3計劃生育調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-27 01:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 元的就可上戶口，許多計劃外對象，暫時不給小孩上戶口，等到第六次人口普查再上戶口，計生部門很難取到計劃外生育的證據(jù)。三是非訴執(zhí)行成本高，時間長，收效慢，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，雖然法院非訴執(zhí)行起了一定的震懾作用，但成本高，按 第 4 頁 共 8 頁 照法律程序時間長，加上法院人力有限，見效慢。四是由于征收標準高，很多對象與計生辦談條件，交二三千元就了結，超過這個標準，分文不交，就是搞非 訴執(zhí)行，讓他們坐牢也分文不交，法院也無可奈何。我們調(diào)查了解一例非訴執(zhí)行的對象，拘留 “ 三進三出 ” ，就是分文不交，出來后拍拍胸脯狂言 “ 老子的口袋里有錢，就是不交，你們想怎么樣。 ” 象這樣的人為數(shù)不少。五是《人口與計劃生育法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī)頒布實施后，基層干部求穩(wěn)怕亂，害怕自己犯錯誤，缺乏應有的工作力度。 四、縣、鄉(xiāng)財政投入嚴重不足關于當前人口與計劃生育工作調(diào)查報告據(jù)調(diào)查，除 龍虎山和市工業(yè)園區(qū)外，其它縣（市、區(qū)）財政幾乎沒有安排計劃生育人均事業(yè)經(jīng)費，雖然財政作了預算，但那種預算 將人頭經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費、財政轉(zhuǎn)移支付列入其中，實質(zhì)上是空對空，沒有按照中央、省關于計劃生育人均經(jīng)費投入的要求去做，故而縣（市、區(qū)）計生經(jīng)費嚴重短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不但沒有經(jīng)費投入，還擠占、挪用財政轉(zhuǎn)移支付中計劃生育經(jīng)費和社會撫養(yǎng)費。由于經(jīng)費投入不到位，致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費計劃生育優(yōu)質(zhì)服務、獨生子女獎勵費、二女戶養(yǎng)老保險以及其他獎勵優(yōu)惠措施以落實到位，不少地方為了維持日常工作，不得不靠征收社會撫養(yǎng)費度日，以致 “ 放水養(yǎng)魚 ” 現(xiàn)象重新抬頭。調(diào)查中，就有不少的基層領導跟我們算帳，說少引產(chǎn)少結扎一個不僅可減少很大的 第 5 頁 共 8 頁 工 作量，也沒有工作的風險，還可節(jié)省 xx 多元的行政成本，同時，多生一個還可收幾千元的社會撫養(yǎng)費，故而都不愿去搞節(jié)育手術的落實。如此思想作崇，怎能搞好工作。 四、基層計生隊伍不穩(wěn)定據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務重、壓力大，工作環(huán)境差
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