援能力。發(fā)生重特大事故后，組織機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救助，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故損失降低到最低限度。 重特大事故發(fā)生后，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定， 向上級(jí)及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。 重特大事故發(fā)生后，積極配合事故調(diào)查組按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并按照 “ 四不放過(guò) ” 原則提出處理意見(jiàn)，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。同時(shí)，及時(shí)安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會(huì)穩(wěn)定。 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)， 第 16 頁(yè) 共 27 頁(yè) 不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法查處。 七、安全生產(chǎn)警示告誡制度 為確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作到位，防范措施落實(shí)，特 制定本制度： 鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對(duì)事故發(fā)生的村（居）或企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及業(yè)主實(shí)行安全生產(chǎn)警示告誡。 凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，一律進(jìn)行書(shū)面告誡。 對(duì)村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人，不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改措施的，一律進(jìn)行書(shū)面告誡。 對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，而又不按規(guī)定整改的，一律進(jìn)行安全生產(chǎn)告誡。 凡被警示和書(shū)面告誡的村（居）和企事業(yè)