3加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實施方案(編輯修改稿)
2025-08-26 17:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 建設和規(guī)劃管理的依據(jù)。各級政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益同步提高。嚴禁在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地范圍外，作出規(guī)劃許可。嚴禁在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍外，設立各類開發(fā)區(qū)和城市 XX 縣區(qū)。嚴禁違反風景名勝區(qū)規(guī)劃及“ 紫線 ” 規(guī)劃，在風景名勝區(qū)和文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)。嚴禁超面積規(guī)劃、超批復建設各 類開發(fā)區(qū)。嚴禁以招商引資等名義，制定或作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省有關(guān)文件相抵觸的規(guī)定或決定，或以會議、集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設項目實施規(guī)劃許可等。 （十）加強規(guī)劃條件管理。出讓城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地使用權(quán)，必須依據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、商住比例、配建設施等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。國有土地使用權(quán)一經(jīng)出讓或劃撥， 第 5 頁 共 9 頁 任何建設單位或個人都不得擅自更改規(guī)劃條件。確需變更的，必須向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管 部門提出申請，按照法定程序批準。變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃的，不得批準。變更后，應及時告知當?shù)貒临Y源主管部門。嚴格開展建設工程是否符合規(guī)劃條件的核實工作，未經(jīng)核實或經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。允許采用政府購買服務方式，委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)開展規(guī)劃核實的技術(shù)服務工作。 （十一）嚴格履行修改程序。城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，未經(jīng)法定程序不得修改，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性。出現(xiàn)法定情形的，組織編制機關(guān)應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)、評估，并向原審批機關(guān)報告；修改涉及規(guī)劃強制 性內(nèi)容的，應當先向原審批機關(guān)提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的城鄉(xiāng)規(guī)劃按原審批程序?qū)徟３青l(xiāng)規(guī)劃修改過程中要依法召開聽證會、專家論證會等，并嚴格執(zhí)行風險評估制度。修改控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和建設工程設計方案總平面圖，必須征求利害關(guān)系人的意見；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應當依法給予補償。 （十二）嚴禁違規(guī)變更容積率。國有土地使用權(quán)一經(jīng)出讓或劃撥，任何建設單位或個人都不得擅自更改容積率。因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改
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