【正文】 源保護措施有限，飲用水安全隱患一定程度存在；四是環(huán)境信訪案件日漸增多，環(huán)境熱點、難點問題缺乏有效的監(jiān)管手段和方法；五是環(huán)保能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)保體制機制不順，已嚴(yán)重影響環(huán)保工作的深入推進。 六、二 0xx 年工作要點 根據(jù)中央和 省、市、區(qū)政府關(guān)于環(huán)保工作的總體要求， 20xx年我區(qū)環(huán)保工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作，把環(huán)境保護放在工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，緊緊圍繞構(gòu)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，以生態(tài)區(qū)建設(shè)為平臺，以主要污染物減排和農(nóng)村環(huán)境保護為重點，進一步鞏固完善工作推進機制，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，切實保障環(huán)境安全，充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展和促進社會和諧的重要作用，不斷促進全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。根據(jù) 這一總體思路，明年，全區(qū)環(huán)保重點抓好以下幾項工作： 抓污染防治，強力推進污染減排。未來幾年，我區(qū)經(jīng)濟 第 15 頁 共 17 頁 將突飛猛進，如果沒有足夠的環(huán)境容量， **的后續(xù)發(fā)展將會受到嚴(yán)重的制約。抓污染減排就是為今后的經(jīng)濟發(fā)展騰出環(huán)境空間。09 年，污染減排重點要把好 “ 三關(guān) ” 。把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格建設(shè)項目 “ 環(huán)評 ” 和 “ 三同時 ” 制度，防止重污染項目落戶我區(qū)；把好治污工程建設(shè)關(guān)。堅持 “ 不欠新帳、多還舊帳 ” 的原則，抓好治污工程建設(shè)；把好污染 “ 出口關(guān) ” 。全面推行排污許可證制度，實行持證排污。加強日常環(huán)境監(jiān)管，對于不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè) 責(zé)令限期整改，逾期不達(dá)標(biāo)的予以關(guān)停。 抓綜合整治，全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護的意見》，精心組織實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，積極推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理，大力推進改廁、改圈和凈化、美化、亮化工程；加強農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境管理，積極推進養(yǎng)殖業(yè)廢水治理，促進畜禽糞便綜合利用；合理利用農(nóng)作物秸桿資源，積極推行秸桿綜合利用新技術(shù)；加強農(nóng)村工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，防止工業(yè)遞度轉(zhuǎn)移演變成污染轉(zhuǎn)稼。 抓示范工程，穩(wěn) 步推進生態(tài)區(qū)建設(shè)。認(rèn)真組織實施《生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，重點落實生態(tài)建設(shè)庫項目，抓好示范工程建設(shè)。積極推進生態(tài)工業(yè)示范區(qū)建設(shè)。逐步將我區(qū)工業(yè)園區(qū)建成循環(huán)經(jīng)濟示范園；積極推進農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。努力建成一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力；積極推進生態(tài)旅游示范基地建 第 16 頁 共 17 頁 設(shè)。做好風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境規(guī)劃建設(shè)，促進旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；積極推進生態(tài)鎮(zhèn)、村、戶示范工程建設(shè)。以創(chuàng)建 XX 省 “ 百鎮(zhèn)千村萬戶 ” 示范工程以及綠色社區(qū)，綠色賓館活動為抓手，規(guī)范城鄉(xiāng)環(huán)境管理。 抓環(huán)境監(jiān)管，扎實開展環(huán)保專項行動。繼續(xù)開展以 “ 整治違法排 污企業(yè)保障群眾健康 ” 為主要內(nèi)容的環(huán)保專項行動，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，扎實推進油煙（煙塵）、 XX 縣區(qū)噪聲、醫(yī)療固廢專項整治。嚴(yán)格按照水環(huán)境功能區(qū)劃和水環(huán)境容量調(diào)查核定技術(shù)報告的要求，實施水污染排放總量控制，加大水資源的保護力度，強化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理，確保群眾飲用水安全。進一步規(guī)范排污費征收行為，努力改變 “ 守法成本高、違法成本低 ” 的狀況。 抓環(huán)境信訪，著力解決環(huán)境熱點難點問題。進一步拓寬環(huán)境投訴渠道，完善現(xiàn)場執(zhí)法，規(guī)范辦案程序，加大查處力度，提高辦事效率，強化辦案質(zhì)量，及時妥善處理各類環(huán) 境信訪投訴，切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益。 抓機制創(chuàng)新，形成齊抓共管環(huán)保工作新格局。市政府對區(qū)政府已實行環(huán)境目標(biāo)考核，簽訂了責(zé)任狀，每年進行年度考評。我區(qū)已將環(huán)保生態(tài)工作作為政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，我們將進一步加大協(xié)調(diào)督促力度，建立健全獎懲機制，真正形成 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督、各部門分工負(fù)責(zé)、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、廣 第 17 頁 共 17 頁 大群眾積極參與 ” 的良好格局。 抓能力建設(shè)，全面提升環(huán)保監(jiān)管水平。繼續(xù)開展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度 “ 五大建設(shè) ” ，進一步完善各項規(guī)章制度，規(guī)范行政行為，堅持用制度管權(quán)、管 事、管人。抓好環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)，恢復(fù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測功能，組建環(huán)境應(yīng)急隊伍，全面提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理能力。 抓宣傳教育，構(gòu)建人人參與環(huán)保新局面。積極搭建宣傳平臺，開展生動活潑的環(huán)保宣傳和各類環(huán)境公益活動，努力提高公眾的環(huán)境保護意識；積極開展送環(huán)保進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學(xué)校、進家庭活動，增強全社會生態(tài)文明理念，不斷促進人們生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的根本轉(zhuǎn)變；建立環(huán)保公眾參與機制，拓寬公眾對環(huán)境保護的參與和監(jiān)督渠道，進一步加大信息公開，維護公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強公眾參與能力。