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正文內(nèi)容

3環(huán)保局保護工作經(jīng)驗交流致辭(編輯修改稿)

2025-08-27 00:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 稅率,而近200種 “ 兩高一資 ” 產(chǎn)品出口退稅率保持不變,要嚴格貫徹執(zhí)行, 第 7 頁 共 15 頁 防止高污染、高環(huán)境風險行業(yè)死灰復(fù)燃。嚴格執(zhí)行燃煤電廠脫硫優(yōu)惠電價政策,脫硫設(shè)施建成運行后,要加快環(huán)保驗收時間,對燃煤機組全煙氣脫硫投運率和脫硫效率達不到要求的,要不折不扣地扣減脫硫電價款并向社會公示。要加大上市公司環(huán)保核查力度,尤其對高污染高排放企業(yè),擴大上市公司環(huán)保信息公開的內(nèi)容。要充分用好貸款貼息、環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄 、環(huán)保專項資金等經(jīng)濟政策,為企業(yè)做好服務(wù)。 二、認真學習、借鑒洱海保護經(jīng)驗,推動全國湖泊水污染防治工作 剛才大理州委劉明書記詳細介紹了洱海保護的經(jīng)驗,應(yīng)該說洱海保護取得的成效是顯著的,大家在接下來的考察中也可以看到,洱海生態(tài)良好的湖濱帶、河口濕地和湖內(nèi)植被,落戶洱海的眾多候鳥,以及恢復(fù)生機的魚類資源,洱海生態(tài)系統(tǒng)總體上正向良性循環(huán)的方向轉(zhuǎn)變。洱海環(huán)境在一段時間內(nèi)曾急劇惡化, 1996和 2024 年兩次出現(xiàn)大規(guī)模藻類暴發(fā)。為治理湖泊富營養(yǎng)化,大理州各級黨委政府采取了一系列果斷措施,科學規(guī)劃、重 拳治污、創(chuàng)新機制,讓洱海休養(yǎng)生息,使洱海這顆高原明珠逐步恢復(fù)了亮麗的風采,大理也走上了人與自然和諧發(fā)展的道路。認真總結(jié)并推廣洱海保護的經(jīng)驗,對于全國湖泊水污染治理具有重要意義。 洱海的保護經(jīng)驗,可以用 “ 循法自然、科學規(guī)劃、全面控源,行政問責,全民參與 ” 二十個字來概括: 第 8 頁 共 15 頁 循法自然,就是要樹立起遵從自然規(guī)律的發(fā)展理念。大理人對科學發(fā)展有著較為深刻的理解。多少年來,歷屆州市縣政府始終認為,洱海的治理與保護,是大理人生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是大理州全面建設(shè)小康社會和發(fā)展先進生產(chǎn)力的需要,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā) 展的關(guān)鍵。大理的一切工作都要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保護洱海為中心。 “ 洱海清、大理興 ” ,這是大理人從心底發(fā)出的聲音。多年來,他們秉承遵從自然規(guī)律的發(fā)展理念,在經(jīng)濟保持快速增長的同時,像保護眼睛一樣的保護著洱海。 科學規(guī)劃,就是要始終堅持統(tǒng)籌兼顧的治理規(guī)劃。湖庫水污染防治是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就、立竿見影。大理人早在上個世紀八十年代就著手研究洱海保護的規(guī)律,通過吸引全國各地甚至世界知名湖泊治理專家來到洱海,在洱海開展了湖泊富營養(yǎng)化、氮磷污染控制、藻類生長和暴發(fā)規(guī)律、水體自然修復(fù)和湖濱帶保護等方面 的關(guān)鍵技術(shù)研究和實驗。在科學研究的基礎(chǔ)上,完善治理規(guī)劃,確定了洱海保護階段目標、任務(wù)和實施方案。洱海在治理思路上明確提出了要實現(xiàn) “ 三個轉(zhuǎn)變 ” ,即堅持從湖內(nèi)治理為主向全流域保護治理轉(zhuǎn)變;從專項治理向系統(tǒng)、綜合治理轉(zhuǎn)變;以專業(yè)部門為主向上下結(jié)合、各級各部門密切配合協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。清晰的思路、科學的技術(shù)路線、可行的保護目標、有效的措施等保證了規(guī)劃的權(quán)威性和時效性。 “ 十五 ” 規(guī)劃項目開工率和完工率分別達到 %和 %,工業(yè)廢水達標排放率大 第 9 頁 共 15 頁 于 95%,城鎮(zhèn)生活污水處理率大于 55%,城市生活垃圾處理率大于 65%,森 林覆蓋率達到 43%,基本上完成了既定的任務(wù)。大理州執(zhí)行規(guī)劃任務(wù)的情況明顯好于一些重點流域規(guī)劃落實情況。大理州所屬的市縣,除了 XX 縣區(qū),其他大多是國家或省里的貧困縣,在這種情況下,州里還拿出 7 億多元來治理污染。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),很重要的一條經(jīng)驗,就是不等不靠,把工作做在前面。 全面控源,就是要有效控制各類污染源。大理州按照 “ 生態(tài)優(yōu)先、重點突出、集中治理 ” 的要求,通過取消網(wǎng)箱養(yǎng)魚、機動漁船等措施有效控制了內(nèi)源污染;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)園區(qū)建設(shè)控制工業(yè)污染;通過環(huán)湖截污和集中處理控制城市生活污染;通過畜 禽糞便產(chǎn)沼氣控制畜禽養(yǎng)殖污染;通過垃圾集中收貯和污水土地處理等手段控制農(nóng)村污染;通過湖濱帶和濕地恢復(fù)建設(shè),減輕面源污染。正是采取種種科學有效的綜合治理措施,讓洱海休養(yǎng)生息,流域生態(tài)環(huán)境正朝著健康的方向發(fā)展。 行政問責,就是要建立起協(xié)調(diào)有序的管理機制,將治污責任落實到位。為了保護洱海,大理州自下而上摸索出一整套行之有效的管理機制(一個機制、兩個模式、三項制度),包括:統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)的洱海綜合治理保護領(lǐng)導
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