【文章內(nèi)容簡介】 開展污染源普查入戶調(diào)查工作。 3 月 12 日，在完成前期清查摸底、入戶清查之后，正式啟動污染源普查入戶普查工作，全體普查員與普查指導員深入全區(qū)各普 查對象戶，嚴格按普查技術規(guī)范要求，上門登記普查。整個普查階段始終堅持 “ 三定一調(diào) ” ，確保普查工作進展和質(zhì)量。 “ 三定 ” 即：定事、定片、定時。定事：即落實責任，將具體工作事項定到人。定片：即明確分工，將普查任務劃分 5 個普查區(qū)域。定時：即限定時間，限定入戶調(diào)查工作于 4 月 第 8 頁 共 17 頁 30 日前完成。 “ 一調(diào) ” 即：每日一通報，每周一調(diào)度；二是做好普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和錄入工作，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責任制。制定質(zhì)量控制工作細則，對質(zhì)控人員專門進行培訓，對清查摸底、普查登記、收表、審表、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)錄入、檢查驗收等各個環(huán)節(jié)，實行全過程質(zhì)量控 制。嚴格實行責任追究制和五級審核制，與各片負責人簽訂目標責任狀，對漏查的對象戶實行舉報有獎制度。全區(qū)共普查污染源普查對象戶 3435 個，其中工業(yè)源 470 個、生活源 77集中式污染治理設施 16 個、農(nóng)業(yè)源 2176 個（含種植業(yè) 1159 個、水產(chǎn)業(yè) 590 個，畜禽業(yè) 427 個）。前后共完成錄入數(shù)據(jù) 25 萬個，立卷 75 盒。 6 月 23 日至 25 日，我區(qū)作為全省兩個抽查樣本區(qū)之一，全面接受國家污染源普查質(zhì)量核查組質(zhì)量核查，受到了核查組成員一致好評，各項核查指標均低于國家質(zhì)量控制標準，順利通過 “ 國檢 ” 。 排污費征收穩(wěn)步推 進。今年，排污費征收工作因污染源普查工作的影響，起步較遲，但全局上下不等不靠、攻艱克難，做到 “ 五個注重 ” ，扎實推進排污費征收工作。一是注重明確責任，層層分解任務。年初，局出臺了《 08 年度目標考核管理辦法》，把排污費征收作為目標考核管理的重要內(nèi)容之一，與各單位簽訂了目標責任狀；二是注重征收程序，確保規(guī)范到位。今年，根據(jù)法制辦與法院會診的結果，我們重新統(tǒng)一印制了法律文書。在收費中，我們更加注重程序規(guī)范、到位，防止程序性錯誤發(fā)生； 第 9 頁 共 17 頁 三是注重宣傳教育，增強業(yè)主繳費自覺性。上半年開展的污染源普查工作，使環(huán)保隊伍得到了鍛 煉，大家把污染源普查作為學習與練兵的大好機會，普遍提高了業(yè)務水平，執(zhí)法人員更加注重宣傳與說服教育，改變了以往簡單粗暴的收費模式，促進了業(yè)主履行環(huán)保義務的自覺性和主動性；四是注重降低成本，實行駐點收費。部分所克服路途遙遠、交通不便的困難，采取駐點收費，實行一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點摸排，催繳征收，既節(jié)省了時間又降低了收費成本；五是注重調(diào)度交流，確保進度。各所每周定期召開一次調(diào)度會，重點調(diào)度依法行政和排污費進度，各組（片）逐一匯報，相互交流學習，查找不足，進一步取長補短，改進工作，形成爭先晉位的良好氛圍。今年以來，環(huán) 保行政處罰案件同期大幅下降，而征收額卻大幅度上升，超額完成了全年的征收任務。 四、堅持強化管理與優(yōu)質(zhì)服務并重，切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 強化發(fā)展意識，切實抓好招商引資工作。充分利用我局在日常環(huán)境管理與企業(yè)交往多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，積極宣傳我區(qū)招商引資的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)積極走出去，廣泛尋求與區(qū)外大集團、大企業(yè)的合資合作，強化以商引商、以企招商。目前，下達我局的 3800 萬元招商引資任務已基本完成。同時，為全區(qū)招商企業(yè)做好服務。一方面為已入駐我區(qū)的企業(yè)在污染治理、環(huán)保信息與技術以及實施循環(huán)經(jīng)濟、 清潔生產(chǎn)等方面提供服務，讓客商安心、順心，使客商 “ 來得了，留得住 ” 。另一方面積極為準備 第 10 頁 共 17 頁 投資我區(qū)的客商搞好咨詢、選址、辦證等服務，凡符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的項目一律簡化審批程序，縮短審批時間，并積極幫助有關企業(yè)編制環(huán)評報告與污染治理方案。對于超越審批權限的項目，積極協(xié)助投資商到上級主管部門辦理相關手續(xù)。對國家明令禁止或淘汰的項目，主動做好宣傳解釋工作，引導投資商建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。今年來，我區(qū)先后否決 3 家重污染企業(yè)落戶我區(qū)，提升了招商引資的質(zhì)量。 強化服務意識，切實把環(huán)境監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務融為一體 。對于環(huán)境監(jiān)管中出現(xiàn)的各類環(huán)境違法行為不是簡單地加以處罰，而是立足實際，主動幫助企業(yè)出主意、想辦法，制定整改方案，幫助其進行整改。對一些不能穩(wěn)定達標的企業(yè)，組織環(huán)保專家主動上門指導完善，并幫助制定科學的操作規(guī)程，使之重新達標排放。同時，把項目管理與優(yōu)質(zhì)服務有機融為一體，建立項目審批“ 綠色通道 ” ，做到把關不設卡，服務不添亂。 強化責任意識，切實維護人民群眾的環(huán)境權益。我局始終把信訪工作擺上突出位置，切實抓實抓牢。出臺《區(qū)環(huán)保局信訪工作規(guī)定》，完善工作機制，規(guī)范工作程序，嚴格執(zhí)行第一接訪人為信訪第 一責任人制度。今年 3 月 27 日，我局接群眾舉報反映東橋再生紙廠有死灰復燃跡象后，立即組織環(huán)境監(jiān)察