3國土資源系統(tǒng)職務犯罪分析報告(編輯修改稿)
2024-08-26 17:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 木的犯罪嫌疑人作一般行政處罰。正是林業(yè)執(zhí)法人員的瀆職行為，縱容了違法收購、運輸?shù)牧帜镜男袨椋?致使違法收購、運輸?shù)牧帜镜男袨楦硬瘢I砍亂伐林木、破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象日趨嚴重。 二、林業(yè)系統(tǒng)職務犯罪發(fā)生的主要成因 法律意識淡薄 3法制觀念淡薄是這 9起林業(yè)職務犯罪發(fā)案人員的共同特點， 第 4 頁 共 7 頁 反映出林業(yè)主管部門在干部職工法制教育和隊伍管理上存在突出漏洞。基層林業(yè)站實行人事和業(yè)務管理分離的特殊體制，致使林業(yè)部門集中教育和管理有一定難度，造成許多林業(yè)干部法制觀念不強，受利益驅(qū)動由國家政策的執(zhí)行者演變?yōu)槔娴木鹑≌摺? 沒有認真開展職務犯罪預防 回顧我 縣林業(yè)系統(tǒng)在落實退耕還林政策中發(fā)生的多起職務犯罪案件，反映林業(yè)主管部門只重視任務的完成進度，沒有把預防犯罪作為一項重要工作來抓，對相關(guān)限制性條款和政策 “ 高壓線 ” 未嚴格執(zhí)行，以致在實施過程中，形成了 “ 滾雪球 ” 式的犯罪效應。 監(jiān)管制度落實不力 隨著林業(yè)部門機構(gòu)改革的進一步深入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站因減負縮編，一般只有 3 到 5 個人員，平均每人管轄范圍達 5 至 6 個行政村，并實行包片負責工作責任制，形成了林業(yè)管理人員在包片區(qū)域內(nèi)，獨立負責林政管理、林木采伐許可證的申請發(fā)放、現(xiàn)場監(jiān)督采伐、更新恢復植被、退耕 還林土地的勘察、測量、驗收、林業(yè)案件的查處等工作，權(quán)力缺少監(jiān)督制約。從我院查處的幾起退耕還林中的職務犯罪案件看，基層林業(yè)站所監(jiān)督失控形成窩案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站 XX 縣區(qū)局退耕辦監(jiān)管制約失效形成串案就成為必然。 為 “ 錢 ” 執(zhí)法思想仍有市場 4 因基層林業(yè)站部分費用依靠收取 “ 兩金 ” 和執(zhí)法自籌，為 第 5 頁 共 7 頁
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