【正文】 工會、治安調(diào)解、民兵組織，支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會等農(nóng)村社會中介組織發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)各類慈善、環(huán)保、文化藝術(shù)等社會組織進農(nóng)村。建立值班和走訪臺賬，健全完善 “ 崗位在村（社區(qū)）、重在服務(wù)、責(zé)在連心 ” 工作機制?！?五會 ” ，即黨員學(xué)習(xí)會、政策宣講會、民情溝通會、專題議事會、黨建聯(lián)席會 。 大力推行城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。 （三）創(chuàng)新培育模式 ，建強服務(wù)隊伍 大力推行 “6 個 100” 工程。向 100 個村（社區(qū)）選派第一書記 。 大力推行城鄉(xiāng)黨員志愿者服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委結(jié)合 “ 一堅持、兩走遍、四掌握 ” 中發(fā)現(xiàn)的群眾需求，每季度至少組織 1 次 “ 組團式 ” 、 “ 訂單式 ” 集中上門服務(wù)群眾活動。每年至少為基層黨員干部上一堂黨課。樹立 “ 大黨建、大服務(wù) ” 理念，把推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與各級黨政部門工作有機結(jié)合 第 16 頁 共 25 頁 起來。分層分類推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)試點示范工作，指導(dǎo)支持各級黨組織創(chuàng)建各具特色的基層服務(wù)型黨組織示范點（片、帶），分層次分領(lǐng)域培育和樹立一批先進典型，推動全市基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動的深入開展。 第四篇：創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作方案局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織： 為深入貫徹落實黨的十八大精神，把市委、區(qū)委關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的總體要求落到實處，提高各單位基層組織服務(wù)群眾健康的能力和效果，為建設(shè)活力 xx、生態(tài) xx、和諧 xx做出衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下： 一、總體要求 第 17 頁 共 25 頁 創(chuàng)建基 層服務(wù)型黨組織，必須全面提升基層黨組織凝聚能力、發(fā)展能力、服務(wù)能力。 實施 “ 三力 ” 提升工程、創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，要始終突出四個服務(wù)方向：服務(wù)發(fā)展，就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動力，推動中心工作，把全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)落實到基層。 基層服務(wù)型黨組織要達(dá)到 “ 六有 ” 目標(biāo)。四是有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手。 二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù) （一）班子隊伍強。每月黨員活動日正常開展，黨員參與率達(dá)到 90％以上。 （三）工作效能強。積極參加包聯(lián)共建、 “ 三查一訪 ” 、 “ 四定一包 ” 活動。 （五）廉潔自律強。 三、推進措施 （一）開展包聯(lián)共建活動。 （二）開展 “ 三查一訪、四定一包 ” 活動。副科級以上干部和有幫帶能力的黨員干部每人幫扶1 戶特困家庭，采取多種方式，盡力解決幫扶對象生活上的具體困難，真心實意為其辦實事解難事。規(guī)范設(shè)星、創(chuàng)星、評星、掛星創(chuàng)評程序，制定激勵淘汰、動態(tài)評價配套措施。規(guī)范活動內(nèi)容和活動方式，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨員活動日制度，以拔尖人才、專業(yè)技術(shù)人才為骨干，組建免費義診團隊，深入基層開展義診和健康咨詢活動，增強黨日活動的吸引力和實效性。健全保障機制，完善黨員志愿者服務(wù)章程和工作制度，為志愿者配發(fā)隊旗、黨徽、小紅帽等服務(wù)標(biāo)識，提升黨員服務(wù)技能和幫扶帶動能力。根據(jù)行業(yè)特點和單位實際，通過實地考察、綜合考評，將分類 定級結(jié)果分為 “ 好 ” 、 “ 較好 ” 、“ 一般 ” 和 “ 差 ” 四個等級?；鶎狱h組織的考評和晉位升級工作，按照隸屬關(guān)系由上級黨組織負(fù)責(zé)。各單位黨組織要制定具體的實施方案，細(xì)化措施，開展探索創(chuàng)新，破解工作難題?？荚u檔次為 “ 一般 ” 和 “ 差 ” ，并且連續(xù)兩年不能晉位升級的基層黨組織，要對黨組織負(fù)責(zé)人進行調(diào)整。要落實 “ 一崗雙責(zé) ” ，局基層醫(yī)改督導(dǎo)小組及各單位分包領(lǐng)導(dǎo)將按照督導(dǎo)分工，通過專項檢查、現(xiàn)場會、觀摩會等方式，對實施 “ 三力 ” 提升工程，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作情況不定期進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，促使各項任務(wù)落到實處。一是落實工作責(zé)任。各村便民服務(wù)室（站）做到了 “ 十個一 ” ，即：一間服務(wù)室、一塊服務(wù)牌、一張辦公桌、一部電話、一個公示欄、一本服務(wù)冊、一套服務(wù)程序、一本登記簿、一組檔案柜、有條件的村配備一臺電腦并上網(wǎng)。 二、完善機制，規(guī)范便民服務(wù)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，統(tǒng)一制定首問負(fù)責(zé)、辦事登記、限期辦結(jié)、過錯責(zé)任追究等制度。 三、代辦服務(wù)，拓展便民服務(wù)功能 。村干部代辦服務(wù)制度建立后，變抓管理為抓服務(wù)、變?nèi)罕娕芡葹楦刹颗芡?、變多次辦理為一次辦結(jié)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進了服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。在生產(chǎn)上，農(nóng)忙季節(jié)，組織人員幫助缺勞力家庭搶種搶收，為村民代購種子、農(nóng)藥。三是規(guī)范辦事程序。在鄉(xiāng)一級，統(tǒng)一規(guī)定民政、土管、城建、計生、勞動保障、林業(yè)、殘聯(lián)、社區(qū)等 8 個與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門必須進大廳服 第 25 頁 共 25 頁 務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，按照 “ 整合資源、集中辦公、公開透明、規(guī)范操作、廉潔高效 ” 的原則，整合民政、計生、勞動保障、土管、城建、社區(qū)等部門，實行多部門集中辦公、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)便民服務(wù)中心。二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至目前， XX 市 13 個縣（市、區(qū)）中， 87 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心， 1367 個村建立便民服務(wù)室（站），為群眾辦理各類事項 110 多萬件次，受理各類維權(quán)事項 50 多萬件。各單位要積極培育、及時發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型，及時宣傳各單位好的經(jīng)驗和做法，探索經(jīng)驗路子，打造具有鮮明時代特點、 xx 衛(wèi)生行業(yè)特色的基層服務(wù)型黨組織品牌，充分發(fā)揮黨建品牌的價值導(dǎo)向和示范引領(lǐng)作用。要落實目標(biāo)責(zé)任制，把 創(chuàng)建基層服務(wù) 第 23 頁 共 25 頁 型黨組織考評結(jié)果作為局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，作為黨組織和黨員干部評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。 四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任 （一）明確工作責(zé)任。對先進基層黨組織進行表彰激勵，對后進基層黨組織集中整頓。創(chuàng)新服務(wù)方式，組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的社會實踐活動。 （五）開展黨員志愿者服務(wù)活動。持續(xù)開展 “ 三好一滿意 ” 活動，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。每季度至少到幫扶對象家中一次，一年入戶不得少于 4 第 21 頁 共 25 頁 次。組織黨員干部在本單位及聯(lián)系點開展貧困群體大排查、大走訪，查特困群眾、查特困黨員、查特困職工，建立特困群體信息臺賬，定期走訪，掌握特困群體的生活狀 況 。在原醫(yī)改工作分包不變的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生局黨 委書記王宏岳分包區(qū)一院，紀(jì)委書記崔延華分包衛(wèi)生監(jiān)督所、食品監(jiān)督所，副局長張繼中分包婦幼保健院，副局長杜新景分包疾病預(yù)防控制中心，深入基層，聯(lián)心貼心，推動 發(fā)展，多辦實事，努力把分包點建成示范點。 （六）運行機制強。在職黨員進社區(qū)工作推進有力，黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機制健全