3環(huán)境監(jiān)測(cè)中異常數(shù)據(jù)的有效處理(編輯修改稿)
2024-08-27 00:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 能，或者植入模擬軟件，憑空生成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的 。 （六）未開(kāi)展采樣、分析，直接出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者到現(xiàn)場(chǎng)采樣、但未開(kāi)設(shè)煙道采樣口，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告的 。 （七）未按規(guī)定對(duì)樣品留樣或保存，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)監(jiān) 測(cè)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核的 。 （八）其他涉嫌偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情形。 第六條涉嫌指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為，包括以下情形： （一）強(qiáng)令、授意有關(guān)人員篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的 。 （二）將考核達(dá)標(biāo)或者評(píng)比排名情況列為下屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)人員的工作考核要求，意圖干預(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的 。 （三）無(wú)正當(dāng)理由，強(qiáng)制要求監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)多次監(jiān)測(cè)并從中挑選數(shù)據(jù)，或者無(wú)正當(dāng)理由拒簽上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的 。 （四）委托方人員授意監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者在未作整改的前提下，進(jìn)行多家或多次監(jiān)測(cè)委托， 挑選其中 “ 合格 ” 監(jiān)測(cè)報(bào)告的 。 （五）其他涉嫌指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情形。 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 第七條環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 負(fù)責(zé)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)的機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人按照運(yùn)行維護(hù)合同對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)承擔(dān)責(zé)任。第八條地市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。地市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)定期或者不定期組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處，并向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。 第九條對(duì)干預(yù)環(huán)境監(jiān) 測(cè)活動(dòng)，指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為，相關(guān)人員應(yīng)如實(shí)記錄。任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，對(duì)能提供基本事實(shí)線索或相關(guān)證明材料的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)予以受理。 第十條負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為及相關(guān)責(zé)任人，記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，及時(shí)向社會(huì)公布。 第十一條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，涉及目標(biāo)考核的，視情節(jié)嚴(yán)重程度將考核結(jié)果降低等級(jí)或者確定為不合格，情節(jié)嚴(yán)重的，取消授予的環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號(hào) 。涉及縣域生態(tài)考核 的，視情節(jié)嚴(yán)重程度，建議國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)減少或者取消當(dāng)年中央財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付 。涉及《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》排名的，分別以當(dāng)日或當(dāng)月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的歷史最高濃度值計(jì)算排名。 第十二條社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告的，由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)將該機(jī)構(gòu)和涉及弄虛作假行為的人員列入不良記錄名單，并報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，禁止其參與政府購(gòu)買環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)或政府委托項(xiàng)目。 第十三條監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備防止修改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 的功能，監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備生產(chǎn)及銷售單位配合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的，由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)部主管部門(mén)通報(bào)公示生產(chǎn)廠家、銷售單位及其產(chǎn)品名錄，并上報(bào)環(huán)境保護(hù)部，將涉嫌弄虛作假的單位列入不良記錄名單，禁止其參與政府購(gòu)買環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)或政府委托項(xiàng)目，對(duì)安裝在企業(yè)的設(shè)備不予驗(yàn)收、聯(lián)網(wǎng)。 第十四條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員篡改、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出建議，移送有關(guān)任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處理。 第十五條黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出建議，移送有關(guān)任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定予以處理。 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 第十六條環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為構(gòu)成違法的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。第十七條本辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十八條本辦法自 2024 年 1 月 1 日起實(shí)施。 第三篇：環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為處理辦法（征求意見(jiàn)稿） .附件 1 環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為處理辦法（征求意見(jiàn)稿第一章總則 第一條【編制目的】 為保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，依法查處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等法律法規(guī)與文件，制定本辦法。 第二條【行為定義】 本辦法所稱環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，系指故意違反環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為。 第三條【適用范圍】 本辦法適用于以下活動(dòng)中涉及的弄虛作假行為。（一依法開(kāi)展的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè) 。（二監(jiān)管執(zhí)法涉及的環(huán)境監(jiān)測(cè) 。（三政
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