【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 8 頁 共 18 頁 疏于防范 。三是教育不到位，施工單位工人普遍文化素質(zhì)較低，缺乏自我防護(hù)意識(shí)，尤其是一線作業(yè)人員缺乏相關(guān)技能培訓(xùn)，安全意識(shí)薄弱。 （四）工程資料管理普遍重視不夠，不規(guī)范。主要表現(xiàn)在搜集整理不及時(shí)，工程資料歸集滯后施工進(jìn)度現(xiàn)象較為普遍 。資料收集不完善，資料歸檔不規(guī)范，簽字不齊全，施工日志、監(jiān)理日志填寫不規(guī)范。 三、進(jìn)一步強(qiáng)化管理，促進(jìn)全縣建筑市場(chǎng)健康發(fā)展 （一）嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，依法有序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。各方責(zé)任主體要進(jìn)一步增強(qiáng)依法建設(shè)意識(shí)，堅(jiān)持按照基本建設(shè)程 序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行工程報(bào)建管理制度。新開工項(xiàng)目一律先報(bào)建再實(shí)施建設(shè)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)到縣建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)。 （二）強(qiáng)化各方主體責(zé)任落實(shí)，共同管好施工質(zhì)量安全。建筑施工是高危作業(yè)，是安全事故易發(fā)領(lǐng)域，各方責(zé)任主體要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山意識(shí)，緊繃質(zhì)量安全這根弦，各司其職，增強(qiáng)活力，切實(shí)落實(shí)措施，抓好建筑施工質(zhì)量安全管理，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。 一是建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人，對(duì)工程建設(shè)負(fù)重要責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位履職監(jiān)督管理，督促崗位人員到崗履職 。加強(qiáng)工程重要部位施工質(zhì)量監(jiān)督，督促施工單位按照施工圖紙和規(guī)范施工，保證施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題及時(shí)報(bào)建設(shè)行 第 9 頁 共 18 頁 政主管部門處理 。做好建筑材料質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把建筑材料入場(chǎng)關(guān)，做好建筑材料見證取樣送檢復(fù)檢工作 。督促施工單位完善各項(xiàng)安全管理措施，規(guī)范安全生產(chǎn)管理。 二是勘察單位、設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門，對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用，必須確保勘察結(jié)果的準(zhǔn)確無誤，施工圖設(shè)計(jì)有據(jù)可依，在施工過程中積極配合施工單位加強(qiáng)過程介入，規(guī)范設(shè)計(jì)變更及驗(yàn)收環(huán)節(jié)。 三是施工單位在質(zhì)量管理方面要配備技術(shù)過硬的管理隊(duì) 伍，五大員必須持證上崗履行各自崗位職責(zé)，不得隨意變更主要管理人員 。堅(jiān)持嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及施工規(guī)范施工，如有設(shè)計(jì)變更需報(bào)建設(shè)主管部門備案 。建筑材料必須經(jīng)復(fù)檢合格后才能使用 。嚴(yán)格執(zhí)行分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度 。隱蔽工程必須經(jīng)驗(yàn)收合格后才能隱蔽，進(jìn)入下一步工序 。加強(qiáng)施工資料收集歸檔管理，做到與施工進(jìn)度同步、完整、規(guī)范。 四是監(jiān)理單位作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，要配備執(zhí)業(yè)能力較強(qiáng)的監(jiān)理人員，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位要嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料必須把關(guān)到位 。監(jiān)理日志要按施工進(jìn)度同步填寫 。對(duì)違法違規(guī)、 不符合要求的建設(shè)行為要堅(jiān)決制止，不聽勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。 （三）完善制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是各項(xiàng)目部必 第 10 頁 共 18 頁 須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)建筑業(yè)管理法規(guī)、條例，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，全面落實(shí)建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，落實(shí)建設(shè)主體安全責(zé)任。二是結(jié)合質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度和施工質(zhì)量控制流程，杜絕違章行為，規(guī)范施工操作。三是加強(qiáng)落實(shí)人員、職責(zé)、措施、經(jīng)費(fèi)，健全質(zhì)量安全保證體系，進(jìn)一步提高管理水平 ，強(qiáng)化質(zhì)量安全長(zhǎng)效管理。 （四）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境?？h住建局作為建設(shè)行政主管部門，要進(jìn)一步增添措施，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。 一是嚴(yán)抓建設(shè)程序執(zhí)行。各項(xiàng)目建設(shè)一律納入報(bào)建管理，先報(bào)建批準(zhǔn)再建設(shè) 。對(duì)報(bào)建項(xiàng)目履行建設(shè)程序進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)把施工許可環(huán)節(jié)把關(guān)，未報(bào)建擅自開工建設(shè)的一律從嚴(yán)查處。 二是嚴(yán)格國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。堅(jiān)持嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、質(zhì)量安全問題突出項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，實(shí)行差別化模式從嚴(yán)管理，對(duì)存在工程質(zhì)量安全隱患的一律 責(zé)成整改合格方可進(jìn)入下一步工序施工 。加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，及時(shí)排除安全隱患。規(guī)范建設(shè)行為，確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標(biāo)準(zhǔn)。 三是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)秩序管理。圍繞建筑市場(chǎng)秩序治理，進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠，違反施工合同、未報(bào)建擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為巡查，遏制違章現(xiàn) 第 11 頁 共 18 頁 象，規(guī)范建設(shè)秩序。 四是加強(qiáng)違章執(zhí)法查處。對(duì)在工程報(bào)建、建筑市場(chǎng)秩序、質(zhì)量安全行為等方面的違章行為，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)核實(shí)一起，從嚴(yán)從重從快查處一起。視其情節(jié)輕重依法作出罰款、停止投標(biāo)資格等處罰 。對(duì)于違章嚴(yán)重又拒不 整改的企業(yè)一律納入企業(yè)誠(chéng)信管理，記入企業(yè)《不良行為記錄》，并網(wǎng)上通報(bào)。 （五）落實(shí)措施，做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。 在將要召開之際，各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格