【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 就簽名，別人說(shuō) “ 好 ” 就 畫(huà)圈。這樣就很難發(fā)揮人大代表應(yīng)有的作 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 用。在實(shí)踐中，我們深深的體會(huì)到人大代表的履職能力非常重要，在組織推薦和選民聯(lián)名提名代表候選人時(shí)，應(yīng)把代表的履職能力放在首位，真正把社會(huì)活動(dòng)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督，群眾威信高的同志作為人大代表的侯選人。 人大代表務(wù)必博采眾議、創(chuàng)新工作思維 創(chuàng)新工作的思維和博采眾議的品質(zhì)是基層人大表核心素質(zhì)。改革開(kāi)放 30 年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制基本形成，農(nóng)村最低生活保障制度在全國(guó)建立，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分 配制度初步建立，這些重大成果的取得，無(wú)疑與基層人大工作 是分不開(kāi)的。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求更加突出，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的任務(wù)依然艱巨。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。這一發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)當(dāng)成為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村改革的基本目標(biāo)和主要任務(wù)。如何實(shí)現(xiàn)這一 “ 基本目標(biāo) ” 和應(yīng)對(duì)這一“ 主要任務(wù) ” ，怎樣把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的中心，怎樣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，怎樣把增加農(nóng)民收入作為 新農(nóng)村建設(shè)的核心，怎樣把創(chuàng)新工作機(jī)制作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，怎樣把健全完善人大工作機(jī)制作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。這一系列實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，作為基層人大代表務(wù)必博采眾議與務(wù)必開(kāi) 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 啟創(chuàng)新工作思維。 人大代表的結(jié)構(gòu)必須合理 人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，最終都落實(shí)在每個(gè)代表作用的發(fā)揮上。人大代表結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，是我國(guó)政治民主進(jìn)步的表現(xiàn)。 代表的分配比例和結(jié)構(gòu)是否合理，不僅影響代表的素質(zhì)，而且影響人民代表大會(huì)行使職權(quán)的質(zhì)量。有的地方由于受代表名額和類別的限制，一些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，議政能力強(qiáng)的同志當(dāng)不上人大代表 ，導(dǎo)致有的地方在確定代表侯選人時(shí)，只能采取應(yīng)付和完成任務(wù)的辦法。因此，在確定代表的分配比例和結(jié)構(gòu)時(shí)，既要考慮代表面，更要考慮代表的議政能力，應(yīng)合理優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部和基層代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)考慮增加 熟悉政府運(yùn)作機(jī)制的基層代表，減少主體監(jiān)督，增強(qiáng)異體監(jiān)督。 從我鄉(xiāng)本屆人大代表的結(jié)構(gòu)看，雖然代表結(jié)構(gòu)和代表的整體素質(zhì)都有所提高，但與人民代表大會(huì)制度和人大工作的要求，還存在較大差距。一是代表的行業(yè)分配比例不盡合理。農(nóng)民代表比例過(guò)高，但個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)界無(wú)人大代表，在一定程度上影響了該行業(yè)發(fā)的發(fā)展。二是 代表的文化素質(zhì)和執(zhí)行能力不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)的需要。在全鄉(xiāng) 48 名人大代表當(dāng)中，初中及其以下文化程度的有 30 人，占 %，文盲有 1 人，占2%，代表的文化素質(zhì)偏低，對(duì)人大的議事水平有一定影響。據(jù)代 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)來(lái)看，初中以下文化程度的代表提建議、批評(píng)、意見(jiàn)較少，在審議各項(xiàng)報(bào)告時(shí)也很少發(fā)言，有 80%以上的沒(méi)有發(fā)過(guò)一次言。 農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，面廣量大。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)和改革的不斷深入，各種矛盾和問(wèn)題不斷出現(xiàn)，一些群眾較為關(guān)注的 “ 熱點(diǎn) ” 、 “ 難點(diǎn) ” 問(wèn)題日益成為群眾議論的中心。 人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，是群眾的代言人，如果不能及時(shí)反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，不能履行代表的職責(zé)，那么就失去了當(dāng)代表的意義。從歷屆人大換屆選舉的實(shí)踐看，只有代表的分配比例和結(jié)構(gòu)合理，才能選出政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人大代表。為此，建議在新一屆人大換屆選舉中，在確定代表的分配比例和結(jié)構(gòu)時(shí)， 一是對(duì)各個(gè)階層代表所占的比例不要規(guī)定的過(guò)死，既要受比例限制，又要根據(jù)各地的實(shí)際靈活掌握，各階層代表所占的比例后邊應(yīng)加 “ 左右 ” 二字為宜。二是對(duì)代表的文化素質(zhì)應(yīng)有明確要求，縣級(jí)人大代表應(yīng)具備高中以上文化 程度，有利于代表整體素質(zhì)的提高和議政能力的增強(qiáng)。三是在年齡結(jié)構(gòu)上，老、中、青應(yīng)各占一定比例，人大代表中應(yīng)有一些德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志和一些年富力強(qiáng)、精力充沛、勤奮有為的中年同志，不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)代表年輕化。只有這樣，所選出的人大代表既能體現(xiàn)代表的廣泛性和代表性，又能提高代表的整體素質(zhì)，人民代表大會(huì)的議 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 事水平和監(jiān)督水平就會(huì)不斷提高，人大的作用就會(huì)得到充分發(fā)揮。 第四篇：村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)履職情況的調(diào)研報(bào)告村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)履職情況的調(diào)研報(bào)告 村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)履職情況的調(diào)研報(bào)告 為了進(jìn)一步規(guī) 范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督和管理，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職情況調(diào)研工作的通知》精神，現(xiàn)就元城鎮(zhèn) 6 個(gè)村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研，總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，為今后健全完善有關(guān)制度，形成村務(wù)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、村民監(jiān)督委員會(huì)基本情況 2024年對(duì)全鎮(zhèn) xx個(gè)村（ xx個(gè)社區(qū)）村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)換屆后，每個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)成員 xx 人，其中主任 xx 人，全鎮(zhèn)共選舉委員 xx 人。其中：中共黨員 xx 人，占 xx%；非黨 xx 人，占 xx%。男 xx 人，占 xx%；女 xx 人，占 xx%。 3555 歲 xx 人，占 xx%；55 歲以上 xx 人，占 xx%。高中（中專） xx 人，占 xx%；初中 xx人，占 xx%；小學(xué) xx 人，占 xx%。 二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作開(kāi)展情況 本著正確行使權(quán)力，積極履行義務(wù)的原則， 2024 年村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆以來(lái)，有效的拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式， 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 保障了村民民主參與權(quán)力，完善了村級(jí) “ 三資 ” 管理，融洽了黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了群眾對(duì)監(jiān)委會(huì)的認(rèn)可。 （一）真抓實(shí)干，積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)工作的事前、事中、事后實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問(wèn)題，促進(jìn)監(jiān)督工作，代表村民利益，符合村民意愿。積極探索健全民主聽(tīng)證、 “ 一事一議 ” 、 “ 四議兩公開(kāi) ” 決策程序、 “ 三資 ” 監(jiān)管，不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。特別是在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了