3教職工學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)5篇(編輯修改稿)
2025-08-27 00:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 舉措：脫貧攻堅(jiān)工程 面對(duì)全部 ? 脫貧摘帽 ?? 解決區(qū)域性整體貧困 ? 的艱巨任務(wù)，五中全會(huì)同時(shí)提出了 ? 十三五 ? 期間針對(duì)性很強(qiáng)的重大舉措：? 提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精 準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類(lèi)扶持貧困家庭，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。 ? ? 脫貧攻堅(jiān) ? 是一個(gè)新提法，與 ? 扶貧攻堅(jiān) ? 相比較，僅管只一字之差，但是意義非凡，它表達(dá)了我們黨對(duì) ? 脫貧摘帽 ? 的堅(jiān)強(qiáng)意志，彰顯了志在必得的信心決心，體現(xiàn)了對(duì)貧困地區(qū)貧困居民 ? 同步小康 ? 的空前重視。 ? 脫貧攻堅(jiān) ? 是目的導(dǎo)向，與精 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 準(zhǔn)脫貧更與全面小康不掉一地、一族、一人緊密聯(lián)系 。扶貧攻堅(jiān)則是手段導(dǎo)向，與精準(zhǔn)扶貧緊密聯(lián)系，精準(zhǔn)扶貧未必能精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)脫貧則一定要精準(zhǔn)扶貧。 ? 脫貧攻堅(jiān) ? ，雖任務(wù) 艱巨，但條件充分，既有政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大綜合國(guó)力為前提，也有諸多過(guò)硬政策舉措作保障。 抓住 ? 實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程 ? 這一重大核心舉措，可以預(yù)見(jiàn)，圍繞 2024 年全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)，我國(guó)將全力補(bǔ)好、補(bǔ)齊貧困地區(qū)發(fā)展滯后和貧困居民生產(chǎn)、生活條件落后這兩塊短板，為實(shí)現(xiàn)新的扶貧目標(biāo)要求奠定堅(jiān)實(shí)條件。 重點(diǎn)：扶貧對(duì)象識(shí)別 精準(zhǔn)扶貧是我國(guó)未來(lái)五年扶貧開(kāi)發(fā)工作的國(guó)家戰(zhàn)略。堅(jiān)持這一戰(zhàn)略是 ? 實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程 ? 的重中之重。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)， ? 精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng)。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。 ? 識(shí)別上，務(wù)必要準(zhǔn)，認(rèn)真吸取 ? 馬山事件 ? 等的教訓(xùn)，搞好 ? 回頭看 ? ，嚴(yán)禁 ? 被貧困 ?? 被扶貧 ?? 被脫貧 ? 。幫扶上，務(wù)必要實(shí)，充分發(fā)揮 ? 第一書(shū)記 ? 、駐村扶貧工作隊(duì)以及每戶(hù)一個(gè)幫扶聯(lián)系人的作用，構(gòu)建精準(zhǔn)幫扶平臺(tái)，因村因戶(hù)施策，一村一村地幫、一戶(hù)一戶(hù)地扶、一件一件地做。管理上，務(wù)必要嚴(yán)，要突出重點(diǎn)，建章立制，管好用好資金 。扶貧資金是貧 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 困群眾的 ? 保命錢(qián) ? 、減貧脫貧的 ? 助推劑 ? ，真正把錢(qián)用在刀刃上 。確保扶到點(diǎn)上、扶到根上?？傊?，要做到 ? 看真貧、真扶貧、扶真貧 ? ，采取 ? 真辦法、實(shí)舉措、硬功夫 ? ，確保精準(zhǔn)脫貧。 難點(diǎn)：資金到村到戶(hù) 精準(zhǔn)扶貧千條萬(wàn)條，關(guān)鍵在三條：一條是人、一條是錢(qián)、一條是章法 。有人才能干事、有錢(qián)才能辦事、有章才能理事。人的問(wèn)題、章法的問(wèn)題，從四川等省來(lái)看，基層扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)得到一定加強(qiáng)，出臺(tái)了省的扶貧《條例》，但是，資金問(wèn)題依然是一個(gè)難題。精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)短板，包括兩個(gè)方面：貧困居民生產(chǎn)生活條件落后的 ? 精 ?? 補(bǔ) ? ，貧困地區(qū)發(fā)展滯后的 ? 精 ?? 補(bǔ) ? 。? 精 ?? 補(bǔ) ? 前者，主要靠財(cái) 政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，但是從總量上看仍然有限 。? 精 ?? 補(bǔ) ? 后者主要靠 ? 轉(zhuǎn)移支付 ? 和其他方式。真正貧困的村，扶貧邊際成本高，靠村民自籌有限，國(guó)家投入也有限。而有限的資金到達(dá) ? 點(diǎn)上 ?? 根上 ? 又是精準(zhǔn)扶貧中的難中之難。中央主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)： ? 要加大中央和省級(jí)財(cái)政扶貧投入，堅(jiān)持政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，增加金融資金對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的投放，吸引社會(huì)資金參與扶貧開(kāi)發(fā)。要積極開(kāi)辟扶貧開(kāi)發(fā)新的資金渠道，多渠道增加扶貧開(kāi)發(fā)資金。 ? 這其中， ? 堅(jiān)持政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用 ? 是非常關(guān)鍵的。同時(shí)，減少中間環(huán)節(jié)，堵死 ? 扶貧漏斗 ? ，提高資金使用的針對(duì)性 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 和實(shí)效性也是極為重要的。 阻礙：觀念方式陳舊 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，要著力解決一些阻礙問(wèn)題。譬如，有的地方：認(rèn)識(shí)上把扶貧僅僅看成是 ? 善舉 ?? 德政 ? ，個(gè)別的甚至還認(rèn)為是 ? 包袱 ? ，口號(hào)扶貧多而行動(dòng)扶貧少，這對(duì)貧困戶(hù)來(lái)說(shuō)，似有一種口惠而實(shí)不至之感。方式上沿用舊有思維定勢(shì)方式對(duì)待精準(zhǔn)扶貧，把它簡(jiǎn)單地等同于上輪扶貧攻堅(jiān)的到村入戶(hù)，使貧困居民沒(méi)有多少獲得感。資金上一方面緊缺，另方面又 ? 沉睡 ? ，再方面還存 ? 貪占挪 ? ，使得精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略大打折扣。幫扶上? 第一書(shū)記 ? 、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系 人 ? 掛名 ?? 走讀 ? ，徒有虛名。作風(fēng)上務(wù)虛調(diào)研、務(wù)虛統(tǒng)計(jì)、務(wù)虛宣傳、務(wù)虛會(huì)議、務(wù)虛材料太多，令基層苦不堪言。治理上不僅干部 ? 思想貧困 ?? 作風(fēng)貧困 ? ，而且治理能力和治理方式也 ? 貧困 ? 。進(jìn)程上搞 ? 浮躁 ?? 提速 ? ，省提一（有科學(xué)性）市提二縣提三，五年任務(wù)兩年完成，投入何來(lái)，令人擔(dān)憂 。每月一報(bào)脫貧人口數(shù)據(jù)，逼基層作假。監(jiān)管上扶貧資金被層層克扣挪用，扶貧項(xiàng)目開(kāi)工遲滯，扶貧對(duì)象弄虛造假等問(wèn)題常有發(fā)生。如此種種，嚴(yán)重阻礙著精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的有效實(shí)施。 對(duì)策：強(qiáng)化落實(shí)創(chuàng)新 ? 一分部署，九分落實(shí)。 ? 實(shí)施脫貧攻堅(jiān) ，需在穩(wěn)步推進(jìn)、貴在務(wù)
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