【文章內(nèi)容簡介】 聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院，進行科學的總體規(guī)劃，聘請深圳等地專家，有計劃、有重點地制定了控制性詳細 規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，使高 XX 縣區(qū)生產(chǎn)力布局、國土資源、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)了高 XX 縣區(qū)規(guī)劃整體性、規(guī)范性、超前性。同時，按照布局合理、配套齊全、外型美觀、內(nèi)部功能實用的觀念規(guī)劃編制了高 XX 縣區(qū)居住 10 個組團，推動了三轉(zhuǎn)工程的啟動和實施，現(xiàn)已有三個組團開工建設(shè)。另外，為創(chuàng)造優(yōu)美的 XX 縣區(qū)環(huán)境，規(guī)劃編制了火炬廣嘗奔向未來廣嘗足球廣嘗籃球賽廣嘗音樂廣場和小型購物廣場等 6 處小型廣常 （二）高效率、嚴要求實施規(guī)劃。對各項建設(shè)項目選址建設(shè)用地、建設(shè)工程進行嚴格規(guī)劃、監(jiān)督，認真辦理進區(qū)項目的規(guī)劃、定點、放線、核發(fā) “ 兩證一書 ” 。在資料齊全的情況下都是在三 第 18 頁 共 42 頁 個工作日內(nèi)完成。全年規(guī)劃用地審批項目 20 項，規(guī)劃用地面積84 萬平方米，辦理各類建設(shè)工程審批項目 35 項，規(guī)劃工程面積49 萬平方米，規(guī)劃審批各類管線 10 余公里。 （三）認真組織，精心設(shè)計建筑工程。設(shè)計院認真執(zhí)行建筑法規(guī)及國家技術(shù)標準，建立健全質(zhì)量管理體系。不斷提高設(shè)計人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)，更新設(shè)計理念，樹立精品意識，做到精心設(shè)計，精確計算，確保設(shè)計質(zhì)量達到國家現(xiàn)行的標準和深度，贏得了建設(shè)單位的信賴，全年共完成 20 項工程設(shè)計項目，完成建筑設(shè)計工程 40 萬平方米，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟效益。 二、高標準建設(shè)，城市功能不斷提高 （一）城市道路建設(shè)快速推進。 XX 縣區(qū)路網(wǎng)工程在去年基礎(chǔ)上建設(shè)完成橋涵 132 座， 9 條道路建設(shè)工程已基本竣工，總里程 30 公里。同時對光明西路、天安一路、天安二路道路工程進行全面改造，總里程近 5 公里，現(xiàn)已全面竣工。提高了城市品位，增強了城市承載力，為高 XX 縣區(qū)的發(fā)展拉開了框架 （二）城市綠化建設(shè)不斷加快。以建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)為目標，高標準進行綠化建設(shè)，實施了光明西路、天安一路、天安二路道路綠化工程，天安 二路已成為新的城市風景走廊。同時對 80 多個單位、企業(yè)， 7 個物業(yè)小區(qū)和 XX 縣區(qū)空地設(shè)計了綠化方案，今年新增綠地 5 萬平方米，新栽背景樹 4000 余棵，新植灌木 萬平方 第 19 頁 共 42 頁 米，使 XX 縣區(qū)生態(tài)特色更加凸現(xiàn)。 （三）市政設(shè)施不斷完善。按照黨委、管委的統(tǒng)一部署，全面配套和完善 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升高 XX 縣區(qū)形象，營造招商引資良好環(huán)境， XX 縣區(qū)共改造道路鋪油 11 萬平方米，東 XX 縣區(qū)安裝路燈 1000 余盞，實現(xiàn)了 “ 一路一燈、一路一景 ”的目標。同時，東 XX 縣區(qū)新修排水管道 40 公里，弱電 下地預(yù)埋管 8000 余米，新鋪設(shè)彩磚 201*0 余平方米。使 XX 縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平有了很大提高。 （四）集中供熱全面實施。按照管委的要求，與八一熱電廠協(xié)商，簽訂了供熱合同，利用市場化操作的方式，投資 500 多萬元，鋪設(shè)供熱管道 3600 米，改造了原供熱管網(wǎng)，全面實施 XX 縣區(qū)集中供熱。同時，按照環(huán)保要求，對原來自行安裝的鍋爐，制訂整改方案與集中供熱管道對接，逐步進行淘汰 （五）工程質(zhì)量不斷提高。今年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值 8844 萬元，建筑面積 平方米。工程質(zhì)量不斷提高，全年監(jiān)督、監(jiān)理在建工程項 目 61個，總面積 （包括跨年度工程），竣工工程 21 個，面積 萬平方米，合格率 100%，優(yōu)良工程9 個，面積 萬平方米，優(yōu)良率 46%。 三、高效能管理，城市品位不斷提高 （一）建筑管理。認真按照國家、盛市有關(guān)規(guī)定，進一步加強建筑市場的整頓，制訂工作方案，健全有形建筑市場功能，規(guī) 第 20 頁 共 42 頁 范招標、投標活動，增強工程交易的透明度。對符合招標的工程全部實行了招標、投標，辦理施工許可，在資料齊全的情況下，按行政服務(wù)承諾制都在三個工作日內(nèi)完成。工程完工后，認真組織竣工驗收，實行工程竣 工驗收備案制。定期對各建筑施工工地進行安全排查，確保了全年無重大人身傷亡事故。全年建設(shè)工程報建 13 項，報建率 100%，招標投標工程 12 項，招投標面積 萬平方米。 （二）城建監(jiān)察。城建監(jiān)察隊伍是高 XX 縣區(qū)城市管理的中堅力量，大力強化城建監(jiān)察隊伍建設(shè)，優(yōu)化隊伍人員、裝備配置，增強監(jiān)察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。城管隊員每天上崗巡查執(zhí)法，實行了文明執(zhí)法、亮證上崗，認真查處違法工程和違法建筑，嚴格清除一切占道經(jīng)營行為，認真督察 “ 門前三包 ” 責任制的落實和規(guī)范戶外廣告的管理工作，發(fā)現(xiàn)問題都在三個工作日內(nèi)處理 完畢。全年查處各類違法、違章建設(shè) 50 余起，處結(jié)率達 85%以上。 （三）房產(chǎn)管理。認真做好房屋確權(quán)發(fā)證以及轉(zhuǎn)讓、出租、交易的初步審查與申報和做好房地產(chǎn)評估、咨詢、經(jīng)紀等中介服務(wù)。全年完成契稅 130 萬元，交易抵押確權(quán)費 117 萬元，超額完成任務(wù)。 amp。nbsp。amp。nbsp。 （四）環(huán)保管理。健全了環(huán)保機構(gòu)，配備了專職人員，與市環(huán)保局對接，及時地在全區(qū)開展了環(huán)境保護工作。嚴格控制了 第 21 頁 共 42 頁 “ 三廢 ” 超標明排放，嚴格控制污染項目的進區(qū)并治理了部分污染源，述職報告《城建局長述職報告》。同時 完成了年初制定的環(huán)保收費任務(wù)。 （五）在綜合整治上。按照高 XX 縣區(qū)黨委、管委的部署，在去年 “ 十個普遍一次 ” 的基礎(chǔ)上今年又對 8 個方面的配套設(shè)施進行全面提高。以凈化、亮化、硬化為重點，利用一個多月的時間，集中開展了區(qū)容區(qū)貌環(huán)境綜合整治活動，在這次綜合整治活動中，幫包路段的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和幫包單位，親自協(xié)調(diào)解決問題，親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。幫包路段部門、街道認真負責，積極主動做了大量的工作，據(jù)不完全統(tǒng)計，這次活動共籌資 200余萬元，實施了一批以道路整治、廣告清理、違章占道經(jīng)營為重點的實事工程和民心工程， XX縣區(qū)道路綜合服務(wù)功能日趨完善，居民小區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施有了根本性的改觀。 四、統(tǒng)籌兼顧相互促進各項工作都有了新突破 （一）計劃生育管理規(guī)范。層層簽訂了目標責任書，根據(jù)工作性質(zhì)明確了房地產(chǎn)開發(fā)部門，房屋確權(quán)交易部門、建管部門、建筑施工單位、流動人口管理辦公室等單位的責任，調(diào)整充實了計劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持 “ 三為主 ” 的工作方針，使全局計劃生育工作實現(xiàn)了規(guī)范化管理，提高了計劃生育工作整體水平。 （二）各項規(guī)費征收超額完成。根據(jù)國家和省保留的建設(shè)事業(yè)審批項目，按照物價部門的收費標準，在建設(shè)項 目開工前嚴格 第 22 頁 共 42 頁 把關(guān)，加大力度征收各項費收。今年局機關(guān)及屬各單位已征收各項費收 663 萬元，超額完成全年任務(wù)。 （三）一票否決工作穩(wěn)定扎實。根據(jù)《高 XX 縣區(qū)黨政機關(guān)目標管理實施細則》的要求，全力抓好安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定，四項一票否決項目，把任務(wù)目標層層分解，人人落實責任，加大了解安全生產(chǎn)和計劃生育管理力度，今年安全生產(chǎn)無事故，無違規(guī)超生現(xiàn)象。在環(huán)境保護上編制了高 XX 縣區(qū)環(huán)保遠景規(guī)劃，在社會穩(wěn)定上認真落實上級精神，補交養(yǎng)老金、醫(yī)保金 40 余萬元。穩(wěn)定了單位職工情緒，保障了基本利益。 （四）招商引資實現(xiàn)新突破。堅持 “ 引資建區(qū) ” 的工作思路，把招商引資工作作為頭等大事來抓，緊緊圍繞 “ 五個面向 ” ，加大招商引資力度，組織力量全面出擊，招商引資實現(xiàn)新的突破。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，利用市場運作的方式引資 600 萬元，用于改造和鋪設(shè) XX 縣區(qū)集中供熱工程，解決了居民和企業(yè)集中供熱問題，與山東星通電訊科技有限公司合作引資 1300 萬元，共同開發(fā)建設(shè)城市地下信息共用管網(wǎng)工程。在安居工程建設(shè)方面，先后引資 億元，用于安居工程建設(shè)。今年招商引資 億元，實現(xiàn)了招商引資新突破。 回顧去年所做的工作， 主要體會有以下幾點： 一是抓好班子團結(jié)是完成各項任務(wù)的前提。抓思想教育增強民主意識。通過加強學習教育，努力提高班子成員的思想理論素 第 23 頁 共 42 頁 養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性，增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念，提高科學決策、民主決策的能力。抓制度建設(shè)完善工作機制。以建立健全相關(guān)的制度為保障，規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機制，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。堅持完善集體領(lǐng)導(dǎo)、集體議事決策的工作制度，完善黨風廉政建設(shè)責任制、黨建工作目標責任制、黨委班子成員工作聯(lián)系點制度等，并對召開的議事規(guī)則、決策程序、紀律 要求等都作了較為明確的規(guī)定；同時積極探索建立決策責任制，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員對每項重大問題的決策各自承擔的責任，對因不執(zhí)行民主集中制或執(zhí)行不力造成失誤的，要追究有關(guān)責任人相應(yīng)的黨紀政紀責任。抓執(zhí)行落實提高工作成效。在具體工作中，對城建重點項目實施、干部任免和推薦、大額資金的使用等，凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，都堅持按照 “ 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定 ” 四項原則的要求，確保民主集中制的落實和工作的成效。抓班子建設(shè)提升凝聚力。一年來，特別是下半年，建設(shè)規(guī)劃局的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很 大，我們始終把班子建設(shè)放在首位，一方面加強學習教育，提高整體素質(zhì)；另一方面認真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責制，明確班子成員各自所承擔的行政分工和黨廉建設(shè)職責，做到事事有人管，人人有責任。同時努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境，增強班子協(xié)調(diào)合拍程度。 “ 班長 ” 與班子成員之間，班子成員互相之間在工 第 24 頁 共 42 頁 作上互相通氣、互相補臺、互相協(xié)作，有問題擺在桌面上，通過思想交流，消除隔閡，對不宜簡單擺在桌面上的問題，個別談心、個別消化。班長信任放手，班子成員也能自覺維護 “ 班長 ” 的威信和班子的團結(jié)，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責 的關(guān)系，想大局、辦大事。 二是抓好思想政治工作是做好各項工作的保證。按照高 XX縣區(qū)黨委、管委的統(tǒng)一要求，圍繞如何發(fā)展高 XX 縣區(qū)、建設(shè)高XX 縣區(qū)，提出可行的發(fā)展思路，制訂學習計劃和工作守則，認真學習貫徹劉宗啟書記在全區(qū)黨委擴大會議上的講話精神，并按照黨委部署開展了 “ 為黨旗添光彩、為高 XX 縣區(qū)做貢獻 ” 學教活動。通過思想、政治學習，把建設(shè)系統(tǒng)的干部職工的思想和行動統(tǒng)一到加快高 XX 縣區(qū)發(fā)展大局上來。進一步提高了干部職工的思想覺悟，提高了對黨的路線方針、政策重要性的認識，提高了干部職工的道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)水平， 尤其是明確了工作方向，理清了發(fā)展思路，找到了奮斗目標，增強加快了發(fā)展責任感和緊迫感，為高 XX 縣區(qū)的發(fā)展建設(shè)和整體工作的穩(wěn)步推進，奠定了良好的思想基矗 三是發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用是做好各項工作的基矗深入開展了黨員先進性教育活動，加強基層黨組織建設(shè)，堅持民主集中制，注重入黨積極分子的培養(yǎng)，嚴格考察培養(yǎng)對象，今年共發(fā)展新黨員 2 名，轉(zhuǎn)正黨員 2 名，培養(yǎng)入黨積極分子 9 名。年底 第 25 頁 共 42 頁 在上級組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全了黨總支和基層支部，提高了基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，層層明確目標，加 強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。按時召開民主生活會，開展批評和自我批評，把黨風廉政建設(shè)始終貫穿到各項業(yè)務(wù)工作的全過程，并開展了 “ 樹立行業(yè)新風，讓建設(shè)單位滿意 ” 主題活動。自覺接受群眾監(jiān)督，全年未出現(xiàn)違規(guī)違紀問題。 四是提高辦事效率是做好各項工作的根本。認真貫徹年度制度的個人工作守則，健全工作制度，加強人員培訓，不斷提高干部職工思想政治覺悟和技術(shù)水平，共培訓各類技術(shù)人員 56 人次，晉升職稱 29 人，大大提高了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，充分發(fā)揮黨團、工會的橋梁紐帶作用，同時倡導(dǎo)誠信、互愛、公平、尚禮的良好風氣， 使每個職工成為遵紀守法、誠實守信、顧全大局的模范。促進了行業(yè)精神文明建設(shè)。在各單位和機關(guān)科室制定了行為準則。加大了機關(guān)干部自我管理、相互監(jiān)督的力度，把各項工作都置于