【文章內(nèi)容簡介】 目，培育各類研發(fā)機構和認證中心 。三要繼續(xù)完善創(chuàng)新體系建設，要加快知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新體系建設，加強與國內(nèi)一流科研院所合作，加快高科技人才引進，并深化知識產(chǎn)權試點園區(qū)建設。 要全力打造和諧發(fā)展環(huán)境。在發(fā)展越是遇到困難，越是要重視社會事業(yè)的建設。今年全區(qū)社會事業(yè)投入力度很大，包括教育事業(yè)布局要做大的調整，東部新城要建設一批教育、醫(yī)療、體育、文化設施。我們要關注民計、民生，要充分激發(fā)和調動廣大職工群眾的 積極性、創(chuàng)造性，把發(fā)展成果更多地惠及廣大群眾?；鶎臃€(wěn)，企業(yè)穩(wěn)，則全局穩(wěn) ?；鶎佑谢盍?，企業(yè)有活力，發(fā)展就有活力，要深入貫徹落實 xx 屆三中全會精神，扎實推進基層黨建工作，著力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層干部隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、維護穩(wěn)定、促進和諧中的作用。要進一步深化和諧企業(yè)的創(chuàng)建內(nèi)涵，進一步鞏固和諧園區(qū)的創(chuàng)建成果，要讓打工者能在開發(fā)區(qū)掙到錢，讓投資者能在開發(fā)區(qū)賺到錢。要在全區(qū)深入持久地開展好群眾性精神文明建設活動，積極倡導企業(yè)自覺履行社會責任的良 好風尚。特別是當前形勢下，企業(yè)面臨嚴峻的發(fā)展壓力，生產(chǎn)經(jīng)營中存在著拖欠加班費等不良現(xiàn)象，要加強教育，正確引導，督促企業(yè)善待員工，穩(wěn)定員工隊伍，共建和諧發(fā)展的 第 11 頁 共 23 頁 良好局面。要著力提升各類居民的文明素質、各類企業(yè)員工的道德素質，通過各類培訓提高企業(yè)員工的整體素質。 三、銳意進取，形成合力 確保開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)又好又快發(fā)展，繼續(xù)當好全市改革開放和科學發(fā)展的排頭兵，任務繁重而艱巨，能否完成關鍵在黨，關鍵在各級領導干部能否引導和調動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，關鍵在我們能否營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。各級 領導干部要時刻牢記肩負的使命和責任，團結和帶領全區(qū)廣大干部職工奮力拼搏。 一定要加強學習，提升能力。領導班子強、干部隊伍強，人心就能凝聚、發(fā)展就有保證。廣大黨員干部要緊密結合保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個最大的實踐，深入學習和掌握科學發(fā)展觀的理論精髓 。要按照黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，以更高的標準、更大的力度、更扎實的舉措推進學習實踐科學發(fā)展觀活動，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性 。招商部門要緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向加快產(chǎn)業(yè)知識更新，規(guī)劃建設部門要學習先進地區(qū)城市管理經(jīng)驗 。當前社會矛盾越來越凸顯，收入分配不均，群眾上訪提出的期望、要求越來越高，各級黨員干部，要有針對性地采取妥善措施，避免矛盾激化。上述各方面的學習，要結合學習實踐科學發(fā)展觀活動切實加強。要全面提高各級黨組織和廣大黨員干部在復雜嚴峻形勢下推動科 第 12 頁 共 23 頁 學發(fā)展、促進社會和諧的能力，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，全面建設和諧社會，提供堅強的政治保證。 一定要開闊視野，勇于探索。困難越大，任務越重，越需要我們解放思想，積極探索。要破除等待觀望和消極僥幸心理，主動適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的新變化，創(chuàng)新開放發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式 。要 下大力氣破除影響和制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制，把科學發(fā)展觀的要求貫穿到全區(qū)各項工作的全過程和每一個環(huán)節(jié) 。要鼓勵創(chuàng)新，善待失敗，只要有利于應對危急，有利于加快發(fā)展，有利于破解難題的思路、措施，都要去大膽實踐 。要樹立全球一體化發(fā)展的理念，善于用國際視角、從國際形勢變化中把握發(fā)展機遇，善于從逆境中發(fā)現(xiàn)有利因素，從兄弟區(qū)域的發(fā)展中學習先進經(jīng)驗，不斷提高駕馭多變局勢的能力和水平。 一定要知難而進，敢于亮劍。開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程告訴我們，開發(fā)區(qū)是開創(chuàng)性的事業(yè)，每向前走一步，都不會是平坦的。在開放發(fā)展的道路上 ，肯定要遇到各種困難和風險，不然就不會有開發(fā)區(qū)了、就不要叫開發(fā)區(qū)了。因此，在這一時刻，我們要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，頂?shù)米毫?，知難而進直面挑戰(zhàn)，要有一種亮劍的精神，對事業(yè)要充滿激情，敢于突破。要大力弘揚開發(fā)區(qū)艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先的膽識魄力，在全區(qū)營造出共度時艱、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。 一定要務求實效，強化監(jiān)督。開發(fā)區(qū)的新一輪發(fā)展，落腳點 第 13 頁 共 23 頁 在于實效。我們要把深思熟慮的設想變?yōu)槲覀兡_踏實地的行動。要把應對危機與加快發(fā)展緊密結合起來，要在目標決策、任務執(zhí)行、考核監(jiān)督上，進一步分解細化責任，進一步強化督促 檢查，確保每一項任務都落實到具體部門和個人。今年開發(fā)區(qū)已對重點工作考核辦法進行了改進，研究出臺了新的考核辦法。年前已將重點工作下發(fā)，目前各個部門都在對照重點工作逐條細化，形成部門內(nèi)部考核辦法。干部職工的收入分配要與考核結果緊密掛鉤，根據(jù)工作表現(xiàn)拉開收入檔次。要堅決摒棄那種推諉塞責、平庸無為，誤事敗事，違法亂紀行為。對工作失職造成很壞影響的干部，紀檢部門一定要嚴肅追究責任。要完善考核評價機制，進一步擴大識人視野，激發(fā)干部隊伍活力 。完善監(jiān)督管理機制，規(guī)范選人用人權力、運作方式和程序，保障開發(fā)區(qū)政務運作的公開、公 正和高效。以公開、公正、公平為原則，做好人事任免工作，對工作勤勤懇懇、成績顯著、默默無聞的同志，組織上要善于發(fā)現(xiàn)，關心重用。 一定要轉變作風，從嚴管理。要深化講黨性、重品行、作表率活動，充分發(fā)揮黨員干部在保障發(fā)展中的表率作用，進一步推動組織工作出生產(chǎn)力、創(chuàng)造力、公信力、凝聚力。開發(fā)區(qū)各級領導干部要進一步轉變工作作風，帶頭深入群眾，深入企業(yè)，深入關鍵崗位第一線。在當前，要充分發(fā)揮黨工組織的獨特作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，關鍵崗位有黨員，困難面前有黨員， 第 14 頁 共 23 頁 技術攻關有黨員。要著力關心幫助解決企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營中面臨的困難，著力解決廣大職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，創(chuàng)造出讓廣大投資者和建設者安心、舒心的生產(chǎn)生活環(huán)境。要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，要嚴格按照問責制嚴肅工作紀律，不斷改善機關作風，提高機關效率效能。要切實加強領導班子思想作風建設，領導干部不管功勞多大，做出多大貢獻，在紀律、制度面前一視同仁，更要做好表率。今年，紀工委在廉政建設、效率效能、作風建設方面也要加大懲處力度，該處理的要嚴肅處理。 一定要重視人才，大膽用人。人才是科學發(fā)展的第一資源，人才競爭力是一個地區(qū)的核心競爭力，要 建立充滿生機和活力的干部人事制度和用人制度，把引進人才作為當前搶抓機遇、促進發(fā)展的重大任務之一。當前，開發(fā)區(qū)原本具備的資源優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢已逐漸淡化，下一步的競爭，就是要靠人才