【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)和諧穩(wěn)定調(diào)解運(yùn)行機(jī)制趨于健全。目前，我縣已經(jīng)在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、績(jī)效考核等層面，建立了獎(jiǎng)懲整合機(jī)制、銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制、分析研判機(jī)制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。在全市率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性專(zhuān) 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解工作機(jī)制的意見(jiàn)》、《關(guān)于成立 XX 縣區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施 意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁 調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》，深化了機(jī)制效能，提高了運(yùn)作水平，基本形成了具有澠池特色的調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制。 充分發(fā)揮人民調(diào)解組織點(diǎn)多面廣、扎根基層、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持 ? 能調(diào)盡調(diào)、以調(diào)促和 ? 的原則，廣泛組織司法所工作人員和人民調(diào)解員開(kāi)展人民調(diào)解質(zhì)量年活動(dòng)，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，保障了調(diào)處工作有序開(kāi)展、有效落實(shí)，提高了社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處率。積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解 ? 四調(diào)對(duì)接 ? 機(jī)制，不斷提高人民調(diào)公信力，推進(jìn)調(diào)解協(xié)議無(wú)障礙執(zhí) 行進(jìn)程。進(jìn)一步健全矛盾糾紛月通報(bào)制度，對(duì)全縣每月矛盾糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行總結(jié)分析。同時(shí)選登典型案例，通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。今年以來(lái)，全縣各級(jí)人民調(diào)解組織受理矛盾糾紛 156 件，調(diào)解成功 150 件，成功率 98%，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 同時(shí)，充分發(fā)揮律師化解矛盾糾紛的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化律師參與信訪工作，進(jìn)一步健全完善律師參與信訪工作機(jī)制，積極協(xié)助 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 黨委政府、有關(guān)部門(mén)處理信訪問(wèn)題和群體性事件，根據(jù)縣委政府安排，每天及時(shí)安排律師參加縣領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)。有效發(fā)揮公證預(yù)防糾紛、減少訴訟的職能作用，指導(dǎo)公證員切實(shí)履 行好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、證據(jù)保全等職責(zé)，有效預(yù)防和減 少了矛盾糾紛。加強(qiáng)法律援助工作，為更好地實(shí)施法律援助? 民心工程 ? ，推出法律援助便民措施，努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面，建立健全法律援助便民服務(wù)窗口，拓寬法律援助申請(qǐng)渠道，做好法律援助接待咨詢(xún)工作，簡(jiǎn)化法律援助受理審查程序，方便群眾異地申請(qǐng)法律援助，提高法律援助服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)接受受援人和社會(huì)監(jiān)督，確保 ? 應(yīng)援盡援 ? ，今年以來(lái)共辦理法律援助案件 80 余件。大力開(kāi)展法制宣傳教育，深入宣傳憲法和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)了社會(huì)法治化 管理水平的提升。 （二）、加強(qiáng)刑釋解教人員管理，有效推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新 出臺(tái)了 xx 年刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接管控。對(duì)重點(diǎn)的刑釋解教人員采取相應(yīng)的措施予以管控，有效防止了脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生，基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根據(jù)中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，啟用了刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件，對(duì)刑滿(mǎn)釋放、解除勞教的人員基本信息進(jìn)行核查，錄入了管理軟件，實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員安置幫教工作信息 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 管理系統(tǒng)運(yùn)行日?；?。開(kāi)通了安置幫 教信息 ? 飛信 ? 業(yè)務(wù)，及時(shí)將信息發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教管理人員。落實(shí)安置政策，加強(qiáng)日常管理，幫助他們 更好地融入社會(huì)，特別是對(duì) ? 三無(wú) ? 、 ? 三假 ? 及去向不明、人戶(hù)分離人員進(jìn)行了重點(diǎn)排查，摸清了底數(shù)，有針對(duì)性地改進(jìn)和強(qiáng)化幫教措施。組織開(kāi)展了 ? 刑釋解教人員大走訪 ? 活動(dòng)，防止和減少了重新犯罪的發(fā)生。今年以來(lái)，接受刑滿(mǎn)釋放人員 37 人，無(wú)一人脫管漏管，無(wú)一人重新犯罪。 （三）、創(chuàng)新手段，推動(dòng)社區(qū)矯正工作開(kāi)展 始終堅(jiān)持依法、循規(guī)、制度化管理，建立健全了一系列社區(qū)矯正工作制度，根據(jù) ? 依法 規(guī)范、積極穩(wěn)妥 ? 的原則，努力創(chuàng)新手段，推動(dòng)社區(qū)矯正工作開(kāi)展。一是創(chuàng)新組織管理形式。縣里設(shè)立 XX 縣區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局里設(shè)立社區(qū)矯正工作辦公室，在司法所設(shè)立社區(qū)矯正工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。二是創(chuàng)新銜接管理方法。出臺(tái)《 XX 縣區(qū)社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》，明確了社區(qū)矯正的指導(dǎo)思想、工作原則、矯正適用對(duì)象、主要任務(wù)、職責(zé)分工、工作銜接、工作制度等，要求矯正對(duì)象當(dāng)面填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》，發(fā)放《社區(qū)矯正宣告書(shū)》、《社區(qū)矯正對(duì)象須知》，選配好矯正志愿者和矯正監(jiān)督人，指定矯正工作人員；分別與矯正對(duì)象、矯 正志愿者和矯正監(jiān)督人簽訂《接受社區(qū)矯正保證書(shū)》、《社區(qū)矯正幫教協(xié)議書(shū)》和《社區(qū)矯正監(jiān)督 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 協(xié)議書(shū)》，做到工作環(huán)環(huán)相扣，逐一落實(shí)。三是創(chuàng)新分類(lèi)教育模式。要求定期組織矯正對(duì)象進(jìn)行集中教育外，依據(jù)矯正對(duì)象所犯罪行的 類(lèi)別不同，由縣組織，分別開(kāi)展教育矯正工作，既增強(qiáng)針對(duì)性，又防止 ? 交叉感染 ? 。改變以往單一說(shuō)教的方法，豐富集中矯正形式，提高教育效果。四是創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。采取紅、黃、綠三分管理法，將不服從管教、有重新犯罪傾向的定為 ? 紅 ? 色管理，明確專(zhuān)人跟蹤管控，一旦出現(xiàn)規(guī)定情形的，及時(shí)收監(jiān)執(zhí)行；將能夠定期匯報(bào)思 想、定期參加公益勞動(dòng)、自覺(jué)服從矯正的對(duì)象列為 ? 黃 ? 色管理，落實(shí)矯正志愿者和矯正監(jiān)督人負(fù)責(zé)矯正、監(jiān)控；將經(jīng)濟(jì)類(lèi)犯罪或年齡較大的矯正對(duì)象列為 ? 綠 ? 色管理，即常態(tài)管理，矯正期間未出現(xiàn)任何問(wèn)題，矯正期滿(mǎn)后，經(jīng)考核鑒定終止矯正。同時(shí)嘗試建立社區(qū)矯正暨安置幫教基地，出臺(tái)了《 XX縣區(qū)社區(qū)矯正暨安置幫教基地建設(shè)方案》。 （四）、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新貫穿于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)始終，最大限度地提升法律保障的社會(huì)知曉率 我局始終把隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作工作的頭等大事抓，結(jié)合 ? 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ? 活動(dòng)的開(kāi)展，堅(jiān)持以制度管人，以學(xué)習(xí)強(qiáng)警，以活動(dòng)促作 風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了干警素質(zhì)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是強(qiáng)化制度管隊(duì)伍。把隊(duì)伍管理納入規(guī)范化、制度化的軌道，制定了《目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則》、《機(jī)關(guān)工作