【文章內(nèi)容簡介】 月時間，組織全縣鄉(xiāng)科 級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)口部門技術(shù)人員，入村入戶進(jìn)田園，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見建議，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)現(xiàn)代 第 11 頁 共 25 頁 農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。三是深入開展 ? 素質(zhì)能力提升年 ? 活動。組織全縣黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，深化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高能力素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作能力，培樹先進(jìn)典型，激勵創(chuàng)優(yōu)爭先，從而全面提高全縣黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、履行崗位職責(zé)的能力和公正守法敬業(yè)的能力。 學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。各級黨組織要組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入開 展 ? 內(nèi)學(xué)王永利、外學(xué)王彥生 ? 活動，組織基層黨員干部深入開展 ? 科技攻關(guān)學(xué)趙治海、干事創(chuàng)業(yè)學(xué)郭建仁 ? 活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部爭做學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的表率、實干的典型、廉潔的模范、服務(wù)的標(biāo)兵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要選樹一批先進(jìn)典型和行業(yè)帶頭人，年底前，縣委、縣政府將集中開展一次評選表彰活動。 （二）全方位開展 ? 對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先 ? 活動。各級黨組織要對照本單位實際，深入開展 ? 對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先 ? 活動，按照 ? 橫向爭先進(jìn)、縱向進(jìn)檔次 ? 的目標(biāo)，找差距、尋路徑，制定領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的《對標(biāo)定位報告》。 分清對標(biāo)定位的層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要放寬視野、跳出崇禮，立足自身實際、找準(zhǔn)發(fā)展定位、確立發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)工作的前瞻性；行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)對標(biāo)，制定跟進(jìn)、趕超 ? 路線圖 ? ，努力提高市場競爭力；每名干部要瞄準(zhǔn)干得最好、做到極致，力爭好中求好、精益求精。 第 12 頁 共 25 頁 把握對標(biāo)定位的環(huán)節(jié)。一是搞好思想發(fā)動。在深入學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，組織開展 ? 三看兩找一定 ? 活動（向上看，瞄準(zhǔn)先進(jìn)找發(fā)展定位；向下看，深入基層找差距不足；向前看，放眼未來定思路舉措），動 員廣大黨員干部向一流水平、更高層次看齊，立足實際、著眼長遠(yuǎn)，著力提升工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率。二是開展 ? 三對照 ? 。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要 ? 對照群眾意見查不足、對照一流標(biāo)準(zhǔn)看差距、對照專家建議找問題 ? ，制定措施，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性工作目標(biāo)。 明確對標(biāo)定位的內(nèi)容。全縣開展 ? 對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先 ?活動，要按照縣委九屆七次全會確定的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞實施? 旅游立縣 ? 戰(zhàn)略，打造東方 ? 達(dá)沃斯 ? 和建設(shè) ? 三區(qū) ? 目標(biāo)，著重在項目建設(shè)、生態(tài)旅游、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè) 等方面進(jìn)行對標(biāo)定位，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提升工作效率，明確發(fā)展舉措，推動科學(xué)發(fā)展。一是滑雪旅游爭創(chuàng)世界一流。深入推進(jìn) ? 旅游立縣 ? 戰(zhàn)略，以打造東方 ? 達(dá)沃斯 ?為目標(biāo)，突出 ? 景區(qū)開發(fā)、配套建設(shè)、宣傳推介、市場管理、人才培育 ? 五項重點，推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)爭創(chuàng)國內(nèi)一流。把生態(tài)建設(shè)作為錘煉黨員干部作風(fēng)的主戰(zhàn)場，深入開展以 ? 人人關(guān)心生態(tài)建設(shè)、人人支持生態(tài)建設(shè)、人人保護(hù)生態(tài)建設(shè) ? 為主題的生態(tài)建設(shè)宣傳月活動，大力實施京津風(fēng)沙源治理、 第 13 頁 共 25 頁 大四期 ? 增綠添彩 ? 等生態(tài)工程，年內(nèi)綜合治理面積 110 萬畝，造林綠化 10 萬畝以上，打 造山川秀美、景色怡人的一流生態(tài)環(huán)境。三是設(shè)施農(nóng)業(yè)爭創(chuàng)國內(nèi)一流。充分利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)好、無公害等特點，以市場為導(dǎo)向，打好 ? 特色牌 ? ，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向 ? 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基地化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化 ? 方向發(fā)展，著力抓好 ? 萬畝設(shè)施蔬菜種植工程 ? 、 ? 節(jié)水灌溉工程 ? ，大力推行設(shè)施蔬菜復(fù)種模式，推進(jìn)地理標(biāo)志、綠色標(biāo)志、有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。四是基層黨建爭創(chuàng)國內(nèi)一流。以 xx 同志批示精神為動力，大力推廣我縣宗教村黨建工作的經(jīng)驗做法，在全縣深入開展 ? 一優(yōu)化三提升 ? （優(yōu)化村黨組織班子，提升教育培訓(xùn) 實際效果，提升黨員隊伍質(zhì)量，提升干部引領(lǐng)發(fā)展能力）和 ? 一建雙增 ? （建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)村級活動場所，增加黨建工作經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)集體財富積累）活動，推行 ? 兩完善一建立 ? （完善領(lǐng)導(dǎo)干部重點聯(lián)系 XX 縣區(qū)直部門結(jié)對幫扶兩項制度，探索建立宗教聚居村信息溝通網(wǎng)絡(luò)）工作法，打造具有崇禮特色的黨建工作品牌。按照上述目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在制定《對標(biāo)定位報告》時，要著重體現(xiàn)工作現(xiàn)狀、存在問題，以及趕超先進(jìn)的總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議，并召開專題會議討論交流、修改完善。 4 月 10 日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要立足實際，提出一項年內(nèi)在市以上爭創(chuàng)一流、提質(zhì) 第 14 頁 共 25 頁 進(jìn)位的突破性重點工作，經(jīng)主管縣領(lǐng)導(dǎo)審定后，與領(lǐng)導(dǎo)班子《對標(biāo)定位報告》一并報縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 制定發(fā)展規(guī)劃?！秾?biāo)定位報告》形成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展定位，相關(guān)部門要加快編制或修編城鎮(zhèn)村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃，抓緊編制全縣重點行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；各企業(yè)也要進(jìn)一步完善自身發(fā)展規(guī)劃，切實形成一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的規(guī)劃成果，為研究制定 ? 十二五 ? 發(fā)展規(guī)劃奠定 基礎(chǔ)。 通過全方位開展 ? 對標(biāo)定位 ? 活動，真正使人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流成為全縣上下的共同追求和一致行動。 6月中旬，召開全縣 ? 三提升 ? 活動半年調(diào)度會議，就 ? 對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先 ? 進(jìn)展情況進(jìn)行分析評價。活動結(jié)束時，要按照對標(biāo)定位的要求，把發(fā)展成果、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量活動成效的標(biāo)準(zhǔn)。同時，將打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、可持續(xù)的工作作為重要衡量依據(jù)。 （三）積極營造 ? 增效提速、環(huán)境優(yōu)化 ? 氛圍。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》（冀發(fā)〔〕3 號）精神，以深入推進(jìn)行政審批制 度改革為重點，組織開展 ? 優(yōu)質(zhì)服務(wù)年 ? 活動，進(jìn)一步提高服務(wù)水平、提升工作效率，努力營造有利于加快發(fā)展的一流環(huán)境。一是深化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。健全完善行政服務(wù)首席代表制、統(tǒng)一受理制、政務(wù)信息公 第 15 頁 共 25 頁 開與行政監(jiān)察制等相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范審批行為、簡化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、提高審批效率。各單位要結(jié)合職能和業(yè)務(wù)特點，完善和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、 ab 崗工作制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項制度，并于 4 月中旬前全部規(guī)范上墻并付諸實施，逐步形成完善的制度管理體系。二是繼續(xù)深化 ? 服務(wù)窗口亮起來 ? 工程。認(rèn)真落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，全力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，全面提升信息化水平、服務(wù)水平和工作效率，力爭 6