【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)水平進(jìn)一步提高。充分發(fā)揮學(xué)院黨組織和廣大黨 員服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要作用，使黨建工作整體水平全面提高，增強黨員、干部的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神，形成黨建工作與教育教學(xué)工作、科研工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。 機(jī)械工程學(xué)院黨委 2024 年 12 月 6 日 第三篇?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)實施方案為深入貫徹落實黨的十八大精神，不斷提高基層黨組織的服務(wù)水平，按照省、市委“ 學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績 ” 主題實踐活動的總體部署，現(xiàn)就在全市深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，制定方案如下。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論 、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大、省第十次黨代會以及市委四屆二次全會精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先 第 12 頁 共 25 頁 進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，深化 “ 五個基本 ” 建設(shè)，優(yōu)化組織體系、服務(wù)功能、骨干隊伍、制度規(guī)范、激勵保障、責(zé)任機(jī)制，提高基層黨建工作科學(xué)化水平，為推進(jìn)省級戰(zhàn)略咸寧實施提供堅強組織保證。 二、目標(biāo)要求 建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，目的是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。通過深入推進(jìn)基層服 務(wù)型黨組織建設(shè)，在全市培育一批服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員業(yè)績突出的服務(wù)型基層黨組織，培育一批服務(wù)意識濃、服務(wù)能力強、服務(wù)成效好的服務(wù)型黨員干部，大力提升基層黨建工作的科學(xué)化水平。 三、重點任務(wù) 堅持抓重點、辦實事、求實效，在全面落實好省委基層服務(wù)型黨組織建設(shè) “ 六個推進(jìn) ” 重點任務(wù)的同時，抓好九項具體工作。 （一）創(chuàng)新組織設(shè)置，健全服務(wù)體系 大力推行 “ 網(wǎng)格化 ” 管理。按照 “ 因地制宜、方便管理、任務(wù)相當(dāng)、全面覆蓋 ” 的原則，以常住居民 50100 戶劃分片區(qū)網(wǎng)格， 結(jié)合村民小組（自然村灣）、居民小區(qū)開展 “ 一片區(qū)一黨小組 ” 建設(shè)。設(shè)置若干黨員中心戶（樓棟長），形成以村（社區(qū)）黨組織為核心、片區(qū)黨小組為主體、黨員中心戶（樓棟長）為基礎(chǔ)的基層組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。開展無職黨員 “ 九員一長 ” 、 第 13 頁 共 25 頁 “ 設(shè)崗定責(zé) ” 工作，做好網(wǎng)格居民自我服務(wù)、自我管理工作。 大力推行 “131n” 村級治理機(jī)制。構(gòu)建 “ 以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心 。以村委會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等 3 個自治組織為社會主體 。以村集體經(jīng)濟(jì)組織為市場主體 。發(fā)揮群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、社會中介組織以及其他民間組織等多種經(jīng)濟(jì)和社會組織作用 ” 的 “131n” 基層治理機(jī)制。健全農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、治安調(diào)解、民兵組織，支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會等農(nóng)村社會中介組織發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)各類慈善、環(huán)保、文化藝術(shù)等社會組織進(jìn)農(nóng)村。 （二）創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化服務(wù)平臺 大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部駐村（社區(qū)）工作法。推行“ 一堅持、兩走遍、四掌握 ” 基層工作法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員堅持駐鎮(zhèn)值班制度，黨委書記和鎮(zhèn)長每年要走遍所有村（居）民小組，駐村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）干部每年要走遍所有農(nóng)戶，駐村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）干部要掌握村（居）民小組社情動態(tài)、農(nóng) 戶基本情況、熱點難點問題和特殊困難家庭主要問題。建立值班和走訪臺賬，健全完善 “ 崗位在村（社區(qū)）、重在服務(wù)、責(zé)在連心 ” 工作機(jī)制。 大力推行社區(qū) “45666” 工作法。推廣 “ 四進(jìn)、五會、六訪、六報、六熱線 ” 為主要內(nèi)容的 “45666” 社區(qū)工作法。 “ 四進(jìn) ” ，即文化、衛(wèi)生、法律、科技進(jìn)社區(qū) ?！?五會 ” ，即黨員學(xué)習(xí)會、政策宣講會、民情溝通會、專題議事會、黨建聯(lián)席會 ?！?六 第 14 頁 共 25 頁 訪 ” ，即困難群眾、空巢老人、留守兒童、殘疾家庭、流動黨員、失業(yè)人員必訪 ?！?六報 ” ，即公共設(shè)施損壞、小街小巷不潔、發(fā)現(xiàn)新增孕婦、居民房屋出租、社 區(qū)突發(fā)事件、鄰里糾紛矛盾必報 。“ 六熱線 ” ，即開通黨群服務(wù)、計劃生育、勞動保障、民政殘聯(lián)、治安民調(diào)、文明創(chuàng)建六條熱線。 大力推行城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。構(gòu)建上下聯(lián)動的工作機(jī)制，村級黨員群眾服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、縣直部門三級服務(wù)平臺無縫對接。抓好村黨員群眾服務(wù)中心管理使用，開展便民代辦服務(wù)，為基層群眾提供各種證件審批手續(xù)代辦、生產(chǎn)生活物資代購代銷、繳費款項代收代繳和各種中介服務(wù)。建立公共服務(wù)多元化投入結(jié)構(gòu)，提高公共財政與項目資金向基層傾斜比例，保障農(nóng)村公共服務(wù)投入。 （三）創(chuàng)新培育模式 ，建強服務(wù)隊伍 大力推行 “6 個 100” 工程。結(jié)合人才工作，為 100 個有條件的村（社區(qū)）選聘村級顧問 。選派 100 名有條件的村（社區(qū)）主職干部到市內(nèi)外蹲點學(xué)習(xí) 。組織 100 名村（社區(qū)）主職后備干部參加集中培訓(xùn) 。向 100 個村（社區(qū)）選派第一書記 。組織 100 個民營企業(yè)與村（社區(qū)）開展結(jié)對共建 。組織 100 名非公企業(yè)、社會組織書記集中培訓(xùn)。進(jìn)一步做好大學(xué)生村官管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用。 大力推行城鄉(xiāng)黨員志愿者服務(wù)。建立志愿服務(wù)考評機(jī)制， 第 15 頁 共 25 頁 入黨積極分子和預(yù)備黨員在培養(yǎng)期和預(yù)備期要在結(jié) 對幫扶村（社區(qū)）或所在村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心開展不少于每年 100 小時的公益志愿服務(wù)，服務(wù)記錄記入黨員發(fā)展檔案，完善 “ 先上崗，再入黨 ” 的新型黨員培養(yǎng)鏈 。充分發(fā)揮無職黨員特別是黨員中心戶（樓棟長）作用，黨員中心戶（樓棟長）每月至少在村（居）民小組（區(qū)）組織開展 1 次服務(wù)活動 。結(jié)對幫扶單位要建立黨員志愿服務(wù)隊，確保一季度到幫扶村開展一次志愿服務(wù)活動 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委結(jié)合 “ 一堅持、兩走遍、四掌握 ” 中發(fā)現(xiàn)的群眾需求，每季度至少組織 1 次 “ 組團(tuán)式 ” 、 “ 訂單式 ” 集中上門服務(wù)群眾活動。 （四）創(chuàng)新管黨機(jī)制，增強服 務(wù)動力 大力推行 “ 三個一 ” 活動。各級黨組織書記每年就基層黨建工作向上級黨組織和本級黨員大會述一次職，并接受評議 。每年帶頭聯(lián)系一個以上基層黨組織，辦好一個聯(lián)系點 。每年至少為基層黨員干部上一堂黨課。 大力推行 “ 三級入戶走訪 ” 活動。每年結(jié)合市、縣、鄉(xiāng)三級基層黨建考評檢查，就基層黨組織服務(wù)群眾情況，隨機(jī)進(jìn)行入戶走訪和測評。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 堅持部門聯(lián)動，黨群共建。樹立 “ 大黨建、大服務(wù) ” 理念，把推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與各級黨政部門工作有機(jī)結(jié)合 第 16 頁 共 25 頁 起來。充分發(fā)揮各級黨建領(lǐng) 導(dǎo)小組作用，以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建