【文章內(nèi)容簡介】 就簽名，別人說 “ 好 ” 就 畫圈。這樣就很難發(fā)揮人大代表應(yīng)有的作 第 10 頁 共 23 頁 用。在實踐中，我們深深的體會到人大代表的履職能力非常重要，在組織推薦和選民聯(lián)名提名代表候選人時，應(yīng)把代表的履職能力放在首位，真正把社會活動能力強、工作經(jīng)驗豐富，敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督，群眾威信高的同志作為人大代表的侯選人。 人大代表務(wù)必博采眾議、創(chuàng)新工作思維 創(chuàng)新工作的思維和博采眾議的品質(zhì)是基層人大表核心素質(zhì)。改革開放 30 年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化。市場導(dǎo)向的就業(yè)機制基本形成，農(nóng)村最低生活保障制度在全國建立，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分 配制度初步建立，這些重大成果的取得，無疑與基層人大工作 是分不開的。當(dāng)前，我國已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求更加突出，進一步深化農(nóng)村改革的任務(wù)依然艱巨。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。這一發(fā)展趨勢應(yīng)當(dāng)成為今后一個時期農(nóng)村改革的基本目標(biāo)和主要任務(wù)。如何實現(xiàn)這一 “ 基本目標(biāo) ” 和應(yīng)對這一“ 主要任務(wù) ” ，怎樣把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的中心，怎樣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重點，怎樣把增加農(nóng)民收入作為 新農(nóng)村建設(shè)的核心，怎樣把創(chuàng)新工作機制作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，怎樣把健全完善人大工作機制作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。這一系列實質(zhì)性的問題，作為基層人大代表務(wù)必博采眾議與務(wù)必開 第 11 頁 共 23 頁 啟創(chuàng)新工作思維。 人大代表的結(jié)構(gòu)必須合理 人大作為國家權(quán)力機關(guān)，最終都落實在每個代表作用的發(fā)揮上。人大代表結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，是我國政治民主進步的表現(xiàn)。 代表的分配比例和結(jié)構(gòu)是否合理，不僅影響代表的素質(zhì)，而且影響人民代表大會行使職權(quán)的質(zhì)量。有的地方由于受代表名額和類別的限制，一些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，議政能力強的同志當(dāng)不上人大代表 ，導(dǎo)致有的地方在確定代表侯選人時，只能采取應(yīng)付和完成任務(wù)的辦法。因此，在確定代表的分配比例和結(jié)構(gòu)時，既要考慮代表面，更要考慮代表的議政能力，應(yīng)合理優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部和基層代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)考慮增加 熟悉政府運作機制的基層代表，減少主體監(jiān)督，增強異體監(jiān)督。 從我鄉(xiāng)本屆人大代表的結(jié)構(gòu)看，雖然代表結(jié)構(gòu)和代表的整體素質(zhì)都有所提高，但與人民代表大會制度和人大工作的要求，還存在較大差距。一是代表的行業(yè)分配比例不盡合理。農(nóng)民代表比例過高，但個體工商戶和私營企業(yè)界無人大代表，在一定程度上影響了該行業(yè)發(fā)的發(fā)展。二是 代表的文化素質(zhì)和執(zhí)行能力不適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和民主法制建設(shè)的需要。在全鄉(xiāng) 48 名人大代表當(dāng)中，初中及其以下文化程度的有 30 人，占 %，文盲有 1 人，占2%，代表的文化素質(zhì)偏低，對人大的議事水平有一定影響。據(jù)代 第 12 頁 共 23 頁 表提出的建議、批評和意見來看，初中以下文化程度的代表提建議、批評、意見較少，在審議各項報告時也很少發(fā)言，有 80%以上的沒有發(fā)過一次言。 農(nóng)村工作千頭萬緒，面廣量大。特別是隨著市場經(jīng)濟的不斷推進和改革的不斷深入，各種矛盾和問題不斷出現(xiàn)，一些群眾較為關(guān)注的 “ 熱點 ” 、 “ 難點 ” 問題日益成為群眾議論的中心。 人大代表是人民代表大會的組成人員，是群眾的代言人，如果不能及時反映人民群眾的意見和要求，不能履行代表的職責(zé)，那么就失去了當(dāng)代表的意義。從歷屆人大換屆選舉的實踐看，只有代表的分配比例和結(jié)構(gòu)合理，才能選出政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強的人大代表。為此，建議在新一屆人大換屆選舉中，在確定代表的分配比例和結(jié)構(gòu)時， 一是對各個階層代表所占的比例不要規(guī)定的過死，既要受比例限制，又要根據(jù)各地的實際靈活掌握，各階層代表所占的比例后邊應(yīng)加 “ 左右 ” 二字為宜。二是對代表的文化素質(zhì)應(yīng)有明確要求，縣級人大代表應(yīng)具備高中以上文化 程度，有利于代表整體素質(zhì)的提高和議政能力的增強。三是在年齡結(jié)構(gòu)上，老、中、青應(yīng)各占一定比例，人大代表中應(yīng)有一些德高望重、經(jīng)驗豐富的老同志和一些年富力強、精力充沛、勤奮有為的中年同志，不應(yīng)過分強調(diào)代表年輕化。只有這樣，所選出的人大代表既能體現(xiàn)代表的廣泛性和代表性，又能提高代表的整體素質(zhì)，人民代表大會的議 第 13 頁 共 23 頁 事水平和監(jiān)督水平就會不斷提高，人大的作用就會得到充分發(fā)揮。 第四篇：村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告 村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告 為了進一步規(guī) 范村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)，切實加強村級民主監(jiān)督和管理，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進一步做好村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況調(diào)研工作的通知》精神，現(xiàn)就元城鎮(zhèn) 6 個村的村務(wù)監(jiān)督委員會工作運行情況進行專題調(diào)研，總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會工作的好做法和好經(jīng)驗，查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會運行中存在的突出問題，為今后健全完善有關(guān)制度，形成村務(wù)監(jiān)督管理的長效機制打下堅實的基礎(chǔ)。下面就調(diào)研情況報告如下： 一、村民監(jiān)督委員會基本情況 2024年對全鎮(zhèn) xx個村（ xx個社區(qū)）村級監(jiān)督委員會換屆后，每個村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)成員 xx 人，其中主任 xx 人，全鎮(zhèn)共選舉委員 xx 人。其中：中共黨員 xx 人，占 xx%；非黨 xx 人，占 xx%。男 xx 人，占 xx%；女 xx 人，占 xx%。 3555 歲 xx 人，占 xx%；55 歲以上 xx 人，占 xx%。高中（中專） xx 人，占 xx%；初中 xx人，占 xx%；小學(xué) xx 人，占 xx%。 二、村務(wù)監(jiān)督委員會工作開展情況 本著正確行使權(quán)力，積極履行義務(wù)的原則， 2024 年村務(wù)監(jiān)督委員會換屆以來，有效的拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式， 第 14 頁 共 23 頁 保障了村民民主參與權(quán)力，完善了村級 “ 三資 ” 管理，融洽了黨群干群關(guān)系，增強了群眾對監(jiān)委會的認(rèn)可。 （一）真抓實干，積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。村務(wù)監(jiān)督委員會對村務(wù)工作的事前、事中、事后實施全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題，促進監(jiān)督工作，代表村民利益，符合村民意愿。積極探索健全民主聽證、 “ 一事一議 ” 、 “ 四議兩公開 ” 決策程序、 “ 三資 ” 監(jiān)管，不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實效性。特別是在脫貧攻堅工作中發(fā)揮了