3加強應急管理意見_(2)(編輯修改稿)
2025-08-26 17:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 建設和對有關技術資料、歷史資料等的收集整理，實現(xiàn)資源共享，為妥善應對各類突發(fā)公共事件提供可靠的基 礎數(shù)據(jù)。 。各級財政部門 第 7 頁 共 15 頁 要按照現(xiàn)行事權、財權的劃分，切實保障公共安全以及預防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負擔的經(jīng)費，并納入本級財政年度預算。對規(guī)劃布局內(nèi)的重大建設項目要給予重點支持。建立健全政府、企業(yè)、社會相結合的應急保障資金投入機制，適應應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設與更新維護資金的要求。建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長效投入機制，增強高危行業(yè)企業(yè)安全保障和應急救援能力。建立應對突發(fā)公共事件社會資源依法征用與補償辦法。各級政府和有關部門要高度重視利用科 技手段提高應對突發(fā)公共事件的能力，在政策上扶持與應急管理相關的科研工作。要組織、支持突發(fā)公共事件應急管理的基礎理論、應用和關鍵技術的研究。要在大專院校、科研院所加強公共安全與應急管理學科、專業(yè)建設，大力培養(yǎng)公共安全科技人才。充分動員社會力量參與公共安全領域的創(chuàng)新和研發(fā)工作，扶持一批在公共安全領域擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術的重點企業(yè)，不斷推動公共安全科研成果的轉化。積極鼓勵和支持研究、開發(fā)具有較高技術含量的公共安全新工藝、新技術和新產(chǎn)品。對公共安全、應急處置重大項目和技術開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目，政府給予直接投資 或資金補助、貸款貼息等支持。 。各級、各部門、各單位要制訂應急管理培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、標準和方式，健全培訓制度，做好培訓工作。采取多種形式，充分利用現(xiàn)有各類培訓機構，加 第 8 頁 共 15 頁 強對各級、各部門、各單位領導干部應急指揮和處置能力的培訓；加強對應急管理干部、基層干部、企業(yè)負責人應急管理工作和處置能力的培訓；加強對有關從業(yè)人員和應急救援隊伍安全知識、處置技能和操作規(guī)程的培訓。爭取用 3 年左右的時間，完成全省應急管理機構主要負責人輪訓。負有安全監(jiān)管職責的部門要強化培訓考核，對未按要求開 展安全培訓的單位要責令其限期整改，達不到考核要求的管理人員和職工一律不準上崗。各級應急管理機構要加強對應急管理培訓工作的組織和指導。省政府應急辦要辦好《 **應急管理工作動態(tài)》，總結交流應急管理工作的好經(jīng)驗、好做法，密切跟蹤研究國內(nèi)外、省內(nèi)外應急管理的最新理論和發(fā)展動態(tài)，促進全省應急管理工作水平的提高。 。各級政府和有關部門要高度重視并全面加強基層應急管理工作，加強對基層應急管理工作的指導和檢查，加大基層應急投入，及時協(xié)調解決人力、物力、財力等方面的問題，全面提高基層應急管 理能力。建立完善 “ 政府統(tǒng)籌協(xié)調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效 ” 的基層應急管理工作機制。根據(jù)實際需要，積極探索跨行政區(qū)域的單元化應急管理模式和基層矛盾糾紛化解機制。要以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等基層單位為重點，充分發(fā)揮基層組織在應急管理中的作用。基層組織和單位要緊密結合實際制訂操作性和針對性強的各類應急預案，增強第一時間預防和處置各類突發(fā)公共事件的能 第 9 頁 共 15 頁 力。積極推進應急預案進社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校和企業(yè)，積極開展公共安全知識和應急防護知識的宣傳和教育，做到家喻戶曉，努力提高公眾公共安全意識和自救互救能力。充分 整合現(xiàn)有力量，吸收有關專家和有相關救援經(jīng)驗人員參加，盡快組建基層綜合應急隊伍，配置必要裝備，強化隊伍訓練和管理，提高綜合應對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力。在城市社區(qū)，要重點加強消防、避難場所、醫(yī)療衛(wèi)生等公共安全基礎設施和信息平臺建設；在鄉(xiāng)村，要結合社會主義新農(nóng)村建設，因地制宜加強應急基礎設施建設，并充分發(fā)揮城鎮(zhèn)應急救援力量的輻射作用；在學校，要結合隱患排查整改，重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設施的安全加固工作；在企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)，要加強安全生產(chǎn)裝備及設施建設，切實落實法定代表人負責制 和安全生產(chǎn)主體責任，做到有預案、有救援隊伍、有聯(lián)動機制、有善后措施。 四、認真做好突發(fā)公共事件的防范工作 。各級、各部門、各單位要堅持 “ 關口前移、預防為主 ” 的
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