【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 矛盾，把 問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)生由征地直接引發(fā)的群體性事件和上昆進(jìn)京的信訪事件，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)監(jiān)督和查辦違法違紀(jì)案件。 健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。在全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，局黨組與一區(qū)四縣國(guó)土局、市局各科室、土地儲(chǔ)備中心簽訂了 *年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步健全制度，明確責(zé)任，完善考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。今年開始，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入市政府與區(qū)縣政府簽訂的國(guó)土資源目標(biāo)責(zé)任制的考核之中，實(shí)行量化考核。 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) （四）以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，預(yù)防和治理腐敗力度 進(jìn)一步加大 紀(jì)檢組緊緊圍繞市委、政府中心工作，加大監(jiān)督檢查力度，從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保證。在今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作安排中，突出了重點(diǎn)是建立健全制度體系，圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)存在的突出問(wèn)題，圍繞公共權(quán)力運(yùn)行，完善重大決策的規(guī)則和程序、規(guī)范行政審批和行政許可行為、建立健全土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度、規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)制度、加強(qiáng)國(guó)土資源行政執(zhí)法監(jiān)察、深化干部人事制度改革、健全財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗 中的保證作用，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，打牢 “ 不能腐敗 ” 的制度基礎(chǔ)。著重抓好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)土地、礦業(yè)權(quán)審批出讓和專項(xiàng)資金管理等行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)掌握人事權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、資源配置權(quán)等部門的監(jiān)督，打牢 “ 不敢腐敗 ” 的監(jiān)督基礎(chǔ)。以注重教育、制度、監(jiān)督相互配套，相互促進(jìn)，統(tǒng)一于懲防體系之中，共同發(fā)揮了整體效能。 。年初以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子按照保持先進(jìn)性的要求，認(rèn)真抓好班子 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)，班子成員以身作則，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于部門 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)班子較好地保持了團(tuán)結(jié)實(shí)干、清正廉潔和勤政務(wù)實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加全市警示教育、聽黨課，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守 “ 四大紀(jì)律八項(xiàng)要求 ” 和 “ 八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì) ” 。認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會(huì)等制度，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。按規(guī)定和要求召開 了以 “ 學(xué)習(xí)黨章和牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀 ” 為主題的上半年班子民主生活會(huì)，每位班子成員均結(jié)合各自思想政治建設(shè)與工作實(shí)際，作了對(duì)照剖析和發(fā)言，通過(guò)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則和開展批評(píng)與自我批評(píng)，有效增強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié)和勤政廉政，充分發(fā)揮了局黨組班子的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。在行使國(guó)土資源保護(hù)和管理職能的各項(xiàng)工作中，各級(jí)部門干部都能做到嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)的一系列法律法規(guī)和方針政策，堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持國(guó)有土地供地和出讓招拍掛政策規(guī)定。國(guó)土資源管理重大措施出臺(tái)和重大問(wèn)題的解決，始終堅(jiān)持集體研究、會(huì)議決定，集思廣 益，充分發(fā)揚(yáng)民主、做到?jīng)Q策科學(xué)化、民主化。 。我局在去年五月楚雄全省落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度座談會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善了招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序和操作規(guī)程，供地會(huì) 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 審，沒(méi)有紀(jì)檢部門的意見(jiàn)，不得供地；全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，完善礦產(chǎn)資源有償使用和礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓制度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理和工作程序。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí)，礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓工作有了明顯進(jìn)步。 。認(rèn)真開展了貫 徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》的執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)督查依法設(shè)立行政審批職能、規(guī)范行政審批程序，建立行政審批事項(xiàng) “ 六公開 ” 和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步規(guī)范行政審批，特別加強(qiáng)了對(duì)土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源開發(fā)審批的監(jiān)督。全面落實(shí) “ 收支兩條線 ” 規(guī)定，嚴(yán)格資金管理，特別是強(qiáng)化新增土地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、地質(zhì)勘查資金、信息化建設(shè)資金和土地開發(fā)整理項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，有效防止私設(shè) “ 小金庫(kù) ” 、違規(guī)違紀(jì)管理和使用資金的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)了對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督。今年，麗江市國(guó)土資源局制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的 意見(jiàn)》、《關(guān)于完善國(guó)土資源管理體制加強(qiáng)干部使用管理暫行辦法》、《關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)科以下干部考察任用相關(guān)規(guī)定》，干部選拔任用做到有章可循。 。市局紀(jì)檢組參加了玉龍縣魯?shù)橥恋亻_發(fā)整理項(xiàng)目、 XX 縣區(qū)梁官鎮(zhèn)、永北鎮(zhèn)災(zāi)毀土地復(fù)墾整理項(xiàng)目、寧蒗縣永寧鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)的全程 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 監(jiān)督；參加了 XX 縣區(qū)濤源熱區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的初驗(yàn)監(jiān)督；玉龍縣大具土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督；嚴(yán)格推行工程項(xiàng)目合同和廉政合同 “ 雙合同制度 ” ，確保了土地開發(fā)整理項(xiàng)目廉政制度全面落實(shí)。 執(zhí)法監(jiān)察工作。根據(jù)《 XX 省國(guó)土資源廳、 XX 省監(jiān)察廳開展土地執(zhí)法聯(lián)合大檢查的工作方案》要求，局黨組高度重視，及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu)，按《 XX 省進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理工作實(shí)施方案》，分步驟對(duì)我市 *年 1 月 1 日至 *年 6 月 30 日的用地情況進(jìn)行