3加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)意見(編輯修改稿)
2024-08-26 17:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 1建立完善安全生產(chǎn)情況報告制度。每年第一季度，重點危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲存量構(gòu)成重大危險源的經(jīng)營單位要書面向所在地縣級安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門報告上年度安全生產(chǎn)工作情況。企業(yè)對存在的重大事故隱患，要及時報告；發(fā)生傷亡事故時，要按有關(guān)規(guī)定及 時報告。危險化學(xué)品建設(shè)項目的試生產(chǎn)（使用），要嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第 8 號）有關(guān)規(guī)定，向負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全許可的安監(jiān)部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門申報試生產(chǎn)（使用）備案手續(xù)。企業(yè)進(jìn)行新生產(chǎn)工藝的小試、中試和工業(yè)化試驗、生產(chǎn)儲存裝置的開停車、關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)、廢棄危險物料處理和廢舊裝置拆除等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動，要在實施前將有關(guān)情況書面報所在地安監(jiān)部門備案。 第 8 頁 共 17 頁 1認(rèn)真落實危險化學(xué)品登記制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家危險 化學(xué)品登記制度的要求，向省安監(jiān)局化學(xué)品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險化學(xué)品登記證書。年 6 月前，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)登記率要達(dá)到100%，年底，危險化學(xué)品儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品企業(yè)要完成登記備案工作。危險化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險化學(xué)品 “ 一書一簽 ” （安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽）。 1嚴(yán)格執(zhí)行易制毒化學(xué)品、劇毒品、危險化學(xué)品備案制度。經(jīng)營第一類易制毒化學(xué)品單位應(yīng)向市安監(jiān)局申報經(jīng)營許可，生產(chǎn)第二類、第三類和經(jīng)營第二類易制毒化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng) 將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向市安監(jiān)部門備案。經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，分別向所在地縣級安全監(jiān)管部門備案。使用劇毒品的單位和使用危險化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市級安監(jiān)部門備案。劇毒化學(xué)品從業(yè)單位和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市、縣兩級公安、安全監(jiān)管部門備案。 1切實加強職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求，健全并落實各類作業(yè)人員的安全培訓(xùn)制度，建立安全培訓(xùn)檔案，實行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上 崗；企業(yè)每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部全員安全培訓(xùn)考核，考 第 9 頁 共 17 頁 核成績記入員工教育培訓(xùn)檔案。 1提高危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力。危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制操作性較強的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援隊伍，加強救援培訓(xùn)，配備必要的應(yīng)急裝備和器材；定期開展事故應(yīng)急演練，對演練效果進(jìn)行評估，并適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。規(guī)模較小的危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)與所屬縣級政府應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機構(gòu)及隊伍建立聯(lián)系機制，并就近與大中型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)簽定應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，提高應(yīng)急處置能力。化工園區(qū)、化工集中區(qū)必須 將應(yīng)急救援管理納入園區(qū)規(guī)劃要求，滿足應(yīng)急救援基本需要，依托消防或大中型企業(yè)專業(yè)救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援裝備，為園區(qū)事故應(yīng)急處置提供保障。 三、保障安全科技投入，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平 1完善企業(yè)安全投入保障機制。要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企 478 號）以及省、市的貫徹意見，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照省發(fā)改委、省 工信委、省財政廳、省地稅局、省安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)改造的通知》（安監(jiān)管辦字號）要求，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)技術(shù)的投入力度，通過技術(shù)改造， 第 10 頁 共 17 頁 不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。 1積極推行企業(yè)安全風(fēng)險抵押金制度。要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位按照財政部、安全監(jiān)管總局、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》（財建號）和《省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和危險程度預(yù)先足額存入資金，專項用于安全生產(chǎn)事故搶險、救災(zāi)和善后處理。大力推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位參加責(zé)任保險 1加強重大危險源安全監(jiān)控。危險化學(xué)品從業(yè)單位要認(rèn)真對照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》，建立重大危險源檔案，定期開展危險源識別、檢查、評估工作，加強對重大危險源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源備案工作。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢查重大危險源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況，重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠(yuǎn)傳和
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