3環(huán)保局生態(tài)文明會議致辭(編輯修改稿)
2025-08-27 00:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。歷史性轉(zhuǎn)變是科學(xué)發(fā)展觀在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是環(huán)境保護(hù)所處歷史方位的準(zhǔn)確判斷，是全面調(diào)整環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要指南。推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變必須把環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、同時部署；積極推進(jìn)科學(xué)民主決策，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合歷史性轉(zhuǎn)變的思想觀念，著力解決困擾環(huán)保事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題；加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵 環(huán)節(jié)的改革步伐，著力構(gòu)建充滿生機(jī)、富有效率、更加開放、有利于歷史性轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制。 第二，正確處理全局與局部的關(guān)系，制定與我國基本國情相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略體系。在社會主義初級階段，我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要務(wù)，既不可能為了保護(hù)環(huán)境而減緩發(fā)展甚至停止發(fā)展，但發(fā)展必須與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境同步推進(jìn)，也絕不允許寬 第 6 頁 共 12 頁 容污染，保護(hù)環(huán)境是必須長期堅持的基本國策。環(huán)境保護(hù)必須與基本國情及其階段性特征相適應(yīng)。把環(huán)境保護(hù)上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持 “ 以人為本、科學(xué)發(fā)展、環(huán)境安全、生態(tài)文明 ” 的環(huán)境保 護(hù)宏觀戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，把環(huán)境保護(hù)的基本國策與實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略，與走新型工業(yè)化道路和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興等重大戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮環(huán)境問題，逐步建立起有利于環(huán)境保護(hù)的宏觀戰(zhàn)略體系。 第三，正確處理預(yù)防和控制的關(guān)系，建立全防全控的防范體系。建設(shè)生態(tài)文明，不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是修正工業(yè)文明弊端，把環(huán)境保護(hù)的理念和要求全面滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，構(gòu)筑有效防范環(huán)境污染和資源環(huán)境損耗的重要防線。我們必須從再生產(chǎn)全過程制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，將環(huán)境保護(hù)的理念 貫穿于生產(chǎn)、流通、分配和消費的各個環(huán)節(jié)，將保護(hù)環(huán)境的要求體現(xiàn)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、建筑和服務(wù)等各個領(lǐng)域，落實到政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)和家庭等社會組織的各個方面，建立起全面覆蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境保護(hù)體系；不斷創(chuàng)新生產(chǎn)理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行生態(tài)化技術(shù)改造，從生產(chǎn)源頭和全過程減輕環(huán)境污染。 第四，正確處理成本和效果的關(guān)系，健全高效的環(huán)境治理體系。建設(shè)生態(tài)文明，探索環(huán)保新道路，要求從根本上建立人與自 第 7 頁 共 12 頁 然之間平衡與和諧。我們不能坐等大自然自行修復(fù)人類造成的傷害，而要充分 發(fā)揮人的主觀能動性，積極運用自然規(guī)律，實施高效的環(huán)境治理，科學(xué)地修復(fù)和改善自然，在更高的層次上實現(xiàn)人與自然的和諧。依靠科技進(jìn)步，堅持自主創(chuàng)新，積極探索科技含量高、投入資金少、環(huán)境效益好的治理模式，在有效防范的前提下，以最少的投入取得最大的治理成果，從根本上減輕環(huán)境壓力；從我國區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差異大的實際出發(fā)，積極研發(fā)高效實用、豐富多樣的環(huán)保治理技術(shù)。 第五，正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的環(huán)境政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)達(dá)國家的實踐證明，完善的環(huán)境政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系與完備的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一道，
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