【正文】 任務(wù)的收官之年，是 xx 開局打基礎(chǔ)關(guān)鍵之年，是環(huán)保部門搶抓新機(jī)遇，求得新發(fā)展，再登新臺(tái)階之年。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)要求，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。成立了局民主理財(cái)小組，每季對(duì)全局財(cái)務(wù)情況進(jìn)行 檢查剖析，并在一定范圍內(nèi)分開理財(cái)情況，財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了全過程監(jiān)督、全方面公開。 開展了環(huán)保法律、自律、紀(jì)律的三律教育，編印了《 XX 市亭湖區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范若干規(guī)定》。積極為江蘇飛馳、萬源化工分別爭(zhēng)取省節(jié)能減排專項(xiàng)引導(dǎo)資金 50 萬元、 150 萬元；為城北污水處理廠爭(zhēng)取淮河流域中央 財(cái)政水污染防治補(bǔ)助資金 618萬元；為金陳、蔡墩、鹽灣三村爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合整治補(bǔ)助資金60 萬元。全年多次由局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，分赴上海、天津、宜興、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市招引項(xiàng)目。 二是招商引資爭(zhēng)取資金工作取得新突破。積極開展了助民助企環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)月活動(dòng)，在各社區(qū)為市民免費(fèi)開展室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，為匯源食品飲料有限公司開展環(huán)境監(jiān)測(cè)專項(xiàng)服務(wù)，幫助企業(yè)完善相關(guān)的監(jiān)測(cè)質(zhì)控體系、整理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、建立資料臺(tái)賬。全面完成了全區(qū)農(nóng)村地表水監(jiān)測(cè)任務(wù)。在新洋港死魚事件、汛期監(jiān)測(cè)、節(jié)假日監(jiān)測(cè)、鐵錳等重金屬超標(biāo)監(jiān)測(cè)采樣中都能保質(zhì)保量完成任務(wù)，未出任何差錯(cuò)。 （五）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，全力推進(jìn)亭湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展 第 13 頁 共 24 頁 一是努力做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。開展了層級(jí)監(jiān)督，組織稽查小組進(jìn)行執(zhí)法督查，檢查行政處罰案卷和征收排污費(fèi)情況，及時(shí)糾正在行政執(zhí)法具體問題上的違規(guī)違法行為，對(duì)存在的個(gè)別突出問題予以通報(bào)批評(píng)。為了進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保執(zhí)法人員的行政行為，我局還在區(qū)人大、政協(xié)、群眾組織等單位聘請(qǐng)了 20 名熱心和關(guān)愛環(huán)保事業(yè)的同志為環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員，并建立了行風(fēng)監(jiān)督員工作制度，適時(shí)召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，通報(bào)情況、征求意見，初步建立了環(huán)保行政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制。在 s331 國(guó)道項(xiàng)目中，我局幫助有關(guān)單位跑省廳，協(xié)助辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，為項(xiàng)目節(jié)省了寶貴的建設(shè)時(shí)間，得到了區(qū)委、區(qū)政府的好評(píng)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批中，做到既主動(dòng)服務(wù)，又嚴(yán)格把關(guān)，既保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又在發(fā)展中解決環(huán)境問題，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。 推行政務(wù)公開，提高辦事效率 今年，我局進(jìn)一步強(qiáng)化了政務(wù)公開，將內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、權(quán)限、辦事程序、投訴電話等，用公示欄、公示牌，以全新的面貌公之于眾，并印制《政務(wù)公開手冊(cè)》和《服務(wù)指南》向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放。 12 月 15 日，我局召開了減少污染珍愛家園環(huán)境保護(hù)工作年度通報(bào)會(huì)。查找在辦事效率、服務(wù)意識(shí)上存在的突出問題，制定強(qiáng)化措施加以整改，并通過有關(guān)載體向社會(huì)作出了整改的公開承諾。 深入開展主題教育活動(dòng)。創(chuàng)新月度點(diǎn)評(píng)管理，實(shí)行月初進(jìn)行部署、月中督查、月末點(diǎn)評(píng)的新機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)環(huán)保中心工作的開展。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)今年精心編纂完成的《亭湖環(huán)保志》進(jìn)行分章分節(jié)的研究學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力在學(xué)習(xí)環(huán)保歷史的的過程中弘揚(yáng)亭湖環(huán)保精神。堅(jiān)持帶著問題學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中解決問題，圍繞加強(qiáng) 污染治理、節(jié)能減排、農(nóng)村環(huán)保工作等問題進(jìn)行思考和調(diào)研，形成了 7 份調(diào)研報(bào)告，有 3 篇在全區(qū)會(huì)議上進(jìn)行了交流，有 1 篇在市獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。二是堅(jiān)持雙向?qū)W習(xí)相結(jié)合，安排部分干部職工參加省、市、區(qū)各類培訓(xùn)活動(dòng) 30 余期；邀請(qǐng)了市、區(qū)紀(jì)委常委、市環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)和法制處、污控處處長(zhǎng)進(jìn)行環(huán)保黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政處罰、放射源管理等知識(shí)講座。 （四）環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)境依法行政能力日趨提高 狠抓學(xué)習(xí)教育，全力打造一流的環(huán)保隊(duì)伍 強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。在環(huán)保四進(jìn)活動(dòng)過程中，成功創(chuàng)建 1 個(gè)省級(jí)綠色社區(qū)和 2 個(gè)市級(jí)綠色社區(qū)； 3 個(gè)省級(jí)綠色學(xué)校和 3 個(gè)市級(jí)綠色學(xué)校。有針對(duì)性地向社區(qū)、學(xué)校宣傳環(huán)保知識(shí)，讓廣大公眾了解我區(qū)的創(chuàng)建工作和環(huán)保工作，了解存在的問題和差距，增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境問題的緊迫感和責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和參與性。 三是全力推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，今年在《亭湖快訊》連續(xù)六期刊登環(huán)保、發(fā)展及民生知識(shí)，在《鹽阜大眾報(bào)》開辟河長(zhǎng)說水專版，在《江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《江蘇電視報(bào)》、《鹽城晚報(bào)》、《東方生活報(bào)》等報(bào)刊上進(jìn)行大范圍、高密度的宣傳，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活、普及環(huán)保知識(shí)，以全方位、多層面的宣傳教育活動(dòng)促進(jìn)環(huán)境文化的大發(fā)展。投入了近 2 萬元，邀請(qǐng)了 2 位專業(yè)人士對(duì)環(huán)保網(wǎng)的整個(gè)版面、布局進(jìn)行了調(diào)整和改版。 二是加強(qiáng)網(wǎng)站和媒體宣傳力度。 （三）環(huán)境文化深入發(fā)展，創(chuàng)建氛圍廣泛營(yíng)造 一是全力推進(jìn)環(huán)保宣傳工作。全面取締一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi) 4戶集中式畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、 1家屠宰場(chǎng)，取締清理保護(hù)區(qū)內(nèi)的漁業(yè)和圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，魚罾、魚籪等漁業(yè)捕撈作業(yè)。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持科學(xué)施肥，推廣生物防治、農(nóng)作物秸稈還田、發(fā)展秸稈產(chǎn)沼氣、生物質(zhì)發(fā)電、農(nóng)村集居區(qū)微動(dòng)力生活污水處理等新興農(nóng)業(yè)技術(shù)。全區(qū)化學(xué)需氧量（ cod）排放總量控制在 860 噸以內(nèi)，二氧化硫（ so2）排放總量控制在 230 噸以內(nèi)，完成了年度減排任務(wù)。積極幫助江蘇飛馳股份有限公司實(shí)施煙氣脫硫工程。 五是努力做好污染防控。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《亭湖區(qū)環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作規(guī)程》等文件。 四是 嚴(yán)格把關(guān)環(huán)評(píng)審批。今年以來，我局共受理環(huán)境信訪案件 380 余件，其中承辦市局、區(qū)政府以及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的 33 件，結(jié)案率達(dá) 98%。 12 月 1 日，為 解決 XX 市自 第 6 頁 共 24 頁 應(yīng)力管有限公司噪聲擾民信訪投訴不斷的問題，我局與南洋鎮(zhèn)政府在南洋鎮(zhèn)召開了信訪調(diào)查調(diào)解會(huì)議，參與會(huì)議的人員有 XX 市自應(yīng)力管有限公司代表、南洋鎮(zhèn)部分村民代表以及人大代表、政協(xié)委員、法律顧問等 20 人。 三是認(rèn)真做好來信來訪工作。 9 月份百益化工、華業(yè)醫(yī)藥向區(qū)政府法制辦申請(qǐng)行政復(fù)議，我局積極應(yīng)訴，最終因我局處罰事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法律依據(jù)運(yùn)用適當(dāng)，當(dāng)事人主動(dòng)撤消復(fù)議申請(qǐng)。同時(shí)，我局依照各項(xiàng)法律法規(guī)開展了人性化的環(huán)境管理工作，嚴(yán)格保障當(dāng)事人的陳述、聽證、復(fù)議權(quán)利。同時(shí)，嚴(yán)格依法管理環(huán)境，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，我局針對(duì)各項(xiàng)環(huán)境違法行為，開展了聲勢(shì)浩大的執(zhí) 第 5 頁 共 24 頁 法查處活動(dòng)，先后進(jìn)行了環(huán)保雷霆行動(dòng)、廢棄油脂及危險(xiǎn)固廢、醫(yī)療廢物、重金屬以及重污染行業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染、集中式飲用水源 保護(hù)區(qū)內(nèi)化工類及非化工類企業(yè)整治等十多個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，大規(guī)模執(zhí)法檢查，對(duì)查出的違反建設(shè)項(xiàng)目管理制度、拒絕申報(bào)、不按規(guī)定繳納排污費(fèi)