3國稅工作會議致辭(3)(編輯修改稿)
2025-08-26 17:59 本頁面
【文章內容簡介】 貸款繳稅、混級混庫、騙稅等行為發(fā)生。二是進一步改進計劃制定、分配和考核方法。由傳統(tǒng)的注重計劃執(zhí)行情況向更加注重收入質量、更加注重征管質量轉變。同時要加強對稅源管理、納稅評估等組織收入基礎工作的考核，不斷完善稅收計劃管理，改進計劃編制分解方法，在原有基數的基礎上，更多地參考各地稅負、彈 性系數等情況，實事求是地考慮各地收入中的一次性因素，力求使計劃接近稅源實際。三是加強稅收分析與預測。積極綜合運用各種分析方法，對稅收形勢和稅源狀況進行分析。既要加強稅收增長分析，更要加強稅收與相關經濟指標分析 。既要分析稅收任務完成進度，更要分析宏觀稅負、稅收彈性系數等征管質量指標和稅收成本等行政管理水平 。既要加強對稅收增幅的一般性宏觀分析，更要加強對影響增幅的原因等深層的微觀分析，進一步提高稅收分析的水平。四是加強稅收新情況、新問題的調研。在去年開展的經濟稅源調查的基礎上，今年要進一步做好稅源調查工作，準確 掌握經濟走勢，算清收入大賬，爭取稅收工作主動權。同時，要加大管理和稽查力度，把該收的稅都收上來，努力實現(xiàn)經濟發(fā)展與稅收增長的良性循環(huán)。 二、充分發(fā)揮稅收職能作用，促進經濟社會和諧發(fā)展 十五以來，特別近幾年來， __發(fā)生了顯著變化。我們的發(fā)展 第 7 頁 共 14 頁 思路越來越明確，加快發(fā)展的基礎越來越堅實，全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但是，我們也要清醒地看到，我市經濟社會發(fā)展中仍存在一些突出矛盾和問題，比如經濟總量仍然偏小，特別是心經濟偏小，產業(yè)結構仍不夠合理，農民持續(xù)增收難度大，安全穩(wěn)定工作任務仍很繁重， 等等。因此，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢，加快實現(xiàn)富民興市，時間十分緊迫，任務非常繁重。各級國稅部門要自覺地把國稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國稅的各項工作，努力找準結合部和著力點，確保全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 （一）大力促進經濟增長方式轉變。加快轉變經濟增長方式是增強全市經濟綜合實力和競爭力的根本出路。前不久，市委、市政府召開了實施中心城三大戰(zhàn)役動員大會，其中一大戰(zhàn)役就是決戰(zhàn)工業(yè)園，核心內容是以經濟開發(fā)區(qū)為龍頭，堅定不移地推進大開放主戰(zhàn)略，促進企業(yè)聚群和產 業(yè)集聚，實現(xiàn)資源集約化和效益最優(yōu)化，把經濟開發(fā)區(qū)建設成為以工為主、工商貿協(xié)調發(fā)展的工業(yè)新城，成為中心城經濟發(fā)展最重要的增長極，成為市本級財政增收最有力的支撐。各級國稅部門都要始終堅持稅收經濟觀，充分發(fā)揮稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的作用。通過落實稅收政策，促進經濟結構和產業(yè)結構優(yōu)化，引導生產要素向園區(qū)聚集，形成產業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域特色，迅速壯大工業(yè)總量，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁 。鼓勵和支持國有企 第 8 頁 共 14 頁 業(yè)引進先進技術，開發(fā)高科技含量、高附加值的新產品，提高競爭力。要順應提高自主創(chuàng)新能力的要求， 認真落實自主創(chuàng)新的稅收政策，進一步爭取國家退稅計劃，加快辦理出口退稅進度，支持出口企業(yè)做大做強。對于企業(yè)發(fā)展遇到的難題，只要是國家政策允許的，要本著急事急辦、特事特辦的原則，認真加以解決。對于權限范圍以外的涉稅問題，要加強調查研究，積極向上級國稅部門反映，爭取國家的政策支持，為我市發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。 （二）大力促進社會公平和穩(wěn)定。維護社會的公平和穩(wěn)定，解決社會深層次矛盾和問題，保持社會的長治久安，是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的必要條件，也是國稅事業(yè)發(fā)展的基礎。今年，省、市兩級把大力實施民生工程擺 上了前所未有的高度，為確保民生工程各項目標任務落到實處，省政府與市政府、市政府與各縣（市、區(qū)）政府相續(xù)簽訂了目標責任書，這樣做的主要目的，就是要確保實現(xiàn)四個覆蓋：即確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全
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