3紀(jì)檢監(jiān)察部學(xué)習(xí)十七大精神心得體會(huì)(編輯修改稿)
2024-08-27 00:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在 “ 質(zhì) ” 上尋求突破。廉政文化是直接作用于人的心靈的。心靈是最細(xì)微、最敏感和最自由的。因此，廉政文化產(chǎn)品要由粗放型的、一統(tǒng)性的朝著豐富鮮活的精致作品的方面努力。二是在“ 面 ” 上力求延伸。進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育 面。三是要保持長(zhǎng)期時(shí)效。增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、目標(biāo)性，實(shí)施可持續(xù)的廉政文化發(fā)展戰(zhàn)略。要通過(guò)廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，有利于幫助廣大領(lǐng)導(dǎo)干部頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得住考驗(yàn)、守得住氣節(jié)。 “ 硬制約 ” ，就是要?jiǎng)?chuàng)新和完善體制、機(jī)制、制度，使預(yù)防腐敗工作規(guī)范化。要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制、機(jī)制、制度很多，但改革創(chuàng)新的總的取向應(yīng)該把握三點(diǎn)：一是權(quán)力分解。除權(quán)力配置要科學(xué)合理，實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)相互制約外，更重要的是要在政治上民主化，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督 ；經(jīng)濟(jì)上實(shí)行市場(chǎng)化， “ 從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用 ” ，在資金、土地、礦產(chǎn)等資源的配置上，大力推行市場(chǎng)機(jī)制，尤其是要在公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給中， 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 在公共工程建設(shè)和政府采購(gòu)工作中更大程度的引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是利益剝離。切斷權(quán)力與利益的聯(lián)系，直接打擊腐敗的利益基礎(chǔ)。如在行政許可的問(wèn)題上，就要斷絕利益鎖鏈，不僅要實(shí)行收繳分離，而且要取消提成與返還，才能將部門(mén)利益限制在合理的范圍和規(guī)范的程序內(nèi)。三是走信息對(duì)稱(chēng)之路。保證信息的360 度公開(kāi)，不僅要營(yíng)造向下的信息通道，而且要建立健全向上的、橫向的以及對(duì)外 的信息溝通渠道，推動(dòng)行政權(quán)力運(yùn)行的透明化。在具體的制度建設(shè)方面，要注重三條：一是要加強(qiáng)制度的及時(shí)跟進(jìn)，確保 “ 政策要跟得上對(duì)策 ” ，防止制度的漏洞和盲區(qū)。二是要加強(qiáng)制度的檢視。對(duì)制度的運(yùn)行情況要及時(shí)掌控，該修訂的要修訂，該廢止的要廢止。三是要注意防止制度性的腐敗。制度要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、公正，避免因制度本身缺陷而成為腐敗的 “ 護(hù)身符 ” 。如各地出臺(tái)的招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、優(yōu)惠減免政策，老一套的政績(jī)考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，選人用人制度上的隨意性等，都成了一些腐敗問(wèn)題的 “ 擋箭牌 ” 。 “ 細(xì)預(yù)防 ” ，就是要運(yùn)用現(xiàn)代科技 手段，解決好預(yù)防腐敗的 “ 細(xì)節(jié) ” 問(wèn)題。預(yù)防腐敗，要靠制度，也要靠科技。要通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使各種重要制度具有可操作性，解決好那些可能導(dǎo)致腐敗的 “ 細(xì)節(jié) ” 問(wèn)題。比如，通過(guò)采用信息技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立包括廉政檔案、個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)、個(gè)人道德誠(chéng)信在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政誠(chéng)信信息系統(tǒng)；通過(guò)健全制度的 “ 工藝 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 流程 ” 和 “ 操作程序 ” ，使選舉、表決、監(jiān)督等行為更為便捷、簡(jiǎn)易，充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意志；推行電子政務(wù)和電子商務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)上審批，進(jìn)行網(wǎng)上跟蹤和監(jiān)督檢查；通過(guò)工資卡、消費(fèi)卡的使用，限制現(xiàn)金流量，使個(gè)人儲(chǔ)蓄和消費(fèi)做到實(shí)名制、 真實(shí)化；實(shí)行網(wǎng)上舉報(bào)，暢通群眾表達(dá)訴求的渠道；等等。這些先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和細(xì)節(jié)問(wèn)題的解決，必將有效地推進(jìn)預(yù)防腐敗工作。 “ 嚴(yán)懲處 ” ，就是要加大查案力度，保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。只有懲處有力，才能預(yù)防有效，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的威懾力。查案當(dāng)前突出的是要健全完善四大機(jī)制：一是腐敗問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制。既要依靠群眾舉報(bào)，又要依靠現(xiàn)代科技手段，提高腐敗案件的發(fā)現(xiàn)率。二是腐敗案件的突破機(jī)制。既要提高依法辦案水平，又要增強(qiáng)查案突破能力。三是腐敗行為的懲處機(jī)制。充分發(fā)揮法律、政策、紀(jì)律的綜合作用 。四是典型案件的運(yùn)用機(jī)制。剖析典型案件，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教育，堵塞漏洞，完善制度，發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。 在預(yù)防腐敗方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，重點(diǎn)從四個(gè)方面入手：一是要加
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