3國家土地督察加強(qiáng)核心業(yè)務(wù)建設(shè)的探索工作報告(編輯修改稿)
2024-08-26 18:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 察在今年年初做工作計劃時，僅涉及 3 個地區(qū)。在具體籌備時，上海督察局針對擴(kuò)內(nèi)需形勢和 “ 雙保行動 ” 的需要進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，將 10 個第九次衛(wèi)片執(zhí)法的監(jiān)測城市全部納入督察范圍。同時，將審核督察的內(nèi)容由農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征收審批事項這個單一對象，調(diào)整為以農(nóng)地轉(zhuǎn) 用和征收審批事項為主，以及對土地利用和管理基本情況的普查和摸底；將這項業(yè)務(wù)的開展方式由在駐地開展抄報材料審查，調(diào)整為派員赴實地開展內(nèi)外業(yè)審核和調(diào)查研究。根據(jù)以上調(diào)整，在具體運作、資料要求等方面作出了相應(yīng)安排。 優(yōu)化組合各種督察手段，提升督察效能，拓展督察工作廣度和深度。上海督察局通過開展三輪審核督察和三輪例行督察，全面推進(jìn)側(cè)重 “ 點 ” 的例行督察和側(cè)重 “ 面 ” 的審核督察。三輪審核督察在督察范圍和督察工作量上，規(guī)模都比較大，尤其是第一 第 5 頁 共 9 頁 輪審核督察涉及 10 個市（區(qū)），基本覆蓋了督察區(qū)域土地利用比較活躍的地區(qū)， 創(chuàng)造了一次督察地區(qū)最多的紀(jì)錄。后兩輪審核督察，分別在浙江舟山、金華和福建漳州、南平兩個地級市開展的同時，又在兩市分別選擇一個縣級行政區(qū)域同步開展例行督察，將審核督察和例行督察相組合，在靈活開展督察工作、探索督察工作手段的綜合運用上作了嘗試。這三次督察都是集中不到一個月的時間快速 “ 作戰(zhàn) ” ，并短時間內(nèi)在督察區(qū)域內(nèi)形成了督察工作的極大聲勢，引起了各級地方政府的高度重視，督察工作基本實現(xiàn)又好又快，督察手段優(yōu)勢互補，督察工作實現(xiàn)了質(zhì)量與效率、成本與效益的結(jié)合與優(yōu)化。 把督察工作的目標(biāo)聚焦在推進(jìn)地方建立土地管 理長效機(jī)制上。在今年以來的歷次土地督察工作中，上海督察局注重將土地管理基本性事項審核納入督察范圍，并把推進(jìn)地方建立土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制作為土地督察工作的落腳點，指導(dǎo)被例行督察和審核督察地區(qū)邊查邊改、健全體制，進(jìn)一步落實共同責(zé)任機(jī)制。 XX省 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)， XX 省 XX 縣區(qū)、 XX 市等地已經(jīng)形成一定工作成果，下一步可以總結(jié)推廣，從而促進(jìn)上海局督察區(qū)域內(nèi)保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展土地管理新機(jī)制建設(shè)的點上突破以及由點及面，促進(jìn)整個督察區(qū)域的土地管理制度建設(shè)。 注重配合開展調(diào)查研究，剖析苗頭性、傾向性問題，總結(jié)好的 做法和經(jīng)驗。一方面，對在開展土地督察核心業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的苗 第 6 頁 共 9 頁 頭性、傾向性問題進(jìn)行篩選、梳理和匯總，結(jié)合年初工作計劃，對調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)整和豐富。在開展核心業(yè)務(wù)過程中或之后，專門開展調(diào)查研究，
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