【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 水城 ” 戰(zhàn)略部署，以治水為突破口促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及三年行動(dòng)計(jì)劃，培育發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到 %，完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 ，增長(zhǎng) %。積極構(gòu)建以十大產(chǎn)品為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深入實(shí)施 “ 雙百技改 ” 工程，強(qiáng)力推進(jìn)印染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn) “ 四換三名 ”工程，建立市區(qū)產(chǎn)業(yè) 投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估制度，淘汰 267 家企業(yè)落后產(chǎn)能，單位工業(yè)增加值能耗下降 %，完成 “ 機(jī)器換人 ” 項(xiàng)目 741 只，設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金。 大力推進(jìn)服務(wù)業(yè) “310” 工程，服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到%，較上年提高 1 個(gè)百分點(diǎn)。完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和集聚示范區(qū)認(rèn)定辦法，開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新評(píng)比，公布全市 100 家服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名單，省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)總數(shù)達(dá)到9家，認(rèn)定市級(jí)第二批集聚示范區(qū) 8家。實(shí)施服務(wù)業(yè) “ 百項(xiàng)百億 ”工程， 144 只服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目完成投資 277 億元，完成年度計(jì)劃的 119%。成功創(chuàng) 建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，實(shí)現(xiàn)旅游總收入 億元，增長(zhǎng) %。 全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展 “ 八倍增、兩提高 ” 科技專項(xiàng)行動(dòng)，成為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市，通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市驗(yàn)收。新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 56 家， 14 家企業(yè)入圍全省 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)，新實(shí)施省級(jí)及以上科技項(xiàng)目 303 項(xiàng)，數(shù)量均居全省前列，引進(jìn)中科院浙江數(shù)字內(nèi)容研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)明專利授權(quán)729 項(xiàng)，增長(zhǎng) %。農(nóng)業(yè) “ 兩區(qū) ” 建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十大重點(diǎn)工程，新增園區(qū)投資 億元，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū) 萬(wàn)畝，糧食產(chǎn) 量實(shí)現(xiàn) “ 十連增 ” ，會(huì)稽山古香榧群被列為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。 （三）新型城市化全面推進(jìn) 全力推動(dòng)部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)，設(shè)柯橋區(qū)、上虞區(qū)，市區(qū)面積擴(kuò)大到 2942 平方公里，人口達(dá)到 216 萬(wàn)，為大城市建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。同步調(diào)整 XX 縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各功能區(qū)管理體制，紹興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)面積擴(kuò)大，濱海新城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。出臺(tái)進(jìn)一步加快推進(jìn)小城市培育的實(shí)施意見(jiàn)，明確 17 個(gè)小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)功能定位 ，推動(dòng)各具特色的小城市建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村 “ 四級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” ，深入實(shí)施 “ 百村示范、千村整治 ” ，開(kāi)展 78 個(gè) “ 空心村 ” 整治試點(diǎn)，改造農(nóng)房 萬(wàn)戶。深化對(duì)口支援、山海協(xié)作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等工作。 加快 “ 美麗紹興 ” 建設(shè)，深入落實(shí) “811” 生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)。持續(xù)實(shí)施 “ 清水、藍(lán)天、凈土 ” 三大工程，完善 “ 河長(zhǎng)制 ”管理制度，建立工業(yè)廢水排放在線監(jiān)控和刷卡系統(tǒng)，制定大氣污 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 染防治計(jì)劃和應(yīng)急辦法，推進(jìn)工業(yè)污泥、建筑泥漿、建筑渣土規(guī)范化處置。實(shí)施印染企業(yè) “ 煤改氣 ” ，完成 1800 余臺(tái)印染定型機(jī)廢氣深度治理，全面完成節(jié)能減排任務(wù) 。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治 “ 百日攻堅(jiān) ” 和城市亂象 “ 曝光月 ” 活動(dòng)，全力推進(jìn) “ 四邊三化 ” 和 “ 清潔河道、清潔鄉(xiāng)村 ” 專項(xiàng)行動(dòng)。積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市，完成造林更新 萬(wàn)畝。 扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目建設(shè)，建立市區(qū)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督審核制度，進(jìn)一步完善項(xiàng)目考核、協(xié)調(diào)、督查等機(jī)制。 36 只項(xiàng)目列入省重點(diǎn)新增項(xiàng)目，爭(zhēng)取追加土地指標(biāo) 9060畝， 79 只項(xiàng)目獲中央和省補(bǔ)助資金 億元。完成重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資 575 億元，完成年度計(jì)劃的 117%，嘉紹大橋、杭甬高鐵、杭甬運(yùn)河、快速公交 1 號(hào)線等相繼開(kāi)通，鏡湖 XX 縣區(qū) “ 三中心 ” 即將全面建成，旅游綜合體、濱海排澇一期等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，金融集聚區(qū)、杭長(zhǎng)客專、 31 省道北延等項(xiàng)目進(jìn)展順利，杭紹臺(tái)高速公路、紹諸高速延伸線、精功通航總部基地等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。 （四）改革創(chuàng)新不斷深化 行政審批制度改革深入推進(jìn)，審批效率不斷提高。行政性審批事項(xiàng)縮減 %，集中度達(dá) %，審批平均承諾時(shí)間縮減至 個(gè)工作日，提速 %。向各區(qū)、縣（市）和市直開(kāi)發(fā)區(qū)分別下放審批事項(xiàng) 96 項(xiàng)和 191 項(xiàng)。創(chuàng)新模擬審批、聯(lián)審聯(lián)辦、審 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 批代理等工作制度，出臺(tái)規(guī)范中介機(jī)構(gòu) 發(fā)展的若干意見(jiàn)，行政服務(wù)中心推出周日加班服務(wù)。著力做好柯橋區(qū)高效審批試點(diǎn)工作，“ 中介超市 ” 模式初見(jiàn)成效。 保障機(jī)制創(chuàng)新積極推進(jìn)，要素集聚成效顯著。深化 “ 畝產(chǎn)論英雄 ” 理念，完善以企業(yè)綜合效益排序優(yōu)化配置資源的做法。整合 66 項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，集中主要財(cái)力，扶持龍頭拳頭。開(kāi)展金融助推轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)活動(dòng)，新增貸款 512 億元，實(shí)現(xiàn)直接融資 369 億元，居全省第二，其中發(fā)行企業(yè)債券 9 只 億元，繼續(xù)位居全省首位。消化批而未供土地 ，盤(pán)活存量土地 ，成為全國(guó)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，成功創(chuàng)建全省唯一的全 國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范市。舉辦 “ 名士之鄉(xiāng) ” 人才峰會(huì)，引進(jìn)各類人才 萬(wàn)人，新入選國(guó)家 “ 千人計(jì)劃 ”5 人。