3國稅局精細(xì)管理發(fā)展計(jì)劃(編輯修改稿)
2025-08-26 18:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 整、所得稅并軌的有關(guān)調(diào)查、測算、分析等前期準(zhǔn)備工作，對政策實(shí)施做到心中有數(shù)。二是全面落實(shí)引進(jìn)外資政策，充分利用再投資退稅、兩免三減半、購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅、采購國產(chǎn)設(shè)備退還增值稅、追加投資稅收優(yōu)惠、產(chǎn)品出 口企業(yè)所得稅減半等政策，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建立可持續(xù)的稅源體系。三是繼續(xù)落實(shí)福利企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)、糧食收儲(chǔ)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營企業(yè)、軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的減免稅管理，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。 加強(qiáng)出口退稅管理，促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展。一是建立健全出口退稅申報(bào)、審核、審批管理制度，在嚴(yán)防出口騙稅的基礎(chǔ)上，督促企業(yè)加快單證回收和申報(bào)，加快內(nèi)部對管理單證的審核，加快調(diào)庫和退稅進(jìn)度，促進(jìn)外貿(mào)出口的發(fā)展。二是加強(qiáng)對出口退（免）稅規(guī)模的預(yù)測，結(jié)合中央出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制的調(diào)整， 加強(qiáng)對我縣外貿(mào)出口走向、出口退稅增長與地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的趨勢分析，為縣委縣政府決策當(dāng)好參謀。三是加強(qiáng)出口企業(yè)業(yè)務(wù)員管理和退稅單證管理，建立健全備案制度。加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、新辦企業(yè)和異常企業(yè)的政策宣傳輔導(dǎo)和核實(shí)分析工作。 完善與鎮(zhèn)（區(qū)）、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，優(yōu)化納稅環(huán)境。一 第 8 頁 共 16 頁 是完善與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的聯(lián)系制度，為各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)招商引資當(dāng)好參謀，做好服務(wù)。二是完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，重新排出 50戶企業(yè)為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，著重了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，掌握稅源變化狀況，聽取企業(yè)的意見和建議，有針對性地為企業(yè)提供納稅輔導(dǎo)、稅務(wù) 咨詢等服務(wù)。 創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，完善窗口服務(wù)功能。一是遵循 “ 繁中求簡、簡中求優(yōu)、優(yōu)中求強(qiáng) ” 的管理服務(wù)原則，完善 “ 一窗式 ”服務(wù)和 “ 一戶式 ” 管理，實(shí)現(xiàn) “ 一網(wǎng)式 ” 完成，更好地方便和服務(wù)納稅人，形成便民、利民為基本特征的管理服務(wù)新模式。二是進(jìn)一步優(yōu)化全程服務(wù)審批管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全方位的涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上審批和內(nèi)部文書流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高管理和服務(wù)能力。三是繼續(xù)完善全程服務(wù)制度，在增加即辦項(xiàng)目、提高服務(wù)效能上下功夫，建立大廳值班制、完善首問責(zé)任制、 ab 角工作制、納稅提醒制、服務(wù)承諾制等，做到凡屬于納稅人到國稅部門辦 理一般涉稅事項(xiàng)，均由前臺(tái)辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)受理；凡國稅部門找納稅人，均由后臺(tái)各管理職能部門辦理。四是開展辦稅服務(wù)廳 “ 星級服務(wù)窗口 ” 評選活動(dòng)，積極倡導(dǎo)主動(dòng)服務(wù)、文明服務(wù)、熟悉稅收政策、懂得業(yè)務(wù)流程的服務(wù)，進(jìn)一步打響全程服務(wù)品牌。 加大稅收宣傳力度，增強(qiáng)誠信納稅意識。一是依托辦稅服務(wù)廳搞好日常的稅收咨詢工作，同時(shí)，發(fā)揮稅收管理員在日常稅收宣傳中的積極作用，使稅收法制觀念深入人心。二是以開展 第 9 頁 共 16 頁 第 15 個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，大力進(jìn)行稅收宣傳普及教育，進(jìn)一步提高納稅人的納稅遵從度。三是采取設(shè)置公告欄、免費(fèi) 發(fā)放辦稅指南、推行稅企聯(lián)系卡等形式進(jìn)行稅收宣傳。四是召開稅企座談會(huì)、建立鎮(zhèn)（區(qū)）、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度等形式，開展多形式、多層次的稅收宣傳活動(dòng)。 積極開展稅收調(diào)研，當(dāng)好政府參謀。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，結(jié)合我縣實(shí)際，深入開展稅源調(diào)查和稅收調(diào)研，一是及時(shí)做好 “ 生產(chǎn)型 ” 增值稅轉(zhuǎn)為 “ 消費(fèi)型 ” 增值稅對稅收收入影響的測算及其轉(zhuǎn)嫁給地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的分析工作。二是研究和分析內(nèi)外資企業(yè)所得稅的異同點(diǎn)，跟蹤所得稅兩法統(tǒng)一的發(fā)展趨勢，增強(qiáng)管理的前瞻性。三是開展特色行業(yè)的調(diào)研分析，完善有關(guān)行業(yè)定期定額征收和所得稅核定征收方 式，對有關(guān)行業(yè)推行以電控管辦法，實(shí)現(xiàn)向稅源深度管理要稅收的目標(biāo)。 四、堅(jiān)持以依法治稅為基石，增強(qiáng)稅收執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法有新水平 堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，充分發(fā)揮納稅評估和稅務(wù)稽查的作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治稅環(huán)境。 切實(shí)抓好納稅評估工作。以 “ 完善納稅評估制度、規(guī)范納稅評估程序、提高納稅評估質(zhì)量 ” 為目標(biāo)，積極開展有效的納稅評估工作，全面提高評估水平。一是在行業(yè)調(diào)查、典型測算的 第 10 頁 共 16 頁 基礎(chǔ)上積極開展行業(yè)性專項(xiàng)評估，并建立行業(yè)指標(biāo)警戒線，對低于警戒線的企業(yè)，進(jìn)行 重點(diǎn)評估，每個(gè)行業(yè)性評估結(jié)束要提出書面管理建議。二是運(yùn)用增值稅納稅評估軟件和增值稅評估指標(biāo)體系，加強(qiáng)對零負(fù)申報(bào)企業(yè)的評估。三是加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得
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