【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 支部（總支）書記高配為副科級(jí)干部；通過公開定向招考，選拔了 3 名社區(qū)黨支部書記進(jìn)入街道黨工委班子， 3 名社區(qū)黨支部書記解決了全額撥款事業(yè)編制。全市普遍開展了街道社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，社區(qū)黨組織的功能日趨健全，領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加突出。社區(qū)居委會(huì)在協(xié)助政府、服務(wù)群眾等方面承擔(dān)了大量工作，成為社區(qū)建設(shè)的主體。建立了各類社區(qū)志愿者組織，活躍在社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)第一線，成為推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的重要 力量。 強(qiáng)化了社區(qū)服務(wù)功能。全市大部分城市社區(qū)建立了集社區(qū)黨建、民政救助、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、城管創(chuàng)建、信訪接待、法律咨詢、矛盾調(diào)解于一體的公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的只管 “ 大肚子、壞分子、老鼠子 ” 的 “ 三子 ”功能向社會(huì)保障、社區(qū)就業(yè)、社會(huì)救助、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)醫(yī)療等全方位服務(wù)轉(zhuǎn)型，服務(wù)項(xiàng)目由最初 10 多項(xiàng)發(fā)展到 200 多項(xiàng)，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，不斷滿足居民群眾求知、求樂、求美、求健康的需要。廣泛開展社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)，形成了小社區(qū) 提供大服務(wù)的良好格局。 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我市社區(qū)建設(shè)工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)基礎(chǔ)條件仍然較差，社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)欠帳較多，社區(qū)信息化建設(shè)普遍落后，與社區(qū)職能作用和現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)。二是社區(qū)履行自治和公共服務(wù)職能沒有完全到位，與居民群眾的需求不相適應(yīng)。社區(qū)工作行政化傾向越來越嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來，在實(shí)際工作層面對(duì)社區(qū)居委會(huì)職能定位不準(zhǔn)確，有關(guān)部門在社區(qū)開展工作習(xí)慣于向社區(qū)發(fā)指令、下任務(wù)、搞評(píng)比、建機(jī)構(gòu)、占房子。社區(qū)居委會(huì)工作疲于應(yīng)付，浮于表面 ，一年四季都在填報(bào)表、做臺(tái)帳、迎檢查，很難有時(shí)間、有精力真正深入居民群眾，掌握社情民意，做居民群眾工作。社區(qū)居委會(huì)一方面承擔(dān)的行政事務(wù)多、任務(wù)重、工作超負(fù)荷，但另一方面社區(qū)公共服務(wù)又沒有完全到位，流動(dòng)人口管理、計(jì)劃生育等方面存在一些盲區(qū)。三是社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障不足、人員待遇偏低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，與社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)。四是社區(qū)管理體制機(jī)制滯后，部分街道、社區(qū)設(shè)置不合理，與社區(qū)工作制度化、法治化、規(guī)范化要求不相適應(yīng)。這些問題亟待采取有力措施，認(rèn)真加以解決。 二、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的工作任務(wù) 城市社區(qū)是 城市社會(huì)的基本單元，是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，社區(qū)已成為各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、各種社會(huì)矛盾的集 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 聚點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)和黨在基層執(zhí)政的支撐點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)管理的重心在社區(qū)，改善民生的依托在社區(qū)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根基在社區(qū)。加強(qiáng)和做好新形勢(shì)下的社區(qū)建設(shè)工作，具有十分重要的意義。今后一個(gè)時(shí)期，我市社區(qū)建設(shè)工作總體思路是：堅(jiān)持以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)社區(qū)工作的意見》，以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，創(chuàng) 新和加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)、制度建設(shè)和設(shè)施建設(shè)，努力把全市社區(qū)建成基層的管理中心、保障中心和服務(wù)中心，建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。根據(jù)全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省社區(qū) “ 兩委 ” 換屆選舉工作會(huì)議精神和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的決策要求，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全市社區(qū)建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下工作： 切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)。社區(qū)黨組織和居委會(huì)是黨和政府聯(lián)系社區(qū)居民群眾的重要橋梁和紐帶，社區(qū)社會(huì)組織是完善豐富社區(qū)服務(wù)的重要力量。我們要高度重視和切實(shí)建設(shè)好社區(qū)黨組織、居民自治組 織，依法培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。要進(jìn)一步健全黨在社區(qū)的組織體系，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步完善社區(qū)自治組織建設(shè)，健全社區(qū)居民委員會(huì)及其下屬專門委員會(huì)，合理劃分居民小組并依法推選居民小組長(zhǎng)，普遍推行建立樓棟長(zhǎng)并 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 開展 “ 門棟自治 ” 活動(dòng)。推廣以備案為社區(qū)社會(huì)組織在基層登記管理部門的主要管理形式，培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，發(fā)揮其在反映訴求、規(guī)范行為、提供服務(wù)方面的作用。 當(dāng)前，社區(qū)組織建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)就是抓好社區(qū)黨組織、居委會(huì) “ 兩委 ” 換屆選舉。全市第七屆社區(qū) “ 兩委 ” 于 2024 年6 月 30 日任期屆滿，依照規(guī)定，應(yīng)于 2024 年 7 月 1 日至 12 月31 日進(jìn)行第八次社區(qū) “ 兩委 ” 換屆選舉。為配合全省