3經(jīng)貿(mào)委作風建設(shè)主題工作總結(jié)(編輯修改稿)
2025-08-27 00:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，力爭 500 萬元以上資金扶持；幫助湖南金旺實業(yè)有限公司提供 3000 萬元貸款擔保額度的擔保；幫助 XX 省鑫達銀業(yè)有限公司列入 2024 年全省上市重點培育企業(yè)計劃，安排一定上市引導資金予以支持。幫助郴州金磊南方水泥有限公司指導和落實該企業(yè)一期余熱發(fā)電工程項目享受國家和省節(jié)能減排優(yōu)惠政策；幫助湖南華源線纜電器有限公司做好項目備案的前期工作， 協(xié)調(diào)企業(yè)享受省 “ 雙百 ” 工程的優(yōu)惠政策，指導企業(yè)申報新型工業(yè)化專項引導資金的支持等等。 三、主要問題與對策 （一）企業(yè)面臨的主要問題 當前，由于受到國際金融危機及國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢變化的影響，經(jīng)濟運行中面臨最突出的一個問題是：企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)現(xiàn)象嚴重，工業(yè)生產(chǎn)下滑。主要體現(xiàn)在： 市場需求萎縮，部分企業(yè)產(chǎn)能過剩。由于中小企業(yè)的銷售渠道普遍較窄，下游企業(yè)受沖擊后，極易牽涉上游企業(yè)，從而致使上游企業(yè)產(chǎn)能過剩，原材料和產(chǎn)成品大量擠壓，部分企業(yè)被 第 9 頁 共 19 頁 迫裁員減薪，少數(shù)企業(yè)甚至限產(chǎn)停工。 如錳冶煉企業(yè)生產(chǎn)利潤偏低，市場需求減少，價格下降，且產(chǎn)品大量積壓，加上工業(yè)用電電價偏高，導致零陵地區(qū) 80%冶煉企業(yè)冶煉行業(yè) 3 月 15 日再次停產(chǎn)。 外向型企業(yè)訂單明顯減少，企業(yè)效益下滑。由于過分依賴海外市場，受金融危機的影響， 20*年下半年以來，特別是 9月份開始，全市出口外向型企業(yè)訂單明顯減少，較上年同期減少30%以上，且呈加劇下滑態(tài)勢。產(chǎn)品需求的減少，導致產(chǎn)品積壓貶值現(xiàn)象嚴重，企業(yè)效益普遍下滑，有的甚至因資金鏈斷裂而出現(xiàn)生產(chǎn)困難。如寧遠誠邦木藝有限責任公司生產(chǎn)的產(chǎn)品主要銷往歐洲，因金融危機導致訂 單減少，目前有 100 多萬元的產(chǎn)品銷售難。 企業(yè)流動資金緊張，融資普遍困難。一方面因需求萎靡不振，企業(yè)為保住市場，對客戶付款時間和方式都有所放松，貨款結(jié)算回籠明顯延期，正常貨款結(jié)算回籠時間較過去延長 2— 6個月不等，甚至更長。企業(yè)的應(yīng)收賬款增加，影響企業(yè)的規(guī)模擴大和滿負荷生產(chǎn)。 20*年， XX 市規(guī)模工業(yè)企業(yè)的應(yīng)收賬款總額為 億元，同比增長 %，比 20*年上升 個百分點，導致大部分企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，流動資金普遍緊張。另一方面，國家出臺 4 萬億刺激經(jīng)濟計劃及央行取消貸款規(guī)?？刂坪?，我省 金融機構(gòu)雖然增大了貸款規(guī)模，但銀行為防范風險，傾向于將新增 第 10 頁 共 19 頁 信貸規(guī)模用于國家刺激內(nèi)需計劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域和信用評級好的大企業(yè)，大部分中小企業(yè)仍因缺乏有效擔保面臨貸款難問題。如 20*年 XX 縣區(qū) 27 家規(guī)模以上企業(yè)中，只有 5 家企業(yè)從銀行獲得總額不到 2024 萬元的貸款，遠遠滿足不了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)需要。 擔保公司資本金不足，銀保合作不暢。一是擔保公司資本金不足，無法開展正常的擔保業(yè)務(wù)。 20*年銀監(jiān)會《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)與擔保機構(gòu)開展合作風險提示的通知》明確了與銀行合作的擔保公司注冊資本金必須達到億元以上， 后來在各級政府的大力呼吁下， “ 億元 ” 門檻影響逐步淡化，但我省商業(yè)銀行仍規(guī)定，擔保公司實有資本金必須達到 5000 萬元以上，才能作為戰(zhàn)略伙伴。而 XX 市沒有一家擔保公司實有資本金達到銀保合作要求，無法開展正常的擔保業(yè)務(wù)。二是銀行不愿為受保企業(yè)和擔保公司讓利，銀行、擔保公司平等合作難。雖然擔保公司承擔了擔保貸款的全部風險，理應(yīng)獲得銀行的部分讓利作為風險補償，但由于銀行業(yè)的強勢地位，我省擔保貸款大多沒有享受到銀行讓利，擔保公司盈利空間縮小。 高新技術(shù)企業(yè)少，企業(yè)創(chuàng)新能力弱。 20*年， XX 市高新技術(shù)企業(yè) 29 家，僅占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)的 %，全市實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值 億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的 %。產(chǎn)品附加值不高，技術(shù)力量薄弱，制約了企業(yè)的長 第 11 頁 共 19 頁 遠發(fā)展。如湖南馨恒堂中藥飲片有限公司，主要從事中藥材種植和中藥飲片的加工及銷售，由于中藥在國內(nèi)沒有統(tǒng)一的標準，該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品有時得不到客戶的認同，要在全國推銷還存在一定的困難。 工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，調(diào)整任務(wù)較重。 20*年， XX 市規(guī)模工業(yè)企業(yè) 572 家，但高能耗、高污染、資源性企業(yè)（簡稱 “ 二高一資 ” 企業(yè)）為 221 家，占全市規(guī)模工業(yè) 企業(yè)總數(shù)的 %，而高附加值、低能耗、低污染的企業(yè)所占比例少。如作為零陵區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一的錳冶煉行業(yè)，就有規(guī)模不一的錳冶煉企業(yè) 20 多家，但沒有一家符合新建項目準入條件和環(huán)保達標要求，大量產(chǎn)能來自高耗電、污染重的低效電爐，不僅帶來嚴重的環(huán)境污染，且造成嚴重的資源浪費。 工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，升格擴園存在一定困難。永州作為全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地， 20*年抓住中部崛起和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇，把園區(qū)建設(shè)作為承接載體，努力打造南北兩大承接板塊，即南面加快建設(shè) “ 藍寧道加工貿(mào)易走廊 ” ，北面把鳳 凰園經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為 “ 國家級永州出口加工區(qū) ” 。各縣區(qū)按照 “ 一縣一園、一園一特色 ” 的要求，做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，園區(qū)聚集作用不斷增強。但隨著入園項目和企業(yè)的不斷增多，有的縣級園區(qū)條件，特別是水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法滿足發(fā)展需要，縣級財政建設(shè)資金力不從心，現(xiàn)有工業(yè)園的升 第 12 頁 共 19 頁 格及
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