【文章內容簡介】 精神。 狠抓制度建設。建立完善各項規(guī)章制度，努力推進體制機制創(chuàng)新。完善內部管理、執(zhí)法規(guī)范、服務發(fā)展等方面 20 項制度措施，實現(xiàn)環(huán)保隊伍長效管理。創(chuàng)新月度點評管理，實行月初進行部署、月中督查、月末點評的新機制，切實推動環(huán)保中心工作的開展。在人事調 整后進一步明確崗位職責，拓展工作深度和廣度，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制明確服務要求，以限時辦結制提高工作效率，以失職追究制來嚴肅工作紀律，真正把環(huán)保機關的工作作風提高到一個新的高度。 深入開展主題教育活動。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，廣泛征求社會意見，分 4 批向社會發(fā)放征詢意見表 1000份，滿意和基本滿意率達 98%（滿意率達 80%）。查找在辦事效率、服務意識上存在的突出問題，制定強化措施加以整改，并通過有關載體向社會作出了整改的公開承諾。在全系統(tǒng)開展了內強本領， 第 11 頁 共 24 頁 外樹形象，爭做群眾滿 意環(huán)保人崗位大練兵活動、工作明星演講比賽和流動紅旗單位、先鋒崗評比。 12 月 15 日，我局召開了減少污染珍愛家園環(huán)境保護工作年度通報會。進一步增強了干部職工的大局意識、責任意識、公仆意識、服務意識，提高了干部隊伍的整體素質和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力，為強化執(zhí)行、提高效能提供了內在動力。 推行政務公開，提高辦事效率 今年，我局進一步強化了政務公開，將內部機構設置、職責、權限、辦事程序、投訴電話等，用公示欄、公示牌，以全新的面貌公之于眾，并印制《政務公開手冊》和《服務指南》向企業(yè)免費發(fā)放。同時 ，我局還建立了環(huán)境執(zhí)法信息平臺，將行政處罰、項目審批和排污收費情況上網公布，使環(huán)保公眾服務體系成為方便快捷的陽光工程。在建設項目環(huán)境影響審批中，做到既主動服務，又嚴格把關，既保證經濟快速發(fā)展，又在發(fā)展中解決環(huán)境問題，真正實現(xiàn)環(huán)境與經濟的雙贏。為了更好地為企業(yè)、為群眾服務，我局堅持在改善環(huán)境質量的前提下，進一步提升辦理實效，不拘泥于承諾時限，能提前完成審批的盡量提前，為企業(yè)提供優(yōu)質服務。在 s331 國道項目中，我局幫助有關單位跑省廳，協(xié)助辦理環(huán)評審批手續(xù)，為項目節(jié)省了寶貴的建設時間，得到了區(qū)委、區(qū)政府的好評。 提高依法行政水平，接受執(zhí)法監(jiān)督 第 12 頁 共 24 頁 一年來，我局全面致力于建立健全相應的監(jiān)督制衡機制，有力地促進了依法行政。為了進一步規(guī)范環(huán)保執(zhí)法人員的行政行為，我局還在區(qū)人大、政協(xié)、群眾組織等單位聘請了 20 名熱心和關愛環(huán)保事業(yè)的同志為環(huán)保系統(tǒng)行風監(jiān)督員，并建立了行風監(jiān)督員工作制度，適時召開行風監(jiān)督員會議，通報情況、征求意見，初步建立了環(huán)保行政執(zhí)法的外部監(jiān)督機制。 同時，我局還通過一系列舉措進一步建立完善了環(huán)境執(zhí)法程序，如行政處罰，實行了查處分離、罰繳分離、集體討論、集體審議制度，無特殊情況， 負責處理行政違法案的部門不參與現(xiàn)場調查，凡是立案處理的，在下達處罰告知前必須集體討論決定，當事人陳述申辯后，處罰需變更的，必須經過集體審議，經法定代表人簽發(fā)后方可送達。開展了層級監(jiān)督，組織稽查小組進行執(zhí)法督查，檢查行政處罰案卷和征收排污費情況，及時糾正在行政執(zhí)法具體問題上的違規(guī)違法行為，對存在的個別突出問題予以通報批評。我局還注重環(huán)保系統(tǒng)的外部監(jiān)督，將基層評判機關活動進一步深化，把評議環(huán)保局的工作作風與考核執(zhí)法人員相結合，不但對單位進行評議，還對行政執(zhí)法人員評價，由局紀檢組負責向重點企業(yè)發(fā)放調查表和執(zhí)法人員 評議表，讓他們對執(zhí)法人員逐一進行評議，及時糾正在執(zhí)法過程中存在的缺點或問題，此項舉動受到了高度稱贊，維護了環(huán)保隊伍的良好形象。 （五）優(yōu)化服務環(huán)境，全力推進亭湖經濟社會又好又快發(fā)展 第 13 頁 共 24 頁 一是努力做好環(huán)境監(jiān)測工作。 在 220 市區(qū)水源污染事件發(fā)生后，每天派工作人員在黃尖、伍佑等 5 個河流斷面進行 24 小時監(jiān)測，每隔 1 小時送水樣到市中心站，持續(xù) 1 個月，圓滿完成了上級交辦的工作任務。在新洋港死魚事件、汛期監(jiān)測、節(jié)假日監(jiān)測、鐵錳等重金屬超標監(jiān)測采樣中都能保質保量完成任務，未出任何差錯。今年 7 月份 以來，累計到城西水廠取水口采樣 300 余人次，行程 4000 余公里。全面完成了全區(qū)農村地表水監(jiān)測任務。投入資金新添置智能空氣采樣器、 tsp 大氣采樣器各 4 臺套。積極開展了助民助企環(huán)境監(jiān)測服務月活動，在各社區(qū)為市民免費開展室內空氣質量檢測服務，為匯源食品飲料有限公司開展環(huán)境監(jiān)測專項服務，幫助企業(yè)完善相關的監(jiān)測質控體系、整理監(jiān)測數據、建立資料臺賬。全年進行日常監(jiān)督性監(jiān)測 9 批，信訪監(jiān)測 12 次，重點源監(jiān)測 32 家，共獲得 1747 個監(jiān)測數據。 二是招商引資爭取資金工作取得新突破。 局黨組非常重視招商引資工 作，在年初審時度勢地成立了項目辦，由一名經驗豐富、工作能力強的科長兼任項目辦主任。全年多次由局主要負責人帶隊，分赴上海、天津、宜興、寧波等經濟發(fā)達城市招引項目。完成了招引 4000 萬元的項目 1 個（鹽城三人行印染有限公司）， 6000 萬元以上的項目 2 個（鹽城俊穎置業(yè)有限公司房地產開發(fā)項目、鹽城聯(lián)達建材有限公司商品混凝土 第 14 頁 共 24 頁 項目），同時還有一個投資 3 億元的江蘇興邦環(huán)保工程科技有限公司水處理膜環(huán)保技術項目即將簽約。積極為江蘇飛馳、萬源化工分別爭取省節(jié)能減排專項引導資金 50 萬元、 150 萬元；為城北污水處理廠爭取淮河流域中央 財政水污染防治補助資金 618萬元；為金陳、蔡墩、鹽灣三村爭取農村環(huán)境綜合整治補助資金60 萬元。 三是不斷加強機關黨風廉政建設。 開展了環(huán)保法律、自律、紀律的三律教育，編印了《 XX 市亭湖區(qū)環(huán)境保護系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范若干規(guī)定》。對重點崗位進行督查，出臺了《亭湖區(qū)環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》，對環(huán)境監(jiān)察、收費、信訪進行內部稽查和責任追究，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了堅決地糾正，辭退了一名聘用人員，對兩名工作人員進行誡勉談話，進一步促進了我局工作作風的轉變和執(zhí)法的規(guī)范。成立了局民主理財小組，每季對全局財務情況進行 檢查剖析，并在一定范圍內分開理財情況，財務管理實現(xiàn)了全過程監(jiān)督、全方面公開。開展了勤廉點述活動，邀請區(qū)紀委領導和 10 位行風監(jiān)督員參加點評會議，由局班子成員進行廉政述職，并由局班子成員根據各自分工對現(xiàn)場提出的點題內容作出了詳細的說明。進一步落實黨風廉政建設責任制的各項要求，努力構建懲治和預防腐敗體系建設。使我們整個環(huán)保隊伍在黨風廉政教育的過程中，不斷提升貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，不斷提升工作業(yè)務的能力，不斷提升服務 第