3堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想(編輯修改稿)
2024-08-26 18:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 掘新的增長(zhǎng)源泉，即依靠全要素生產(chǎn)率的提高實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)。按 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 照問(wèn)題導(dǎo)向順推，只有加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能獲得新的增長(zhǎng)源泉，創(chuàng)造更多改革紅利，提高潛在增長(zhǎng)率。 人人都有更多獲得感與收入差距明顯縮小。全面建成小康社會(huì)要求人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。因而，僅僅達(dá)成經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入翻番的數(shù)量目標(biāo)并不意味著建成了全面小康社會(huì)，而必須明顯縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和社會(huì)群體之間的收入差距。縮 小收入差距，要求擴(kuò)大基本公共服務(wù)供給并提高其均等化水平，不僅要做大 “ 蛋糕 ” ，還要分好 “ 蛋糕 ” 。隨著社會(huì)保障體系建設(shè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育，我國(guó)在基本公共服務(wù)均等化和縮小收入差距方面的政策努力已經(jīng)取得明顯效果。但是，在今后短短 4 年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)有更多獲得感的全面小康目標(biāo)，仍需顯著加大再分配力度。從那些收入差距較小的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，再分配政策可以把初次分配的基尼系數(shù)進(jìn)一步降低 %。這表明，在不損害勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的前提下，在財(cái)政稅收、扶貧濟(jì)困工作和社會(huì)保障等基本公共服務(wù)供給方面，仍有發(fā)揮政府再分配作用的巨大空間。 全面小康的要求與農(nóng)村貧困人口脫貧。如果到 2024 年我國(guó)仍有幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口沒(méi)有脫貧，就不能說(shuō)已經(jīng)建成了全面小康社會(huì)。因此， “ 十三五 ” 規(guī)劃綱要提出明確目標(biāo)要求：到 2024年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。黨中央作出了打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)調(diào)因人因地施策，分類(lèi)扶持貧困家庭，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷等措施解決貧困人口脫貧問(wèn)題；對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，全部納入低保覆蓋范圍，實(shí)行社保政策兜底脫貧。 這些具有創(chuàng)新性的科學(xué)扶貧方略，充分體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng) 一、戰(zhàn)略性與可操作性相結(jié)合的方法論。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與社會(huì)政策托底。做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，要從供給側(cè)認(rèn)
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