3環(huán)境保護與公眾演講(編輯修改稿)
2025-08-27 00:53 本頁面
【文章內容簡介】 境與經(jīng)濟的 “ 雙贏 ” 。這個例子說明，真正治理好環(huán)境污染，不僅要靠政府的高效率，也不僅要靠國民的高素質，公眾參與的民主法制機制更為重要。 中國環(huán)境保護有法不依，執(zhí)法不嚴，公眾參與的民主法制機制不足是重要原因。中央早在 1978 年就明確規(guī)定：對于那些嚴重污染環(huán)境，長期不改的，要停產治理，并追究領導責任，實行經(jīng)濟處罰，嚴重的給予法律制裁。但二十多年下來，有多少官員因污染環(huán)境而受到法 律制裁了呢。又有多少因發(fā)展不當而破壞生態(tài)的錯誤政策得以根本性糾正呢。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，中央從 1992年就開始提出，我們究竟做到了沒有。在傳統(tǒng)的發(fā)展思路引導下，政府要財政收入，企業(yè)要短期利潤，官員要靠單純的 gdp 增長來反映業(yè)績，他們不會將主要精力放在環(huán)保。經(jīng)常有人說，中國人生活水平太低，當務之急是先集中力量搞好經(jīng)濟，環(huán)保是下一步的事。其實，任何國家都可以這么說，惟獨中國不成。因為中國的人口太多、資源太少、環(huán)境容量太小，可持續(xù)發(fā)展模式已變成中國人不得不選擇的惟一發(fā)展模式。要實現(xiàn) “ 讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣 、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產生活 ” ，要實現(xiàn)整個社會 “ 走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路 ” ，就必須出臺一系列切實可行的政策法規(guī)，動員全社會各界人士擴大環(huán)保的公眾參與，強化民主法制的監(jiān)督約束 第 5 頁 共 8 頁 機制。否則，可持續(xù)發(fā)展的理念將會被淡化成口號。 三、如何推進環(huán)保公眾參與 與西方國家不同，中國的環(huán)境保護是由政府首先推動。上世紀 70 年代初，周恩來總理就注意到了日本環(huán)境公害的慘痛教訓，要求我們重視環(huán)境問題。 30 多年來，從 “ 基本國策 ” 到 “ 科學發(fā)展觀 ” ，充分顯示了歷代領導人為中華民族高度負 責的歷史責任感。好的政治理念必須依靠公眾來響應，必須依靠公眾參與來落實，必須依靠一套完善的監(jiān)督機制來貫徹。以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀不僅把環(huán)境保護擺上了更加突出的位置，而且為公眾參與提供了政治保障。 第一要轉變思想觀念。要明確認識到公眾參與環(huán)保是群眾的權利，而這樣的權利和權益是國家法律賦予的，政府和部門有義務來回應和保護。公眾參與不是
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