3經濟發(fā)展貢獻調研報告(編輯修改稿)
2025-08-27 00:23 本頁面
【文章內容簡介】 行、車輛停放以及商業(yè)設施的呼聲越來越高。開發(fā)區(qū)的研發(fā)、設計、運營中心及地區(qū)總部的進駐，帶來員工結構的重大調整。白領員工的增多，私家車劇增，停車日益成為開發(fā)區(qū)的 一大難題。開發(fā)區(qū)原先一些樓宇的建造根本沒有考慮或者很少考慮地下車 第 5 頁 共 10 頁 庫的建造。雖然與有關管理部門協(xié)調，在開發(fā)區(qū)一些小馬路辟出了一些臨時車位，但遠遠不能滿足員工停車的需求。隨著產業(yè)結構調整，開發(fā)區(qū)的企業(yè)及員工迫切要求園區(qū)配套一些必備的商業(yè)設施，如商店、餐館、咖啡吧、茶室等。道路交通問題也是目前開發(fā)區(qū)發(fā)展的一個突出瓶頸。作為園區(qū)交通要道的中環(huán)線宜山路口，車輛堵得太厲害，尤其是早晚上下班之時更加突出，向西堵到路，向東堵到桂平路。中環(huán)線的建造，使田林路成為斷頭路，使開發(fā)區(qū)車輛出行的通道又減少一個。隨著現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)的加快推進，開發(fā)區(qū)的車流、物流、人流越來越多，不解決好交通問題，不營造一個好的發(fā)展環(huán)境，吸引企業(yè)總部、留駐人才，可能只是一句空話。要從改善開發(fā)區(qū)投資環(huán)境的高度，高度重視開發(fā)區(qū)周邊道路交通狀況的改善。 （四）各項配套政策等軟環(huán)境建設還需進一步加大力度 新的企業(yè)所得稅法實行后，開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢已經不明顯，政策的扶持力度也明顯小于 XX 縣區(qū)，地方政策執(zhí)行過程的靈活性與周邊區(qū)縣也有差距。作為張江高 XX 縣區(qū)重要組成部分的開發(fā)區(qū)，本應適用張江的優(yōu)惠政策，可目前很多張江的政策卻不能享受。 政府與 企業(yè)存在著信息不對稱。具體的政府部門或具體的政策很難找到服務對象，或者對少數企業(yè)形成政策扶持與服務工作的 “ 馬太效應 ” 。另一方面，企業(yè)對政府頒布的政策的知曉面也 第 6 頁 共 10 頁 比較小，雖然政府采取多種方式公開信息，但效果不明顯。政府的服務與宣傳還需加大力度。 人才是開發(fā)區(qū)發(fā)展、是企業(yè)發(fā)展的第一資源，如何留住人才，為他們發(fā)展提供更多更有效的服務也需要進一步研究與探索。對于開發(fā)區(qū)的人力資源現(xiàn)狀，我們社區(qū)（開發(fā)區(qū)）掌握的還不多。當前，開發(fā)區(qū)的人才最迫切的服務包括人才引進與落戶、居住證辦理以及子女就學等，這些特殊需求需要區(qū) 各職能部門共同解決。 三、提高社區(qū)（開發(fā)區(qū)）對貢獻度的對策建議 （一）創(chuàng)新體制機制，通過區(qū)區(qū)合作深入推進開發(fā)區(qū)建設與發(fā)展 深化與開發(fā)區(qū)總公司的合作。年區(qū)政府與開發(fā)區(qū)總公司簽訂新一輪戰(zhàn)略聯(lián)盟合作協(xié)議以來，區(qū)區(qū)合作成效明顯。年是第四個年頭，按照慣例，考慮到目前的工作實際，有必要續(xù)簽新的三年戰(zhàn)略合作協(xié)議，將合作的內容、項目、機制等進一步深化、細化，比如，建立開發(fā)區(qū)統(tǒng)計站（部分）數據統(tǒng)一協(xié)調的合作機制，建立完善開發(fā)區(qū)建設發(fā)展資金的核撥、預算、使用與管理的制度，研究向開發(fā)區(qū)招商中心派駐招 商代表或合署辦公，等等。 拓展 “1+x” 區(qū)區(qū)合作模式。目前，區(qū)政
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